云南省财政厅


云南省省级机关事业单位职工住房补贴支付办法（暂行）
云南省财政厅



根据《云南省机关事业单位职工住房补贴暂行办法》（云政发〔1999〕154号），为加强省级住房补贴管理，保证货币化住房分配改革的顺利进行，制定本办法。

第一章 住房补贴实施单位和补贴对象
第一条 本办法适用于经费由省财政全额拨付的省级党政机关及其直属机构、人大、政协、法院、检察院、各民主党派云南省委、社会团体等机关、事业单位（下称“省级机关事业单位”）。
第二条 住房补贴实施单位的确定及管理。
适用本办法的省级机关事业单位，必须对单位职工住房、职工工资领拨渠道等进行全面清理，如实填报住房补贴申报材料。行政主管部门应对下属单位的申报材料进行认真审查，对审查无误的数据进行汇总并签署意见，报省直房改办审核，经省直房改办核准后报省财政厅。省财政厅审
核合格的省级机关事业单位，确定为住房补贴实施单位，予以安排住房补贴资金。
单位未完全停止福利性实物分房，或隐瞒售房收入等单位住房基金情况，不按规定交省财政厅代管的，不得列为住房补贴实施单位。
住房补贴实施单位资格每年均须由省财政厅审核认定。
第三条 住房补贴对象。
省级住房补贴实施单位的在编在职职工和离退休职工，符合以下条件的，可以向单位提出住房补贴申请：
1．2001年1月1日之后参加工作的职工；
2．2000年12月31日之前参加工作，未参加过福利性实物分房，以及参加了福利性实物分房，但住房面积（按建筑面积，下同）未达到本办法规定的住房补贴面积标准的职工。
第四条 对于参加福利性实物分房、住房建筑面积已达到住房补贴面积标准的职工，已接受过国家和单位发放的用于补助职工自建或购买住房的资金的职工，本人生前未实行住房补贴的去世职工，违反规定两处或多处分房的职工，均不再计发住房补贴。职工将原有公房上市交易后，不
得因住房面积的变化而要求调整住房补贴额。

第二章 住房补贴的计算和发放
第五条 住房补贴标准。
1．住房补贴面积标准。
（1）行政机关按行政职务（包括领导职务和非领导职务）计算住房补贴，住房补贴面积标准为：
一般干部70平方米；
科级干部80平方米；
副处级干部90平方米，正处级干部100平方米；
副厅级干部120平方米，正厅级干部130平方米；
副省级干部220平方米，正省级干部260平方米。
（2）事业单位职工可按技术职务等进行补贴，但同时具有行政职务和技术职称的人员只能选择一种标准。技术职务住房补贴面积标准为：
初级技术职务、技师以下技术工人、普通工人70平方米；
中级技术职务、技师80平方米；
任职4年以下的副高级技术职务、高级技师90平方米；
任职4年及4年以上的副高级技术职务、高级技师100平方米；
正高级技术职务120平方米。
2．住房补贴由基本住房补贴和工龄住房补贴构成，基本住房补贴标准为每平方米600元，工龄住房补贴标准为每工龄年每平方米3．93元。计算公式为：
住房补贴总额＝（每平方米基本住房补贴标准＋每工龄年每平方米工龄住房补贴标准×受补贴职工1995年12月31日前工龄）×受补贴人员应补贴面积。
应补贴面积（建筑面积平方米）＝与受补贴人员职级相应的住房补贴面积标准－按福利性实物分配政策购买的住房建筑面积。
受补贴职工工龄，指职工1995年12月31日前的工龄。工龄按年计算，跨年进一。
第六条 住房补贴分为对无房职工发放的全额住房补贴和对住房不达标职工发放的差额住房补贴，根据职工的具体情况按月发放或一次性发放。
第七条 按月发放的住房补贴。
全额住房补贴主要采取按月发放的方式，25年（300个月）发放完毕。计算公式为：
每月住房补贴额＝（每平方米基本住房补贴标准＋工龄住房补贴标准×受补贴职工1995年12月31日前工龄）÷300月×受补贴人员应补贴面积。
按月发放的住房补贴随工资发放，工资表中单列“住房补贴”项目，但不计入工资总额。
按月发放的住房补贴要逐步过渡为按工资的一定比例计发。
第八条 一次性发放的住房补贴。
1．差额住房补贴主要采取一次性发放方式。
2．接受全额补贴的职工，有以下情况的，也可申请一次性住房补贴：
（1）2000年12月31日前离退休的职工，原则上一次性发放；
（2）2000年12月31日前参加工作的在职职工，实施住房补贴以前实际工作年限的住房补贴可作一次性发放，其余部分逐月随工资发放。
（3）受补贴职工在领取住房补贴期间去世，未领足按其实际工龄计算应得的住房补贴，其继承人或受遗赠人可申请将其应发未发的住房补贴作一次性发放。
3．一次性住房补贴可根据资金落实情况分批或分期发放。各单位的发放批次或分期发放年限，由省财政厅根据住房补贴实施单位自有可转化资金等情况确定。
第九条 受补贴职工发生工作调动和劳动关系变化的，住房补贴分别视以下情况计发：
1．新调入的职工，调入单位应根据调入职工参加福利性实物分房情况和参加工作时间，确定其是否实行住房补贴以及如何发放住房补贴。
（1）若新调入职工在原单位已计发过住房补贴，调入单位须根据人事档案中的住房补贴发放记录，按比例扣除调出单位已予计发补贴的工作年限，不得重复计发。
（2）若新调入职工住房补贴已由调出单位发放完毕，调入单位不得再予计发住房补贴。
（3）若调出单位执行的补贴标准高于或低于调入单位，调入单位不得因此扣减或补发职工的住房补贴。
2．调离单位或与单位终止劳动关系的受补贴职工，从停止计发工资的当月起停止计发住房补贴。
3．受补贴职工因调离或因故与单位终止劳动关系一段时间后又回原单位工作的，从计发工资的当月起计发住房补贴，但应扣除原已计发补贴的年限，不得重复计算。其住房补贴已按规定计发完毕的，不得再度计发。
第十条 正在接受住房补贴的职工，若发生职务变动，按应享受的住房补贴面积标准从当月起计发住房补贴。
已发放完毕住房补贴的职工，如果发生职务升迁，而且新职级的住房补贴面积标准高于原职级的住房补贴面积标准，可按与现任职务对应的住房补贴标准重新计算住房补贴，扣除已经发放的部分后，一次性发放级差住房补贴。实行住房补贴时住房已达标的职工，如果因职务升迁而出现
住房不达标，可按同样的方法发放级差住房补贴。级差住房补贴的计算公式为：
级差住房补贴额＝（每平方米基本住房补贴标准＋每工龄年每平方米工龄住房补贴标准×受补贴职工1995年12月31日前工龄）×应补贴面积。
对于原住房不达标职工：
应补贴面积＝新职级住房补贴面积标准－原职级住房补贴面积标准。
对于原住房已达标职工：
应补贴面积＝新职级住房补贴面积标准－按福利性实物分配政策分配的住房建筑面积。
第十一条 无房或住房不达标的单身职工（包括实行住房补贴以前离婚，尚未再建立婚姻关系的职工），暂不申请一次性住房补贴，待建立婚姻关系后，根据双方获得的福利性实物分配住房建筑面积确定是否发放一次性住房补贴。
2000年12月31日前参加工作的单身职工，如工龄已达25年，仍未建立婚姻关系，且无房或住房不达标的，按所获得的福利性实物分配住房情况发放一次性住房补贴。
第十二条 实行住房补贴以后，受补贴职工发生离婚的，若未再获得按福利性实物分配政策分配的住房，仍按原补贴额计发住房补贴，不得因住房面积减少而要求增加住房补贴额；原未接受住房补贴的，不得因离婚后住房情况的变化而新申请住房补贴。
第十三条 因婚姻（含离婚职工复婚、再婚）等原因而获得按福利性实物分配政策分配的住房，或购买具有福利性实物分配性质住房的受补贴职工，若住房面积仍未达到应享受的住房补贴面积标准，按现有面积重新计发住房补贴；若现住房面积已达到规定标准，不再发放住房补贴。多
发的部分由单位负责追回，上缴财政。

第三章 住房补贴的申报
第十四条 符合发放住房补贴条件的无房或住房不达标职工，应填写住房补贴申请表。单位必须对职工的申请表进行认真审核，确保表中各项内容与实际相符。
第十五条 省级各住房补贴实施单位应根据经核实无误的职工住房补贴申请，编制单位次年的住房补贴年度计划，行政主管部门对所属单位（按行政隶属关系）进行汇总，并报省直房改办审核后，在规定的时间内报送省财政厅，逾期不予办理。
年度计划一经审定，本预算年度内一律不作调整。实际支出的住房补贴超出计划数的，超支部分由单位自行筹措解决，结余结转下年使用。
第十六条 从实施住房补贴的第二年起，单位在编制住房补贴年度计划时，根据人事变动等情况对单位住房补贴资金指标进行调整，并按计划调整的事项编制住房补贴年度调整表，有关福利性实物分配住房的情况应经省直房改办审核同意后报省财政厅。省财政厅核定后下达单位住房补
贴计划。
第十七条 省级机关事业单位驻地在昆明市五华、盘龙、官渡、西山四城区以外的，若所在城市实行住房补贴，可申请实行住房补贴，除执行所在城市的住房补贴面积标准和住房补贴标准外，其它事项均按本办法执行。驻地不实行住房补贴的省级单位，一律不得申请发放住房补贴。
驻昆明四城区外的住房补贴实施单位填报的年度住房补贴申报表，应经当地财政部门审核证实，并经省级行政主管部门审查同意后，报省财政厅审批。
第十八条 各住房补贴实施单位必须本着对国家和职工高度负责的精神，切实做好本单位住房补贴的申报管理工作，认真审查并准确上报有关材料和数据，避免错报、漏报，严禁以弄虚作假等手段骗取住房补贴。
1．申报住房补贴的职工，必须如实向单位报告本人及配偶所获得的福利性实物分配住房情况，填报住房补贴申请表。实行住房分配货币化以后，受补贴职工如因婚姻或其它原因获得具有福利性实物分配性质的住房，应及时向单位报告。
2．各单位在申报住房补贴时，要进行认真核查，确保以下情况属实：
（1）住房不达标职工获得的福利性实物分配住房情况；
（2）无房职工现住房情况；
（3）职工现任职务；
（4）公房出售收入余额及已缴财政代管数额；
（5）单位可用于发放住房补贴的预算外资金。
3．单位在实施住房补贴后必须完全停止住房实物分配，不得在实行住房分配货币化以后仍实行福利性实物分房，不得低价出售公有住房，也不得在售房时实行已取消的各种折扣。
4．受补贴单位应按规定认真建立职工住房档案和住房补贴发放情况备查登记制度，如实记录职工福利性住房分配情况和住房补贴发放情况。职工住房补贴的计发情况（包括已计发住房补贴的总月数和金额等），以及职工在申报住房补贴中的违规违纪情况等，均应记入职工人事档案。

5．为便于群众监督，从实行住房补贴后的第二年起，单位必须在每年的第一个月向单位职工公布以下情况：
（1）受补贴职工福利性实物分配住房情况，包括住房建筑面积、详细地址、门牌号等；
（2）无房职工现住房情况，包括住房地址、产权归属等；
（3）上一年度受补贴职工住房补贴发放进度情况，包括应补贴总额、已补贴总额、已计发住房补贴年限等。

第四章 住房补贴资金管理
第十九条 住房补贴资金来源。
1．单位售房收入等住房基金；
2．经省财政厅批准，可从单位预算外资金和其它自有资金中列支；
3．公有住房上市交易上缴财政的土地出让金和收益；
4．财政预算安排。省财政预算内安排的住房补贴资金，由省财政厅安排的原省本级住房建设和维修资金转化。
省级机关事业单位可转化为住房补贴的资金，均须交省财政厅管理。省财政厅连同预算内安排的住房补贴资金，定期统一拨付给住房补贴实施单位，或者直接拨入职工工资帐户。
实施住房补贴后，省财政不再向省级机关事业单位安排建（购）住房资金。
第二十条 单位收到财政拨付的住房补贴资金后，必须专项用于向职工发放住房补贴，不得拖欠或挪作它用。
预算年度终了时，单位应根据本单位住房补贴支出情况，编制单位住房补贴决算，并在次年1月底以前报省财政厅。
第二十一条 省监察、审计、财政、建设和省直房改部门要加强协作，严格住房制度改革纪律，加强住房补贴管理，严肃查处住房补贴申报和管理中的违纪违法行为。
第二十二条 个人以不实情况取得住房补贴，除追回有关资金外，并按国家和省有关法规、制度进行处理。情节严重，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
单位以不实情况取得住房补贴或违规将住房补贴资金作为其它用途，除追回有关资金外，并按有关财经纪律进行处理。情节严重的，追究单位负责人以及财务负责人的责任；构成犯罪的，依法追究有关人员的刑事责任。在违规单位彻底查清问题并进行有效的整改之前，省财政厅将停止
拨付住房补贴等预算拨款。发生的住房补贴资金损失，由单位负责追回；确实不能追回的，省财政厅从单位次年的住房补贴指标中抵扣。
第二十三条 群众有权向省监察、审计、财政、建设和省直房改部门反映和举报住房补贴实施过程中的违纪违法问题。对于提供重要线索等，协助有关部门查处重大违纪违法问题的群众，给予奖励。

第五章 附则
第二十四条 经费由财政部门部分补助或无补助的事业单位，应根据单位实际，参照本办法制定单位住房补贴实施细则。所需资金由单位负担，从本单位公房出售收入等住房基金、事业收入、财政返还的单位公房上市交易收益，以及其它自有资金中列支；实行成本核算的事业单位，经
财政厅核定后，可从成本费用中列支。住房补贴面积标准和住房补贴标准，可根据单位实际在本办法规定的标准内确定，经上级主管部门同意，报省建设厅批准后执行，有关方案同时报省财政厅备案。
第二十五条 各住房补贴实施单位必须向职工公布本办法。
第二十六条 本办法由省财政厅负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。



2000年12月18日
黑龙江省大庆市人民政府办公室


大庆市人民政府办公室关于印发大庆市城市低收入家庭认定管理办法的通知

庆政办发〔2009〕70号


各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
　　经市政府同意，现将《大庆市城市低收入家庭认定管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年十月三十日

大庆市城市低收入家庭认定管理办法

　　第一章　总 则
　　第一条 为规范城市低收入家庭认定管理工作，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、民政部等十一部委《城市低收入家庭认定办法》（民发〔2008〕156号）和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省城市低收入家庭认定管理办法的通知》（黑政办发〔2009〕37号），结合我市实际情况，制定本办法。
　　第二条 本办法所称城市低收入家庭，是指家庭成员人均收入和家庭财产状况符合市、县政府规定的低收入标准的城市居民家庭。家庭成员是指具有法定赡养、抚养或扶养关系并共同生活的人员，包括正在外地读书的未婚子女。
经法定程序认定的城市居民最低生活保障家庭可直接认定为城市低收入家庭，但同一政策不能重复享受。
　　第三条　市、县民政局负责本行政区域内城市低收入家庭认定管理工作。市民政部门对各县、区城市低收入家庭认定工作进行指导和监督。
　　各县（区）民政部门具体负责本行政区域内城市低收入家庭认定工作。
　　街道办事处和乡（镇）政府负责本行政区域内城市低收入家庭认定的申报、审核等具体工作。
　　街道办事处或乡（镇）政府可以委托社区居民委员会承担城市低收入家庭收入核定的日常服务工作。
　　第四条 各级财政、发展改革、物价、公安、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、金融、税务、工商、统计等部门在各自职责范围内做好城市低收入家庭收入核定的有关工作。
　　第五条 各县、区政府要加强城市低收入家庭收入核定工作机构能力建设，落实必要的工作人员和经费。街道办事处、乡（镇）政府要采取调配、招用、政府购买服务等形式，配备必要工作人员。
　　第二章 城市低收入家庭认定标准
　　第六条 城市低收入家庭认定标准，应当根据本地经济和社会发展水平，统筹考虑居民人均可支配收入、最低生活保障标准、最低工资标准以及住房保障和其他社会救助的关系，以满足城市居民基本生活需求为原则，按照不同救助项目需求和家庭支付能力确定。
　　第七条 市区城市低收入家庭认定标准，由市民政局会同市财政、统计、物价、住房和城乡建设、人力资源和社会保障等部门制定，报市政府批准并报省政府备案后公布执行。
四县城市低收入家庭认定标准，由各县民政局会同县财政、统计、物价、住房和城乡建设、人力资源和社会保障等部门制定，报县政府批准并报市政府备案后公布执行。
　　第八条 城市低收入家庭的认定标准实行动态调整，认定标准每年由市、县政府向社会公布一次。
　　第三章　城市低收入家庭认定条件
　　第九条 城市低收入家庭认定条件主要包括家庭收入和家庭财产两个方面。家庭收入是指家庭成员在一定期限内拥有的全部可支配收入，包括扣除缴纳的个人所得税以及个人缴纳的社会保障支出后的工薪收入、经营性净收入、财产性收入和转移性收入等。家庭财产是指家庭成员拥有的全部存款、房产、车辆、有价证券等财产。家庭收入具体包括：
　　（一）工薪收入：主要包括工资（含津贴、补贴）以及兼职、兼业收入和从事各项劳动服务所得的报酬。
　　（二）经营性净收入：指个体、私营业主等在工商登记机关依法登记取得营业执照、合法经营取得的收入扣除从事生产和非生产经营费用支出、缴纳税款等后，可直接用于生产性、非生产性建设投资、生活消费和积蓄的收入。
　　（三）财产性收入：
　　1．投资收入：包括银行存款利息收入、有价证券股息红利收入、保险收益和其他投资收益。
　　2．借贷收入：主要包括储蓄存款、收回借出款、收回储蓄性保险本金、有价证券、投资本金和其他借贷收入等。
3．出租房屋等资产收入：出租家庭拥有的产权房屋、车辆和拥有使用权的土地等获得的收入。
　　4．出售财产收入：主要包括出售住房收入、因建设征地农转非等原因领取一次性经济补偿金和安置补助费、拆迁安置房屋货币补偿收入和出售其他物品收入。
　　5．知识产权收入：家庭成员通过创作、发明创造或者参与创作、发明创造获得归个人所有的著作权、专利权等，由此带来的收入。著作权或专利权人将著作权或专利权转让给他人或许可他人在一定的时间和范围内使用所得的收入。
　　6．其他财产性收入。
　　（四）转移性收入：主要包括离退休金、失业保险金、遗属补助费、赔偿收入、因劳动合同终止（包括解除）所获得的经济补偿金（生活补助费、一次性安置费）、赡养费、抚养费、扶养费、提取住房公积金、接受馈赠收入、继承收入等。
　 （五）经认定应计入家庭收入的其他收入。
第十条 家庭成员按照国家规定获得的下列奖励性补助不计入家庭收入：
　　（一）优抚对象按规定享受的抚恤金、补助金、立功荣誉金和护理费；
　　（二）城市义务兵家庭优待金；
　　（三）各级政府给予的奖励金、市级以上劳动模范退休后享受的荣誉津贴；
　　（四）因公（工）负伤职工的护理费，死亡职工的丧葬费；
　　（五）独生子女父母奖励金，计划生育家庭所获其他政府奖励与扶助资金；
　　（六）按规定由个人缴纳的住房公积金和各项社会保险统筹费；
　　（七）政府和社会给予贫困在校学生的救助金、生活补贴和在校学生获得的奖学金、寄宿生生活费补助、助学贷款等；
　　（八）人身伤害赔偿中除生活费以外的部分；
　　（九）政府和社会给予的临时性生活救助金；
　　（十）见义勇为获得的奖金；
　　（十一）经认定不应计入家庭收入的其他收入。
第十一条 申请城市低收入家庭认定有下列情形之一的，不予认定。
　　（一）在法定劳动年龄内且具有相应劳动能力者，无正当理由拒绝接受职业介绍机构提供的就业培训或职业介绍的；
　　（二）违反《中华人民共和国收养法》收养子女，造成生活困难的；
　　（三）因法定赡养、抚（扶）养义务人有赡养、抚（扶）养能力却不履行赡养、抚（扶）养义务，造成被赡养、抚（扶）养对象生活困难的；
　　（四）日常实际生活消费水平明显高于我市城市低收入家庭认定标准（如拥有私家轿车、空调、高档组合音响、摩托车、高档服装、首饰等非生活必需的高档消费品及存款、有价证券累计在千元以上）的；
　　（五）除个人居住外拥有多处私有房产和出租房的；
　　（六）因吸毒、赌博、嫖娼、酗酒造成生活困难且以上行为尚未改正的；
　　（七）对于个别离异家庭，在夫妻离婚时，一方自愿放弃家庭财产，又主动承担全部抚养子女义务，离婚后仍与对方共同生活，且本人无生活来源，但对方有生活来源，本人及子女申请低收入家庭认定的；
　　（八）采取虚报、隐瞒家庭收入、伪造证明材料等不正当手段申请认定的；
　　（九）其他按县、区政府规定不予认定的。
　　第十二条 享受优惠政策将户口迁入大庆的家庭，原则上户口迁入时间满5年后，方可申请。
　　第十三条 2007年10月1日后按照户籍投靠有关规定落户我市的人员，家庭收入与被投靠人家庭合并计算。
　　第四章 家庭收入计算
　　第十四条 认定城市低收入家庭收入，至少要对申请人家庭最近6个月的收入和财产状况进行调查核实，以月平均收入作为认定参考依据。
　　第十五条 对工薪收入的调查评估按照以下规定执行：
　　对在职职工收入的核定，由职工所在单位劳资部门出具职工收入情况证明，并经其所在单位盖章认定。
　　对连续6个月以上未领到或未足额领到工资的在职职工，且今后不可能予以补发的，经单位所在地劳动保障部门认定并出具证明后，可以按实际收入计算家庭收入。
　　对兼职性收入等其他劳动收入，由个人诚信申报，认定机构根据申请人所从事的社会劳动情况调查评估确定。
　　第十六条　对经营性净收入，由个体、私营业主诚信申报，经认定机构调查评估确定。
　　第十七条　对财产性收入的调查评估按照以下规定执行：
　　（一）利息收入、股息红利收入、保险收益和其他投资收益，由申请人提供相关凭证确定。
　　（二）知识产权收入、出租房屋等资产的收入，按照合同核定收入，合同价款明显低于市场价格的，由认定机构调查评估确定。
　　第十八条　对转移性收入的调查评估按照以下规定执行：
　　（一）离退休金：凭本人离退休金领取存折或银行卡予以认定。
　　（二）失业人员失业保险金：凭本人《失业证》予以认定。
　　（三）遗属补助费：凭单位开具的遗属补助费证明等予以认定。
　　（四）赔偿收入：凭人民法院生效的调解书、判决书、执行裁定书和当事人收条等综合认定。
　　（五）经济补偿金（安置费）：凭用人单位解除（终止）劳动合同证明文件以及发放证明资料等予以认定。
　　（六）被赡养人、被抚养人及被扶养人与赡养义务人、抚养义务人及扶养义务人不在一起共同生活的，赡养费、抚养费及扶养费的计算方法：
　　1．具有赡养、抚养及扶养关系的家庭成员不在一起共同生活的，义务人给付的赡养费、抚养费及扶养费低于发生法律效力的协议书、调解书、判决书等法律文书确定的数额，按照法律文书确定的数额计算；义务人实际给付的赡养费、抚养费及扶养费高于法律文书确定的数额，按照实际给付计算。
　　2．没有生效的法律文书，义务人家庭月人均收入低于市政府公布的城市低收入家庭收入认定标准，可以不计算赡养费、抚养费及扶养费。义务人家庭月人均收入高于市政府公布的城市低收入家庭收入认定标准，应将其收入高出部分的50%，平均分摊到每名被赡养人、被抚养人及被扶养人，作为义务人应给付的赡养费、抚养费及扶养费，计入被赡养人、被抚养人及被扶养人的家庭收入。义务人实际给付的赡养费、抚养费及扶养费高于应给付数额的，按实际给付计算。
　　（七）提取住房公积金：凭银行或公积金管理部门出具的凭证予以认定。
　　（八）接受馈赠收入：由受馈人诚信申报，认定机构进行调查评估认定。
　　（九）继承收入：继承人在拥有居住房屋的情况下继承房产，继承房产列入继承人财产性收入管理范围；继承人在没有个人居住房屋的情况下继承的房产，确定为家庭财产，不列入收入。其他的继承收入由申请人诚信申报，认定机构进行调查评估确定。
　　第十九条　借贷收入由申请人家庭成员诚信申报，认定机构调查评估确定。
　　第二十条 家庭成员拥有的资产，包括实物资产和货币资产，由申请人家庭成员诚信申报，认定机构调查评估确定。调查评估期及分摊按照出售财产性收入规定执行。
　　第五章 认定程序
　　第二十一条 申请认定城市低收入家庭资格，由户主向户籍所在地的街道办事处或乡（镇）政府提出书面申请，填写《大庆市城市低收入家庭认定审批表》，并提供家庭收入、家庭财产等状况的证明材料。
　　第二十二条 城市低收入家庭资格的认定工作，由其户籍所在地的街道办事处或乡（镇）政府初审。户籍所在地的街道办事处或乡（镇）政府应当在15个工作日内完成对申请人的家庭收入和实际生活状况的调查核实，并组织居民代表进行民主评议，评议结果张榜公示，公示时间不少于7日。经公示无异议的，街道办事处或乡（镇）政府应将有关材料和初审意见报送上级县（区）民政部门。对初审不符合城市低收入家庭认定条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。
　　第二十三条 县（区）民政部门在接到街道办事处或乡（镇）政府上报的城市低收入家庭申请材料后，应当在7个工作日内通过适当的方式进行复审。复审合格后，予以审批，并出具城市低收入家庭核定证明；复审不合格的，退回报送申请的街道办事处或乡（镇）政府，并说明理由。
　　第二十四条 县（区）民政部门以及街道办事处或乡（镇）政府应当通过入户调查、信息查证、邻里访问以及信函索证等方式，对申请人的家庭收入和财产状况进行调查核实。申请人及有关单位、组织或个人应当积极配合，如实提供有关情况。
　　第二十五条 经申请人及其家庭成员授权，县（区）民政部门以及街道办事处或乡（镇）政府，可以对家庭成员的收入和财产状况进行查询。公安、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、金融、工商、税务、住房公积金等部门应当予以配合。
　　第六章 监督管理
　　第二十六条 城市低收入家庭应当按年度向所在地街道办事处或乡（镇）政府委托的社区居民委员会如实申报家庭人口、收入以及财产的变动情况。
　　第二十七条 街道办事处或乡（镇）政府应当对申报情况进行核实，并将申报及核实情况及时报送县（区）民政部门。
　　县（区）民政部门应当根据城市低收入家庭人口、收入、财产的变动情况，重新出具家庭收入核定证明。不再符合城市低收入家庭认定资格的，应及时反馈给同级有关专项社会救助管理部门。
　　第二十八条 县（区）民政部门以及街道办事处或乡（镇）政府应当设立举报箱或举报电话，接受群众和社会监督。
　　第二十九条　县（区）民政部门应当按户建立收入审核档案，并将城市低收入家庭的人口、收入、财产等变动情况，以及享受专项社会救助情况，及时记入档案。
　　第三十条 各县（区）政府应创造条件，逐步建立健全城市低收入家庭收入审核管理信息系统，有效利用公安、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、金融、工商、税务、住房公积金等政府部门及有关机构的数据，实现信息共享，方便信息比对和核查，建立科学、高效的收入审核管理信息平台。
　　第七章 法律责任
　　第三十一条 城市家庭收入审核工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
　　第三十二条 申请低收入核定的家庭不如实提供相关情况，隐瞒收入和财产，骗取城市低收入家庭待遇的，由县（区）民政部门取消已出具的家庭收入核定证明，并录入人民银行企业和个人信用信息基础数据库及有关部门建立的诚信系统。
　　第三十三条 国家机关、企事业单位、社会团体、村（居）民委员会以及其他社会组织，不如实提供申请城市低收入家庭及家庭成员的有关情况，或出具虚假证明的，由县（区）民政部门提请上级主管机关或有关部门依照法律法规和有关规定处理，并录入人民银行企业和个人信用信息基础数据库及有关部门建立的诚信系统。
　　第八章 附 则
　　第三十四条 各县（区）政府可以根据本办法制定实施细则。
　　第三十五条 本办法自发布之日起三十日后施行。