长春市人民政府办公厅关于印发《长春市政府系统政务信息工作暂行办法》的通知
吉林省长春市人民政府办公厅
长春市人民政府办公厅关于印发《长春市政府系统政务信息工作暂行办法》的通知
长府办发〔2004〕9号
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
现将《长春市政府系统政务信息工作暂行办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
长春市人民政府办公厅
二○○四年三月三日
长春市政府系统政务信息工作暂行办法
第一章 总则
第一条 为发挥政务信息在政府工作中的重要作用，不断提高政务信息工作水平，使政务信息工作规范化、制度化、科学化，特制定本办法。
第二条 政务信息工作必须全面贯彻“三个代表”重要思想，遵守宪法、法律、法规，坚持实事求是的原则。
第三条 政务信息工作的主要任务是反映政府工作及经济社会发展中的重要情况，为政府把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。
第四条 政务信息工作是各级政府及其部门的一项重要工作，要充分发挥信息的整体服务功能。
第五条 政务信息工作坚持分层次服务原则，以为本级政府服务为重点，积极为上级和下级政府服务。
第二章 政务信息工作机构
第六条 市政府办公厅负责全市政务信息工作的组织、协调、联络和业务指导。
第七条 县（市）区政府办公室要建立健全或明确政务信息工作机构；市直部门要明确负责政务信息工作的机构。
第八条 政务信息工作机构的主要职责：
（一）依据党和国家的方针、政策，结合本地区、本部门的工作部署，研究制定政务信息工作计划，并组织实施。
（二）做好政务信息的采集、筛选、加工、传递、反馈和存储等日常工作，确保各个环节运转正常。
（三）结合各级政府的中心工作和各级领导在各个时期所关注的问题，组织开展信息调研，提供有情况、有分析、有建议的专题或综合信息。
（四）组织开展政务信息工作经验交流，指导下级单位的政务信息工作。
（五）组织本地区、本部门政务信息工作人员的业务培训。
第三章 政务信息工作队伍
第九条 政务信息工作队伍由专职、兼职和特聘的政务信息工作人员组成。县（市）区政府办公室应当配备专职政务信息工作人员。专职政务信息工作人员的人数由本级政府办公室或部门的办公机构在编制范围内确定。根据工作需要，可以有选择地聘任乡（镇）政府和其他单位的信息员。
第十条 政务信息工作人员应当具备的基本条件：
（一）努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，热爱政务信息工作，有事业心和责任感。
（二）熟悉党的路线、方针、政策，熟悉政府或者部门的主要业务工作。
（三）掌握政务信息工作的基本知识和工作技能，具备一定的经济、科技和法律等方面的基本知识。
（四）具有综合分析、文字表达和组织协调能力。
（五）严格遵守党和国家的保密法规和制度。
第十一条 加强信息工作人员队伍建设。
（一）市政府办公厅每年举办或组织参加上一级政府的信息员培训班。各县（市）区政府办公部门和市政府各委、办、局、各直属机构根据实际情况适时举办信息员培训班。
（二）凡因工作需要不再担任信息员的，在工作交接前，要选定新信息员，并报上级信息主管部门备案。
（三）市政府办公厅根据《长春市人民政府办公厅关于加强政务信息上报工作的意见》（长府办发〔2003〕29号）文件所附《长春市政务信息质量评价办法》的规定，每年评选一次全市政府系统优秀信息员，进行表彰。优秀信息员所在单位可授予信息上报先进单位称号。
第四章 政务信息工作制度
第十二条 信息上报制度
（一）下级政府要向上级政府报送信息；政府各部门要向本级政府和上级部门报送信息。下级政府或部门对上级政府或部门要求报送的信息，应当按照要求及时报送。
（二）下级政府及部门向上级政府或部门报送的信息，必须经本级政府或部门负责信息工作的领导签发。
（三）对领导批示的上报信息，有关部门或单位要及时通过信息渠道反馈领导批示的办理情况。
第十三条 信息报送采用通报制度。市政府办公厅定期向各县（市）区、市直机关各委办局、信息直报点通报信息报送要点，定期通报信息采用情况。
第十四条 信息直报制度
（一）信息直报点是全省及我市政府系统政务信息网络的重要组成部分，担负着反映基层情况的重要职责。
（二）省、市政府办公厅信息直报点要把向省、市政府办公厅报送政务信息作为一项重要工作，由专人负责，并建立同省、市政府办公厅信息处的计算机联网。
（三）市政府办公厅对信息直报点实行动态管理。每年对各信息直报点进行一次综合考核，根据考核成绩进行调整。
（四）市政府办公厅每年对优秀信息直报点进行一次通报表彰。
第五章 政务信息的内容及质量要求
第十五条 政务信息的内容。
（一）贯彻党和国家的方针政策和上级的工作部署情况。包括采取的措施，群众的反映，执行中出现的新情况、新问题及工作意见、建议。
（二）上级领导同志检查工作时讲话精神的贯彻落实情况。
（三）各级政府和部门重要工作情况。主要是在经济工作和社会发展中的新思路、新举措、新经验、新问题。
（四）重要社情民意、重大突发性事件。
（五）舆论监督与群众意见、建议。
（六）重要资料信息。
第十六条 上报信息质量要求。
（一）准确可靠，不得虚构。
（二）报送及时，不得延误。
（三）有喜报喜，有忧报忧，喜忧兼报。
（四）报送信息要有重点，突出政府中心工作。
（五）重视预测、预警信息的报送。
（六）报送信息要有新意，并突出本地、本部门特点。
第六章 信息化基础化建设
第十七条 政务信息工作机构应当配备信息网络设备。
第十八条 各级政府及部门应当建立严格的网络设备管理、维护和值班制度。
第七章 附则
第十九条 本办法由市政府办公厅负责解释。
第二十条 本办法自2004年3月15日起施行。
鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市廉租住房保障办法的通知
河南省鹤壁市人民政府
鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市廉租住房保障办法的通知
鹤政〔2008〕33号
各县、区人民政府，市人民政府各部门：
《鹤壁市廉租住房保障办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二 ○○ 八年七月三十一日
鹤壁市廉租住房保障办法
第一章 总 则
第一条 为建立和完善廉租住房制度，解决城市低收入家庭的住房困难问题，根据国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔 2007 〕 24 号）和建设部等九部委《廉租住房保障办法》（建设部第 162 号令）等有关规定，结合我市实际 , 制定本办法。
第二条 本办法适用于市区范围内廉租住房保障及其监督管理。
第三条 符合本办法规定的城市低收入住房困难家庭，可以申请城市廉租住房保障。
本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指市区范围内，家庭收入、住房状况等均符合廉租住房保障规定条件的家庭（具体条件由市政府另行规定）。
第四条 我市廉租住房保障水平以保障城市低收入家庭基本住房需求为原则，根据全市经济发展状况、财政承受能力和居民住房状况合理确定。
第五条 市廉租住房管理办公室设在市房产管理局，负责日常工作。
市发展改革（物价）、民政、财政、建设、规划、劳动和社会保障、国土资源、统计、税务、住房公积金管理等部门按照各自职责，协同做好城市廉租住房保障工作。
各区人民政府也要成立廉租住房管理机构，负责辖区内低收入家庭享受廉租住房保障的申请受理、审核、公示、登记、发放、管理等工作。
第二章 保障方式及资金和房屋来源
第六条 城市低收入家庭廉租住房保障方式实行发放货币补贴和实物配租相结合。
货币补贴是指廉租住房管理机构按照规定的标准向符合条件的申请家庭，发放租赁住房补贴，由其自行租赁住房。
实物配租是指廉租住房管理机构向符合条件的申请家庭提供住房，并按照规定标准收取租金。
第七条 廉租住房保障资金采取多种渠道筹措。
廉租住房保障资金来源包括：
（一）市、区两级财政预算安排的资金；
（二）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额；
（三）市、区土地出让净收益用于廉租住房保障的资金，其比例不得低于 10% ；
（四）政府的廉租住房租金收入；
（五）社会捐赠及其他方式筹集的资金；
第八条 实物配租的廉租住房来源包括：
（一）政府新建、收购的住房；
（二）腾退的公有住房；
（三）社会捐赠的住房；
（四） 其他渠道筹集的住房。
第九条 廉租住房建设用地，应当在土地供应计划中优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出，采取划拨方式保证供应。
廉租住房建设用地的规划布局，应当考虑城市低收入住房困难家庭居住和就业的便利。
廉租住房建设应当坚持经济、适用原则，提高规划设计水平，符合国家质量安全标准，满足基本使用功能，并按照发展节能省地环保型住宅的要求，推广新材料、新技术、新工艺。
第十条 新建廉租住房应当采取配套建设与相对集中建设相结合的方式，主要在经济适用住房、普通商品住房项目中配套建设。单套建筑面积控制在 50 平方米 以内，并根据城市低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。
配套建设廉租住房的经济适用住房或者普通商品住房项目，应当在用地规划、国有土地划拨决定书或者国有土地使用权出让合同中，明确配套建设的廉租住房总建筑面积、套数、布局、套型以及建成后的移交或回购等事项。
第十一条 廉租住房建设免征行政事业性收费和政府性基金。
鼓励社会捐赠住房作为廉租住房房源或捐赠用于廉租住房的资金。
经政府认定的单位新建、购买、改建住房作为廉租住房，社会捐赠廉租住房房源、资金，按照国家规定的有关税收政策执行 。
第十二条 廉租住房租金收入实行收支两条线。廉租住房维护和管理所需经费由廉租住房管理机构编制预算，报同级财政部门审核后纳入财政预算。
第三章 申请与核准
第十三条 申请廉租住房保障以家庭为单位，并同时符合下列条件：
（一） 申请家庭成员中至少有 1 人取得市区内非农业常住户口超过 5 年；
（二）申请家庭年收入、人均住房面积符合廉租住房保障规定标准；
（三）申请家庭成员之间具有法定的赡养、扶养或者抚养关系。
第十四条 申请廉租住房保障，应提供下列材料：
（一）申请家庭收入情况的证明材料；
（二）申请家庭住房状况的证明材料；
（三）申请家庭成员身份证、户口簿及婚姻状况证明材料；
（四）其他证明材料。
第十五条 申请廉租住房保障，按照申请、受理、审核、公示、登记等程序办理：
（一）申请家庭应当推举一名家庭成员作为申请人，到户口所在地街道办事处或者镇人民政府领取《鹤壁市市区廉租住房保障申请核准表》。 街道办事处或者镇人民政府 自受理申请之日起 30 日内，就申请人的家庭收入、人口、住房状况是否符合规定条件进行核实，提出初审意见， 将符合条件的申请家庭材料上报区廉租住房管理部门。
（二）区廉租住房管理部门自收到申请材料之日起 15 日内，通过审核材料、入户调查、邻里访问等方式，对申请家庭的住房情况进行审核， 就申请家庭的住房状况是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件的申请家庭材料转同级民政部门。
（三） 民政部门自收到申请材料之日起 15 日内，就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并反馈 区廉租住房管理部门。 经审核，家庭收入、住房状况符合规定条件的，由区廉租住房管理机构 在各街道办事处或者镇人民政府 予以公示， 公示期限为 15 日。 公示无异议或异议不成立 的，申请材料报市廉租住房管理办公室备案 。
经审核公示不符合规定条件的，区廉租住房管理部门应当书面通知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，由区廉租住房管理部门会同有关单位在 10 日内完成复查，并对不符合申请条件的家庭书面告知原因；经复查符合申请条件的，按前款规定办理。
（四）市廉租住房管理办公室自收到申请材料之日起 10 日内完成备案工作，并将其基本情况进行公告，公告期限为 15 日。
第十六条 符合条件的申请家庭只能选择一种廉租住房保障方式。
实物配租优先配租给廉租住房保障对象中的孤、老、病、残等特殊困难家庭，最低生活保障家庭及其他急需救助的家庭。申请实物配租的家庭较多时，按照公开摇号等方法确定配租家庭，并实行轮候制度。
第十七条 城市低收入住房困难家庭的收入标准、住房困难标准以及廉租住房保障面积标准、租金补贴标准由市廉租住房管理办公室会同市民政、财政、统计等有关部门，根据全市居民平均住房状况、财政承受能力、家庭人口结构等因素研究确定，报市政府批准后，每年向社会公布一次。
第十八条 租赁廉租住房的家庭须与廉租住房管理部门签订《鹤壁市城市廉租住房租赁合同》，按期缴纳租金。租金标准由市廉租住房管理办公室会同市物价部门研究确定，实行政府定价。
廉租住房租赁合同应当明确下列内容：
（一）房屋的位置、朝向、面积、结构、附属设施和设备状况；
（二）租金及其支付方式；
（三）房屋用途和使用要求；
（四）租赁期限；
（五）房屋维修责任；
（六）停止实物配租的 情形 ；
（七）违约责任及争议解决办法，包括退回廉租住房、调整租金、依照有关法律法规规定处理等；
（八）其他约定。
第四章 监督管理
第十九条 已领取租赁住房补贴或者配租廉租住房的城市低收入住房困难家庭，应当按年度向所在地街道办事处或者镇人民政府如实申报家庭人口、收入及住房等变动情况。街道办事处或者镇人民政府可以对申报情况进行核实、张榜公布，并将申报情况及核实结果报 区廉租住房管理部门 。
区廉租住房管理部门 应当根据城市低收入住房困难家庭人口、收入、住房等变化情况，调整租赁住房补贴额度或实物配租面积、租金等；对不再符合规定条件的，应当停止发放租赁住房补贴，或者由承租人按照合同约定退回廉租住房。
第二十条 城市低收入住房困难家庭不得将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途。
城市低收入住房困难家庭违反前款规定或者有下列行为之一的，应当按照合同约定退回廉租住房：
（一）无正当理由连续 6 个月以上未在所承租的廉租住房居住的；
（二）无正当理由累计 6 个月以上未交纳廉租住房租金的。
第二十一条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料、骗取廉租住房保障的，由廉租住房管理机构责令其退还已领取的租金补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的差额，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十二条 国家机关工作人员在廉租住房保障工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十三条 各县人民政府可参照本办法制定符合本县实际的廉租住房保障办法。
第二十四条 本办法由市廉租住房管理办公室负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。以前发布的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。