教育部办公厅关于印发《2006年国家教育统一考试网上评卷工作考务管理办法》的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于印发《2006年国家教育统一考试网上评卷工作考务管理办法》的通知
2006年3月23日
教考试厅〔2006〕2号
按照教育部《2006年高等学校招生全国统一考试考务工作规定》，为做好国家教育统一考试网上评卷工作，现将《2006年国家教育统一考试网上评卷工作考务管理办法》印发给你们，请遵照执行。
2006年国家教育统一考试网上评卷工作考务管理办法
第一章 总则
第一条 为做好国家教育统一考试网上评卷工作，根据教育部、国家保密局《关于教育工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》、教育部《2006年高等学校招生全国统一考试考务工作规定》、《高等教育自学考试考务、考籍管理工作规则》，结合网上评卷工作的特点，制订本办法。
第二条 本办法适用于普通高等学校招生全国统一考试、成人高等学校招生全国统一考试、硕士研究生入学全国统考科目考试、高等教育自学考试、高等教育学历文凭考试以及全国计算机等级考试、全国英语等级考试的网上评卷工作。
第二章 答题卡的设计、印刷、运送和保管
第三条 网上评卷工作所需答题卡的设计应按照国家有关保密规定进行，由省级教育考试机构指定专人负责。如果需要有关公司参与设计，省级教育考试机构必须与参与工作的公司及具体人员签订保密协议。
第四条 答题卡的印制必须釆取安全保密措施，印制过程符合国家秘密载体复制规定的要求。
第五条 如果需要在答题卡上印刷试题内容，必须由省级教育考试机构派专人负责，必须在国家保密部门审定批准的试卷定点印刷厂印制。参与印制的工作人员必须签订保密协议，并实行全封闭入闱管理。
第六条 答题卡的运送、保管必须严格按照国家教育考试考务安全保密工作规定的有关要求进行。
第三章 评卷工作的组织管理
第七条 评卷工作由省级教育考试机构负责组织和管理，有关高等学校给予支持配合。
第八条 评卷工作由省级教育考试机构在指定的高等学校或指定的其它场所集中进行。
第九条 评卷场地应有专人保卫，评卷员和评卷工作人员出入须凭《评卷工作证》，不得随意变更，也不得将《评卷工作证》转借他人。
评卷员使用的密码只限本人掌握，不得告知其他评卷员。
第十条 应成立由省级教育考试机构、评卷高校和学科负责人参加的评卷领导小组。
各学科（课程）成立评卷小组，负责人由本学科（课程）具有副教授以上职称的教师担任。
评卷程序和复评数量、标准等由评卷领导小组确定。
第十一条 评卷员由评卷领导小组聘任。评卷员应是从事本学科（课程）教学工作、业务水平较高、责任心强、作风正派的教师。评阅作文、论述等主观性试题的教师，必须具有本学科中、高级以上职称。
第十二条 评卷前应对全体评卷员及有关工作人员进行保密纪律的教育和评卷规定、评卷程序的培训。如果省级教育考试机构直接在社会上聘用评卷员，应与所聘任的评卷员签订评卷协议。
第十三条 评卷前各学科（课程）评卷小组负责人应组织本学科（课程）评卷员认真研究试题、答案和评分参考，并进行试评。在试评基础上制订评分细则，评分细则应报省级教育考试机构备案。
第十四条 评卷员必须严格执行评分细则，不得擅自更改。凡在评卷过程中对评分细则有异议，属于全国统一命题的科目的，须由省级教育考试机构报教育部考试中心（自考办）同意后方可改动；属于省自主命题的科目的，须报省级教育考试机构同意后方可改动。
第十五条 学科评卷小组负责人应熟悉评卷系统。评卷过程中，学科评卷小组负责人应随时掌握评卷进度和评卷员的评卷质量。对于不能准确把握评分细则的评卷员，经提醒后仍不能纠正的应及时进行调整。
第十六条 省级教育考试机构应与为网上评卷提供技术支持和服务的有关公司及所聘任的评卷工作人员签订评卷工作协议。
第四章 数据的安全和管理
第十七条 考生的答卷（答题卡）按国家秘密级材料管理，考试成绩在通知考生本人前，任何人不得以任何形式泄露。
评卷期间产生的各种数据、文档只供评卷工作使用，任何人不经省级教育考试机构的同意，不得向外界提供。
第十八条 考生答卷（答题卡）保管场地设施参照省级考试机构答卷保管室标准建设。评卷期间，要有4人以上昼夜值班，无关人员不得入内。
第十九条 考生答卷（答题卡）扫描工作应有省级教育考试机构的人员参加。扫描后的考生答卷（答题卡）必须妥善保管，不得遗失、破损。扫描考生答卷后产生的数据应及时进行备份。扫描后的考生答卷（答题卡）保存期限为半年。
第二十条 扫描人员中应有专人负责与评卷系统操作人员交接扫描考生答卷（答题卡）后产生的数据。
交接时对提供的数据所涉及的科目、考生数量、切割后的图片数量等应有明确记录，交接双方必须履行交接手续。
第二十一条 对扫描产生的数据须有校验机制。校验形式、数量由省级教育考试机构确定。
第二十二条 如果在评卷过程中发现扫描的图片存在问题，评卷系统操作人员和答卷（答题卡）扫描人员应及时查找原因并解决。需要重新提供图片等数据时，答卷（答题卡）扫描人员必须提供存在错误的图片的数量、涉及的科目、考生数量等具体信息，系统操作人员必须及时更新相关信息。对于已经评阅过的考生答卷，应取消原来的成绩，将更新后的考生答卷提供评卷人员重新评阅。
第二十三条 评卷过程中，系统操作人员必须每半天进行一次数据备份并妥善管理。
第二十四条 数据库服务器应由省级教育考试机构派专人负责管理。登录系统服务器的密码必须分人、分段掌管。修改数据必须经省级教育考试机构负责人签字同意，并做修改记录。
第五章 网上评卷的环境和设备及技术维护
第二十五条 省级教育考试机构应选择安静、清洁的场所作为网上评卷的场地。
第二十六条 所选的评卷场地必须具备能满足网上评卷需要的网络设施，并保证评卷期间网络畅通。评卷场地的网络连接原则上采用局域网的形式，并与外网实行物理隔断。如需要在互联网上传送数据的，必须采取相应的安全措施，确保数据绝对安全。
第二十七条 评卷工作开始前，应对扫描设备、服务器以及评卷人员使用的电脑终端进行调试并使之运行正常。同时，必须对服务器、电脑终端等进行病毒检查，必须做到使用的设备和系统程序中没有病毒。
第二十八条 存储数据的服务器必须有备份，具备条件的省份应该采取异地备份的措施。
第二十九条 评卷期间应配备必要的专门技术人员，保障网络、硬件设备和评卷系统的正常运行。同时，制定应急工作预案。
第六章 附则
第三十条 对于在评卷中违反规定的人员，按照《国家教育考试违规处理办法》的有关规定进行处理。
第三十一条 各省级教育考试机构可以根据本办法制订工作实施细则。
第三十二条 根据需要进行全国集中网上评卷的考试或科目（课程），由教育部考试中心（自考办）参照本办法实施。
第三十三条 本办法在2006年国家教育统一考试网上评卷工作中实施。
河北省港口管理规定
河北省人民政府
河北省人民政府令
第１６７号
《河北省港口管理规定》已经１９９６年７月１４日省政府第５８次常务会议通过，现予发布施行。
省长 叶连松
一九九六年九月十二日
河北省港口管理规定
第一章 总则
第一条 为加强港口管理，维护港口秩序，促进本省水上交通基础设施的建设和水上运输事业的发展，适应国民经济和对外开放的需要，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省管辖的经营性港口、码头（以下统称港口）
凡进出港口的船舶、设施和排筏（以下统称船舶）的所有人、经营人，从事港口规划、建设、管理以及在港区、港辖区内从事生产经营活动的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 省人民政府交通行政主管部门是本省的港口行政主管部门，主管全省的港口事业。其设置的港口管理机构依照本规定，履行全省港口的具体行政管理职责。
市、县人民政府港口行政主管部门负责分管范围内的港口管理工作。
第四条 省港口管理机构在港口管理方面的主要职责是：
（一）负责组织贯彻实施有关港口管理的法律、法规和规章；
（二）对港口的新建、改建、扩建和重大技术改造项目进行初审；
（三）制定本省的港口技术规范、技术标准和管理规程；
（四）负责港口行业的统计工作；
（五）依法征收、使用港口建设费等港口规费；
（六）对在港区、港辖区内从事货物搬运、装卸、仓储、驳运、理货、修理，以及客票发售、行李托运等生产经营活动的企业（以下统称港埠企业）进行经营资格审查，并核发经营许可证；
（七）会同有关部门负责国家和本省下达的指令性物资和抢险救灾物资运输的协调工作；
（八）对港口设施的使用情况进行监督检查，并会同有关部门对港区内发生的重大生产作业事故进行鉴定；
（九）查处违反本规定的行为；
（十）法律、法规和规章规定的其他职责。
第五条 各级人民政府水利、建设、土地管理、海洋管理和公安等部门应当依照各自的职责，协助同级港口行政主管部门实施港口管理工作。
第二章 港口规划与建设
第六条 港口规划包括港口布局规划、港口总体规划。
港口规划应当根据国民经济发展的需要和港口实际条件编制，并与港口所在地城市的总体规划相协调，与其他有关行业的发展规划相衔接。
第七条 全省的港口布局规划，由省人民政府交通行政主管部门组织编制，并依照国务院有关部门的规定办理审批手续。
第八条 年吞吐能力在一百万吨以上的沿海港口、年吞吐能力在五十万吨以上的内河港口的总体规划，由港口所在地的港口行政主管部门组织编制，经省港口管理机构初审、省人民政府交通行政主管部门和计划部门审核后，报省人民政府和国务院交通行政主管部门审批。
年吞吐能力不足一百万吨的沿海港口、年吞吐能力不足五十万吨的内河港口的总体规划，由港口所在地的港口行政主管部门组织编制，经省港口管理机构初审后，报省人民政府交通行政主管部门和计划部门审批。
第九条 港口总体规划需要修改的，由港口所在地的港口行政主管部门会同有关部门提出修改方案，并依照本规定第八条规定的程序办理审批手续。
第十条 进行港口建设，应当遵守国家和本省规定的基本建设程序。
第十一条 港口建设项目的设计、施工和监理，依照国家和本省的有关规定进行招标投标。
第十二条 港口新建、改建、扩建和技术改造项目的质量监督工作，由省人民政府交通行政主管部门设置的水运工程质量监督机构依照国家和本省的有关规定具体组织实施。
第十三条 进行港口建设项目的设计、施工和监理，必须遵守有关法律、法规、规章以及港口技术规范、技术标准和合同的规定。设计、施工和监理单位应当对工程的质量、进度和造价负责。
第十四条 港口建设项目竣工后，应当报省人民政府交通行政主管部门和有关部门进行验收。未经验收的，不得交付使用。
第十五条 港口建设资金依照国家和本省的有关规定筹集。
鼓励省内外包括台湾、香港、澳门地区和外国政府、经济组织、其他组织或者个人，采取合资、合作以及其他形式，在本省投资建设港口，从事港口经营活动。
第十六条 船舶进出港口、经港口运输货物，必须依照国家和本省的有关规定缴纳港口建设费等港口规费。
第十七条 港口建设用地的征用、划拨、出让和拆迁、安置工作以及海域使用，应当依法进行。
港口建设用地的征用、划拨、出让工作由当地人民政府土地管理部门具体组织实施；拆迁、安置工作由当地人民政府组织实施。
第三章 港区与港辖区管理
第十八条 港区、港辖区的范围由省人民政府交通行政主管部门会同港口所在地人民政府划定。
第十九条 港口行政主管部门依法管理港区、港辖区内的岸线、水域和陆域。未经港口行政主管部门批准，任何单位和个人不得在港区、港辖区内从事下列妨碍港口建设、生产的行为：
（一）占用、挖掘土地或者填垫水域；
（二）设置永久性设施、广告牌、宣传牌和其他标志、标识；
（三）改变原有岸线的自然状态；
（四）其他妨碍港口建设、生产的行为。
第二十条 在临近港区的区域内进行工程建设等项活动可能引起港区的水文变化或者危及港口安全的，建设单位必须事先征得港口行政主管部门同意，并采取防护措施。
采取防护措施所需的费用，由建设单位承担。
因在临近港区的区域内进行工程建设等项活动给港口造成损失的，建设单位应当予以赔偿。
第二十一条 禁止在港区、港辖区内从事下列危害港口安全和环境的行为：
（一）排放有毒、有害物质或者随意倾倒泥土、砂石、垃圾和其他废弃物；
（二）非法携带危险品或者其他禁运物品进出港口；
（三）擅自移动、拆卸或者损毁港口设施、港口设备；
（四）哄抢、盗窃港口设施、港口设备、港口器材和其他财产；
（五）其他危害港口安全和环境的行为。
第二十二条 在港区、港辖区内装卸、搬运和储存危险货物，必须报经港口行政主管部门批准，遵守国家和本省的有关技术规范、安全操作规程，并依照港口行政主管部门的规定组织实施。
第二十三条 在港区内遇有抢险救灾或者发生其他紧急情况，港口行政主管部门有权调动港区内的船舶和人力、物力进行救助。
第二十四条 港口设施、港口设备的所有人或者经营人应当依照国务院交通行政主管部门制定的技术规范、技术规程，进行港口设施、港口设备的安装、养护和维修。
第四章 港埠企业管理
第二十五条 申请设立港埠企业，应当具备下列条件，并依照省人民政府交通行政主管部门的规定办理审批手续：
（一）有经营管理的组织机构、场所和章程；
（二）配置与经营业务相适应的设施、设备；
（三）有稳定的客源、货源；
（四）有与经营业务相适应的自有流动资金。
第二十六条 港埠企业需要变更业务范围或者歇业、停业时，应当依照省人民政府交通行政主管部门的规定，到原批准机关办理有关手续。
第二十七条 外资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业申请从事港口业务、外贸港口业务，以及经营万吨级以上泊位的，应当依照国务院交通行政主管部门的规定办理审批手续。
第二十八条 港埠企业对抢险救灾物资以及国家和省人民政府指令急需运输的其他物资，必须优先装卸和运输。
第二十九条 港埠企业应当向港口行政主管部门报送统计报表、财务会计报表、基建报表和其他有关资料。
第三十条 港埠企业应当依照国家和本省规定的港口费用计收项目、标准收取费用，并使用统一制发的票据、单证。
第五章 法律责任
第三十一条 违反本规定第十六条和第二十一条规定的，由港口行政主管部门、港航监督机构、公安等有关部门依照有关法律、法规和规章的规定处理。
第三十二条 违反本规定第十九条、第二十条第一款和第二十二条规定的，由港口行政主管部门予以警告，并予以罚款。
第三十三条 收缴罚款应当出具财政部门统一制发的票据。罚款收入一律上缴国库。
第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第三十五条 渔港、军港和企事业单位专用码头向社会开放，从事经营性港口业
务的，适用本规定。
第三十六条 本规定由河北省交通厅负责解释。
第三十七条 本规定自发布之日起施行。