中国人民银行


中国人民银行关于《银行卡业务管理办法》跨行交易收费条款补充规定的通知
银发[2000]72号


中国人民银行各分行、营业管理部、金融监管办事处、省会（首府）城市中心支行；
各国有独资商业银行、股份制商业银行、邮政储汇局：
为有利于银行卡业务联合工作的开展，现将《银行卡业务管理办法》（银发〔1999〕17号）中有关跨行交易收费条款做如下补充规定，请遵照执行。
一、ＡＴＭ跨行取款交易执行以下收费及分配标准：
（一）对于持卡人在它行ＡＴＭ机上发生的取款交易，发卡行应向代理行缴纳代理费，并执行如下标准：
1．同城跨行交易的代理费为每笔4．5元人民币；
2．异地跨行交易的代理费为每笔5．1元人民币。
（二）对于通过信息交换中心转接的跨行交易，代理行应向信息交换中心缴纳网络服务费，并执行如下标准：
1．同城跨行交易的网络服务费为每笔0．6元人民币；
2．异地跨行交易的网络服务费为每笔1．2元人民币，在本地和异地两个银行卡中心之间分配。银行卡信息交换总中心不参与网络服务费的分配。
（三）持卡人在它行ＡＴＭ机取款应向发卡行缴纳手续费，并执行如下收费标准：
1．持卡人在其领卡城市内取款，每笔交易手续费不超过2元人民币；
2．持卡人在其领卡城市以外取款，每笔交易手续费为2元十取款金额的0．5～1％（由发卡行确定）；
3．为了推动银行卡业务的发展，培养持卡人的用卡意识，发卡银行每月应为持卡人提供3次同城跨行免费取款服务。
二、ＰＯＳ跨行消费交易的收费和分配标准：
（一）不通过信息交换中心转接的跨行交易，收单行从商户所得的结算手续费，按发卡行90％，收单行10％的比例进行分配。
商业银行也可以通过协商，实行机具分摊、相互代理、互不收费的方式进行跨行交易。
（二）通过信息交换中心转接的跨行交易，从商户所得的结算手续费，按发卡行80％，收单行10％，信息交换中心10％的比例进行分配。
（三）已实现业务联合并解决ＰＯＳ设备重复摆放问题的城市，可以采用征收设备租用费的方式保护投资行利益。设备租用费的征收和分配执行如下标准：
1．设备租用费的收取应以公共ＰＯＳ网络中的ＰＯＳ总数为基数，每台ＰＯＳ的月租金为20～40元人民币，各地可依据本地各商业银行发卡量和ＰＯＳ投入情况，将发卡量越大、租金越多和ＰＯＳ投入越多、租金越少两项原则相结合，制定出具体租金标准。
2．对于商业银行缴纳的设备租用费，按照80％为设备费、20％为维护费的比例进行汇总后，平均分配至每台ＰＯＳ，并全部返还投资行和维护方，但汇总后每台ＰＯＳ的月租用费收入总额不得超过200元人民币，各地应根据发卡银行数量的变化随时调整租金标准。
3．公共ＰＯＳ网络中产权不属于银行的ＰＯＳ（如：商业ＭＩＳ系统中的ＰＯＳ、由专业ＰＯＳ公司布放的ＰＯＳ等），不参与设备租用费的分配，但负责维护的银行可以参与维护费的分配。
三、城市（区域）银行卡信息交换中心的收费
城市（区域）银行卡信息交换中心是专门提供银行卡跨行信息转接的非盈利性会员组织。其收费执行以下规定：
（一）信息交换中心按前述（一）和（二）中的规定收取网络服务费，并可对会员银行委托开办的其他增值服务项目收取服务费。
（二）信息交换中心应按年度平衡收支。
当收入大于支出并有盈余时，应适当降低网络服务费标准，以体现中心的非盈利性质；
当收入不抵合理支出时，其亏损部分经监事会和理事会审查批准后，由各会员银行分摊。
以上补充规定自2000年5月1日起施行。



重庆市人民政府


重庆市人民政府批转市计委《关于严格控制市区人口机械增长实施细则》的通知
重庆市人民政府


（重府发〔1994〕119号 1994年6月1日）


市计委《关于严格控制市区人口机械增长实施细则》已经市政府同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。
严格控制我市市区人口的机械增长，对于减轻人口机械增工过快给城市基础设施增加的负担和促进全市国民经济及社会事业协调发展有着重要意义，各地区、各部门要服从大局，密切配合，严格按照重府发〔1994〕51号文和本细则执行。执行中有什么问题，请及时向市政府反映
，以利于进一步补充完善有关规定。

关于严格控制市区人口机械增长的实施细则
第一条 根据重庆市人民政府《关于严格控制市区人口机械增长的通知》（重府发〔1994〕51号）的规定，为使城市人口增长同经济和社会发展相适应，特制定本实施细则。
第二条 市区人口机械增长管理范围除按重府发〔1994〕51号文件规定范围执行外，按照国家有关政策，对以下调（迁）入市区人员免收人口机械增长增容费：
1．夫妻两地分居时间在5年以上（含5年），一方年龄在30岁以上人员。
2．以进修、访问学者身份出国，留学一年以上的回国人员及其配偶和未成年子女。
3．矿山井下、野外勘探、森林采伐、盐业生产“四大行业”按规定从农村招收的子女。
第三条 计划指标管理
（一）对市区人口机械增长实行统一计划管理，执行政策与计划指标双重控制办法。凡从市区外调（迁）入人员，必须控制在下达的计划指标内，突破计划的不予审批。
（二）人口机械增长计划由市级各部门和各区计经委及驻渝中央、省属单位根据国家、省、市有关政策规定和实际需求情况，在每年的11月底以前向市计委上报下一年度的人口机械增长计划，同时抄报有关审批部门。
（三）市计委汇总各部门、各区上报计划，会同市组织、公安、从事、劳动、教委、粮食等部门编制全市人口机械增长的年度计划，纳入全市国民经济和社会发展计划，报市政府批准后，下达到各审批部门执行。在制定国民经济和社会发展中长期计划时，要把市区人口机械增长作为一
项重要内容纳入其中统筹规划。
（四）调（迁）入市区的人员，按其类别分别由市各审批部门在政策范围和计划指标内，按原审批程序审批。
第四条 《指标卡》管理
（一）凡纳入人口机械增长计划管理范围的常住户口人口，均实行《重庆市区人口机械增长计划指标卡》（以下简称《指标卡》）管理制度。没有《指标卡》的调（迁）入人员，公安、粮食部门一律不得办理入户上粮手续。
（二）《指标卡》由市计委统一印制，随年度计划发给各审批部门，各审批部门按年度计划及有关规定填发。
（三）《指标卡》一式三联，分存根联、入户指标卡外，一律一人一卡。《指标卡》不跨年使用。入户指标凭证和上粮指标凭证联分别作为公安、粮食部门办理户粮手续的依据和存查凭证。
（四）《指标卡》分白、黄两种颜色，白色为缴费《指标卡》，黄色为免缴费《指标卡》。
第五条 城市人口机械增长增容费的缴纳。
凡属重府发〔1994〕51号规定应缴纳城市人口机械增长增容费的人员，按下列程序缴纳增容费。
（一）应缴费的调（迁）入人员，在审批部门领取《市区人口机械增长增容费缴费通知书》（市计委统一印制）和白色《指标卡》，并盖上审批部门专用章后，到市计委缴费。市计委收款后出具缴款收据，并在白色《指标卡》上加盖“重庆市控制人口机械增长专用章”。落户所在地公
安、粮食部门凭此办理入户上粮手续。
（二）增容费收费使用市财政局制发的“重庆市统一收费收据”。
第六条 免收增容费的调（迁）入市区人员，必须出具有关证明材料，经审批部门初审合格后，由审批部门按月造册送市计委汇总。市计委统一报主管市长审批后，审批部门发给调（迁）入人员黄色《指标卡》，并盖上审批部门专用章。调迁入人员持黄色《指标卡》到市计委核查加盖
“重庆市控制人口机械增长专用章”后，凭此到落户所在地办理入户上粮手续。其中：
（一）按国家计划统一录取，户口迁入市区的普通高校、中专、技校新生，由市主委审核后填发黄色集体《指标卡》，然后由单位凭黄色集体《指标卡》及有关材料到所在地公安、粮食部门入户上粮。
（二）国家计划统一分配的大中专毕业生及技校毕业生由接收单位凭国家分配计划和派遣部门签发的黄色《指标卡》到市计委加盖“重庆市控制人口机械增长专用章”，再到落户所在地的公安、粮食部门入户上粮。
第七条 为了保证控制城市人口机械增长工作的顺利进行，今后市各有关部门办理涉及人口迁入重庆市区的文件和事项，要与《重庆市人民政府关于严格控制市区人口机械增长的通知》相衔接，并注意同市计委加强联系。
第八条 本实施细则执行后，各地区、各部门现行的各项有关人口管理收费一律停止。
第九条 市属各部门、驻渝各中央、省属单位必须严格执行《重庆市人民政府关于严格控制市区人口机械增长的通知》和本实施细则。凡违反的，公安、粮食部门应拒绝办理户粮手续。对弄虚作假、以权谋私者，要追究当事人的责任。情节严重者，同时要追究领导人的责任。
第十条 本实施细则从颁布之日起执行。
第十一条 本实施细则由市计委负责解释。






1994年6月1日