福建省漳州市人民政府办公室


漳州市人民政府办公室关于印发《漳州市新增中央投资小额工程建设项目招标方式的暂行规定》的通知

漳政办〔2009〕55号


各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
　　为贯彻落实中央、国务院关于扩大内需促进经济增长的重大战略决策，实施项目带动战略，加大投资力度，确保新增中央投资等扩大内需项目落到实处，现将《漳州市新增中央投资小额工程建设项目招标方式的暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月二十四日


漳州市新增中央投资小额工程建设项目招标方式的暂行规定

　　第一条 为贯彻落实中央、国务院关于扩大内需促进经济增长的重大战略决策，加大投资力度，实施项目带动战略，确保新增中央投资等扩大内需项目实现又好又快发展，根据《漳州市小额工程建设项目施工招标投标管理暂行规定》(漳政[2004]综63号）等规定，结合我市扩大内需的实际，制定本规定。
　　第二条 漳州市行政区域范围内使用新增中央投资资金的小额工程建设项目适用本规定。但使用新增中央投资资金的小额工程建设项目上级有关部门规定必须公开招标的，从其规定。
　　第三条 政府投资或者事业单位使用自有资金投资的工程建设项目总投资1000万元以下（不含本数，下同），属于新增中央投资项目的，达到下列标准之一的，经项目审批部门核准，其相应事项可以邀请招标或不招标：
　　（一）施工（含土建施工、设备安装、装饰装修、拆除、修缮等）单项合同估算价在100万元人民币以下（不含本数，下同）的；
　　（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以下或者单台设备估算价在30万元人民币以下的；
　　（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币以下的。
　　第四条 国有企业使用自有资金投资并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目,以及关系社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业等项目,总投资3000万元以下，属于新增中央投资项目的，达到下列标准之一的，经项目审批部门核准，其相应事项可以邀请招标或不招标：
　　（一）施工（含土建施工、设备安装、装饰装修、拆除、修缮等）单项合同估算价在200万元人民币以下（不含本数，下同）的；
　　（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以下的；
　　（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以下的。
　　第五条 按照本规定可以不招标的使用新增中央投资资金的小额工程建设项目，应当采用竞争性谈判等方式确定承包人。
　　小额工程建设项目其他招标事项仍按《漳州市小额工程建设项目施工招标投标管理暂行规定》(漳政[2004]综63号）规定执行。
　　第六条 任何单位和个人不得将非新增中央投资项目以新增中央投资项目的名义规避招标，也不得将应当进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
　　第七条 本暂行规定自2009年4月1日起施行,暂行时间为两年。
北京市财政局等


北京市财政局、北京市进出口商品检验局关于发布《北京地区贯彻〈外商投资财产鉴定管理办法〉的实施办法》的通知
北京市财政局等


通知
各有关局（总公司）、区、县：
现将北京商检局和北京市财政局联合制定的《北京地区贯彻〈外商投资财产鉴定管理办法〉的实施办法》发给你们，请组织所属单位贯彻执行。

附件：北京地区贯彻《外商投资财产鉴定管理办法》的实施办法
第一条 为了贯彻国家商检局和财政部发布的《外商投资财产鉴定管理办法》，做好外商投资财产鉴定和验资工作，维护中外投资各方的合法权益，促进引进外资工作顺利开展，根据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（以下简称《商检法实施条例》）和《中华人民共和国
外资企业法实施细则》及国家的有关规定，结合本地区情况，制定本实施办法。
第二条 本实施办法所称外商投资财产，是指国外（包括港、澳、台地区）公司、企业和其他经济组织或个人在本市行政区域内举办的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业（以下简称外商投资企业）以及补偿贸易方式中，国外投资者作价投资的设备、实物和外商投资
企业以现金投入后委托合资外方或第三方从境外购置的设备、实物等财产。
第三条 中华人民共和国北京进出口商品检验局（以下简称北京商检局）负责管理和办理本市行政区域内的外商投资财产价值鉴定和损失鉴定工作，并办理价格咨询工作。
第四条 北京市财政局负责管理本市行政区域内的外商投资财产验资及有关的财务工作。
第五条 财政部和北京市财政局（以下简称财政部门）批准成立的有验资资格的会计师事务所，负责办理本市行政区域内的外商投资财产的验资工作。
第六条 外商投资企业以及补偿贸易方式中的中方企业或其他经济组织，应当在签约前对外商投资财产进行价格咨询，并应在合资、合作合同或协议中订明有关价值鉴定条款。
第七条 外商投资企业以及补偿贸易方式中，国外投资者作价投资的财产和委托合资外方或第三方从境外购置的财产须进行价值鉴定。
第八条 北京商检局按照《外商投资财产鉴定管理办法》规定的鉴定方法和程序开展外商投资财产的鉴定工作。
北京商检局及其鉴定人员独立执行鉴定任务，遵循真实、公正、科学和可行的原则，依照国际上通行的和国家规定的鉴定方法和程序进行鉴定。
第九条 外商投资企业须在投资财产运达安装使用地之日起7日内，按《进出口商品报验的规定》要求向北京商检局报验的同时，一并申请投资财产的价值鉴定，并提供投资财产目录等资料。
第十条 北京商检局接受报验和申请后，应及时派员赴现场鉴定。
申请人应配合检验鉴定人员做好检验鉴定工作，并提供必要的工作条件。
北京商检局应在规定的时间内完成外商投资财产的价值鉴定工作，并及时出具价值鉴定证书。
第十一条 价值鉴定证书应包括鉴定目的、内容、方法、结论等主要内容。证书由主任鉴定人手签并加盖北京商检局印章。
价值鉴定证书是证明外商投资财产价值量的有效依据。会计师事务所须凭北京商检局出具的价值鉴定证书办理本市行政区域内的外商投资财产的验资工作。
第十二条 申请人对北京商检局作出的价值鉴定结论有异议时，可自收到证书之日起15日内向北京商检局或国家商检局申请复鉴，受理复鉴的商检局应按《进出口商品复验办法》之规定做出复鉴结论。
第十三条 外商投资企业未按本实施办法申请外商投资财产价值鉴定的，由北京商检局责成其在规定的期限内申请鉴定，逾期仍不申请的，北京商检局不予补办，会计师事务所不得办理验资手续。
第十四条 申请人隐瞒鉴定财产的真实情况或伪造有关资料骗取鉴定证书或设置障碍妨碍鉴定工作正常进行的，由北京商检局根据《商检实施条例》的有关规定对当事人进行惩处。
第十五条 鉴定人员玩忽职守、徇私舞弊或弄虚作假造成鉴定结果失实或有意延误出证的，由北京商检局根据《商检法实施条例》的有关规定对当事人进行惩处。
第十六条 会计师事务所、注册会计师违反本实施办法第十一条第二款规定，为无北京商检局价值鉴定证书的外商投资企业办理验资手续的，由财政部门根据《中华人民共和国会计师法实施细则》的有关规定予以惩处。
第十七条 受到罚款处罚的当事人应当自收到北京商检局罚款通知单之日起十日内向指定的银行缴纳罚款，罚款全部上缴国库。
第十八条 当事人对北京商检局或财政部门的处罚决定不服的，可自收到处罚通知之日起30日内向北京商检局或财政部门或其上级部门申请复议。当事人对复议决定不服的，可自收到复议决定之日起30日内向人民法院提起诉讼。
当事人逾期不申请复议也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的北京商检局或财政部门提请人民法院强制执行。
第十九条 北京商检局依照本实施办法的规定办理外商投资财产鉴定业务，按国家有关规定向申请人收取鉴定费。
第二十条 本实施办法由北京商检局和北京市财政局负责解释。凡本实施办法中一切未尽事宜，均按《外商投资财产鉴定管理办法》有关规定办理。
第二十一条 本实施办法自发布之日起施行。



1994年10月11日