山东省卫生厅


山东省卫生厅关于印发《山东省卫生厅行政奖励表彰管理办法》的通知

鲁卫人发〔2006〕9号


厅机关各处室：

现将《山东省卫生厅行政奖励表彰办法》（以下简称《办法》）印发给你们，望遵照执行。今后，各处室要严格按照《办法》规定的奖励表彰种类、权限、周期、数量、程序进行奖励表彰活动，不得另设名目和打破周期部署奖励表彰事宜。





二ＯＯ六年四月二十九日





山东省卫生厅行政奖励表彰管理办法



第一章 总 则

第一条 为加强山东省卫生厅行政奖励表彰管理，理顺厅机关各处室表彰工作，根据《山东省行政奖励表彰办法》制定本办法。

第二条 本办法适用于省卫生厅组织开展的全省卫生系统行政奖励表彰工作。

第三条 全省卫生系统行政表彰（以下简称行政表彰），可对先进集体和先进个人进行表彰。行政表彰分为全省卫生系统奖励表彰和全省卫生系统专项业务奖励表彰两类。

第四条 行政奖励表彰事项由厅长办公会议研究审批。厅人事处归口管理省卫生系统行政奖励表彰管理工作。

本办法所称处室均为省卫生厅内设职能机构。

第二章 奖励表彰计划管理

第五条 省卫生厅原则上每三年组织开展一次全省卫生系统奖励表彰。奖励表彰的先进集体和先进个人方案由人事处拟定，经厅长办公会议确定报省人事厅批准后，由人事处具体组织实施。

第六条 专项业务奖励表彰活动，每三至四年开展一次。每年1月底前有关处室将准备开展的奖励表彰计划报人事处，由人事处汇总审核，报厅长办公会议审定。经批准后，由有关处室会同人事处组织实施。因特殊情况未列入计划的，须报经厅长办公会研究审定。在一个表彰周期内，一个处室一般只允许开展一次专项的系统奖励表彰活动。

第七条 各部门的单项业务工作，除特殊情况外，不得开展奖励表彰活动。

第三章 奖励表彰种类和批准权限

第八条 行政奖励表彰分为个人奖励表彰和集体奖励表彰。个人奖励表彰分为：授予荣誉称号、记一等功、记二等功、记三等功、嘉奖。

集体奖励表彰分为：通令嘉奖、记集体一等功、记集体二等功、记集体三等功、授予“先进集体”称号。

在一次奖励表彰活动中，对先进个人的奖励表彰可有两个以上奖励表彰种类。其中，高层次的奖励表彰种类名额，一般不超过受奖人数的30％。

第九条 记个人二等功、记集体二等功由省卫生厅征得省人事厅同意后授予，记个人三等功、嘉奖、记集体三等功、授予先进集体称号由省卫生厅授予。

第十条 事迹特别突出，须授予个人或集体记一等功以上奖励的，由省卫生厅专题报省政府批准。

第十一条 省卫生厅行政奖励表彰对象一般为：本厅内设机构及其工作人员，全省卫生系统医疗卫生机构及其工作人员。

第十二条 表彰数量要从严控制，根据表彰的范围分别按以下比例掌握。

先进集体：一般不超过参评单位的10％，一次表彰活动不超过100个。

先进个人：

不足5000人的，不超过参评人员的1％；

5000人以上不超过1万人的，不超过参评人员的8‰；

1万人以上不足2万人的，不超过参评人员的5‰；

2万人以上的，不超过参评人员的3‰。

第四章 评选条件和报批程序

第十三条 行政奖励表彰的先进集体和先进个人，必须坚持政治标准，结合卫生工作的性质和特点，有突出的业绩贡献和广泛的群众基础。在组织奖励表彰时，要制定明确的评选标准。

第十四条 行政奖励表彰的评选、推荐应采取自下而上的方法，由基层单位推荐，并按要求填写先进集体、先进个人呈报审批表，逐级审核上报。对拟授予记个人二等功、记集体二等功以上奖励的个人和集体还应报送主要事迹材料。

第五章 奖励表彰管理与监督

第十五条 行政奖励表彰工作，坚持精神鼓励与物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则。对获得全省卫生系统奖励表彰的集体颁发奖牌、奖状或锦旗；对获得奖励表彰的个人，颁发奖章或奖励证书。

第十六条 省卫生厅人事处为行政奖励表彰工作的主管处室，并担负对行政奖励表彰工作的指导、监督、检查、考察和审核把关、管理服务的职能。

第十七条 给予市、县（市、区）卫生行政部门领导职务人员奖励表彰时，应征得本级政府同意，并征求同级组织、人事部门和纪检、监察机关意见。

第十八条 获奖人员有下列情况之一的，撤销其获得的奖励：

㈠伪造事迹，骗取奖励表彰的；

㈡申报奖励表彰时隐瞒错误或严重违反规定程序的；

㈢受到开除处分、劳动教养或刑事处罚的。

第十九条　撤销奖励，由原申报机关报请审批机关批准。特殊情况下，审批机关可以直接撤销其奖励。撤销奖励由审批机关以书面形式通知所在单位和本人。

第二十条　奖励表彰撤销后，申报机关要协助审批机关收回其奖励证书、奖章和奖品，停止其享受的有关待遇。

第二十一条　本办法由人事处负责解释。


内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区种畜禽管理条例


（1998年5月30日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过
根据2010年9月17日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会
第十七次会议《关于修改部分地方性法规的决定（二）》修正）


第一章　总　　则


　　第一条　为了加强对畜禽品种资源的保护、品种培育和种畜禽的管理，提高种畜禽质量，促进畜牧业向产业化和高产、优质、高效发展，根据有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
　　第二条　本条例所称种畜禽是指种用的家畜家禽及其卵、精液、胚胎等种用材料。
　　第三条　凡从事畜禽品种资源保护、品种培育和种畜禽引进、生产、经营、推广、使用的单位和个人，必须遵守本条例。
　　第四条　发展畜禽良种要坚持培育和引进相结合。各级人民政府应当制定扶持措施和优惠政策，鼓励培育、引进、繁殖、推广、使用畜禽良种。
　　第五条　旗县以上畜牧行政主管部门主管本行政区域内的种畜禽管理工作。其主要职责是：
　　（一）贯彻执行国家和自治区有关种畜禽管理法律、法规；
　　（二）制定并组织实施畜禽品种资源保护和种畜禽发展规划；
　　（三）监督管理畜禽品种资源保护、品种培育和种畜禽引进、生产、经营、推广、使用，实施对种畜禽市场的调控；
　　（四）依照国家和自治区有关种畜禽管理法律、法规实施行政处罚；
　　（五）法律、法规规定的其他职责。
　　旗县以上畜牧行政主管部门可以委托其所属的有关事业单位，具体负责种畜禽管理工作。


第二章　畜禽品种资源保护和畜禽品种培育审定


　　第六条　各级人民政府要按照国家和自治区规定对畜禽品种资源予以保护，并落实相应的保护经费和物质条件。
　　自治区级畜禽品种资源保护名录由自治区畜牧行政主管部门确定、公布，并建立畜禽品种志。
　　第七条　旗县以上畜牧行政主管部门应当定期对畜禽品种资源进行普查、鉴定和监测，提出保护规划和保护措施，并建立健全档案管理制度。
　　第八条　自治区畜牧行政主管部门要有计划地建立畜禽品种资源保种场、保护区、基因库和动态监测体系，对有价值的濒危畜禽品种实行特别保护。
　　旗县以上畜牧行政主管部门可以确定具备条件的单位或个人承担保护畜禽品种资源的任务，并支付保护补偿费；承担畜禽品种资源保护任务的单位和个人应当按要求实施保护。
　　畜禽品种资源保种群和保护区内不得擅自进行任何形式的杂交；确需进行杂交的，由设立保种群或保护区的畜牧行政主管部门批准。
　　第九条　自治区畜牧行政主管部门负责制定自治区家畜家禽改良方向区域规划和畜禽良种繁育体系规划。盟市、旗县畜牧行政主管部门负责制定本行政区域内的相应规划，并报自治区畜牧行政主管部门备案。
　　旗县以上畜牧行政主管部门按照前款规定的规划制定并组织实施畜禽品种改良计划，建立健全畜禽良种繁育体系。
　　第十条　旗县以上畜牧行政主管部门根据家畜家禽改良方向区域规划和良种繁育体系规划组织有关科研、教学和生产单位开展畜禽新品种的培育。
　　鼓励其他有条件的单位和个人培育畜禽新品种。
　　第十一条　自治区畜禽品种标准由自治区畜牧行政主管部门负责制定，经自治区技术监督行政主管部门批准后公布实施。
　　畜禽品种必须经过审定命名后方可推广。自治区畜禽品种的审定命名，经自治区畜禽品种审定委员会评审后，报自治区畜牧行政主管部门批准，由自治区人民政府命名公布。畜禽品种审定命名的具体条件、程序及时限依照国家和自治区畜牧行政主管部门的有关规定执行。
　　自治区畜牧行政主管部门应当定期公布鼓励使用、允许使用和限制使用的畜禽品种。


第三章　种畜禽生产经营和推广使用


　　第十二条　各级人民政府要加强种畜禽市场建设，有计划地发展种畜禽生产基地，建立健全规范有序的购销网络。
　　凡有条件的单位和个人均可从事种畜禽生产经营，并享受国家和自治区规定的优惠政策。
　　鼓励区外、国外投资者以独资、合资、合作、股份制形式从事种畜禽生产经营。
　　第十三条　建立种畜禽场必须经自治区畜牧行政主管部门批准。从事冷冻精液、胚胎生产的单位由国务院畜牧行政主管部门或者自治区畜牧行政主管部门指定。
　　第十四条　种畜禽场承担畜禽品种资源保护、新品种培育、繁育提供优质种畜禽和推广、示范先进科学技术的任务。
　　原种场负责繁育和提供原种畜禽品种，良种繁殖场负责扩繁和推广良种畜禽品种。
　　第十五条　原种场必须具备下列条件：
　　（一）种畜禽品种设置符合自治区家畜家禽改良方向区域规划和良种繁育体系规划；
　　（二）具备种畜禽生产必需的基础设施和技术装备，有专用的繁育场地、完整的引种育种记录和明确的育种目标，种畜禽数量达到规定的规模，基础群质量符合品种标准；
　　（三）有科学、先进的繁育、饲养技术，健全的生产管理制度及完整的繁殖生产性能测试记录等档案技术资料；
　　（四）有健全的兽医卫生制度、设施和环境卫生保护措施；
　　（五）有一定数量胜任原种繁育工作的专业技术人员；
　　（六）能够生产健康合格的种畜禽，并具备一定的供种能力。
　　冷冻精液站、胚胎移植中心参照上述条件执行。
　　第十六条　建立良种繁殖场必须具备以下条件：
　　（一）种畜禽品种设置符合家畜家禽改良方向区域规划和良种繁育体系规划；
　　（二）种畜禽质量符合品种标准，系谱清楚；
　　（三）具备满足种畜禽生产的基础设施和条件；
　　（四）有相应的专业技术人员；
　　（五）兽医卫生条件合格。
　　第十七条　单纯从事种畜禽经营及卵孵化的单位和个人必须具备以下条件：
　　（一）种畜禽品种设置符合家畜家禽改良方向区域规划和良种繁育体系规划；
　　（二）种畜及孵化雏质量符合品种标准；
　　（三）具备相应的基础设施和条件；
　　（四）从业人员经过专业技术培训合格；
　　（五）兽医卫生条件合格。
　　第十八条　国有种畜禽场要以服务畜禽改良为根本宗旨，坚持生产、经营、服务相结合，发挥在畜牧业产业化经营中的示范带头作用。
　　第十九条　凡从事种畜禽生产、经营的单位和个人必须取得《种畜禽生产经营许可证》，凭许可证向当地工商行政管理部门办理注册登记。种畜禽生产、经营需要变更、终止的，生产经营者必须到原发证和注册登记部门办理相应的手续。
　　第二十条　冷冻精液站、胚胎移植中心、原种场和良种繁殖场，由自治区畜牧行政主管部门验收合格后，颁发《种畜禽生产经营许可证》。自治区畜牧行政主管部门可以委托盟市畜牧行政主管部门对良种繁殖场进行验收。单纯从事种畜禽经营和卵孵化的单位和个人，由旗县以上畜牧行政主管部门验收合格后，发给《种畜禽生产经营许可证》。
　　畜牧行政主管部门应当在接到《种畜禽生产经营许可证》申请之日起一个月内作出是否发证的决定。对已取得《种畜禽生产经营许可证》的单位和个人，发证部门要进行不定期抽检。
　　第二十一条　生产、经营和推广、使用的种畜禽必须符合质量标准。
　　旗县以上畜牧行政主管部门下设的种畜禽监督管理机构负责种畜禽质量检测工作，对合格的种畜禽进行注册登记，核发《种畜禽合格证》。
　　第二十二条　销售的种畜禽必须附有经种畜禽监督管理机构或者人员签章的《种畜禽合格证》、种畜系谱，以及兽医检疫机构出具的《种畜禽健康合格证》。
　　第二十三条　种畜禽广告在发布前必须经当地畜牧行政主管部门审查批准；未经审查批准，不得发布。申请办理种畜禽广告审查，必须持有《种畜禽生产经营许可证》，并提供种畜禽有关资料。
　　第二十四条　对种畜禽实行年检制度和淘汰制度。未经检测鉴定或检测鉴定不合格的畜禽，不得作为种用。对不符合品种标准的种用公畜，当地种畜禽监督管理机构可以决定强制去势。
　　第二十五条　各级人民政府应当建立健全畜禽良种推广服务体系，稳定队伍，增加投入，完善服务设施和手段，推广优良畜禽品种和人工授精、胚胎移植等先进实用技术，加快畜禽品种改良步伐，提高畜禽品种质量。
　　各级畜牧业技术推广机构负责对生产、经营、使用种畜禽的单位和个人进行技术指导和培训。
　　第二十六条　具备技术和物质条件的地方家畜配种应当实行人工授精。
　　从事家畜人工授精的人员必须受过专业技术培训，经旗县以上畜牧行政主管部门考核，取得合格证书后，方可从事家畜人工授精工作。
　　第二十七条　种畜禽输入、输出自治区，报自治区畜牧行政主管部门批准；种畜禽在自治区内盟市、旗县之间输入、输出，报同级畜牧行政主管部门批准。畜牧行政主管部门接到种畜禽输入、输出申请后，应当及时审批。输入、输出的种畜禽必须附有《种畜禽合格证》、种畜系谱和《种畜禽健康合格证》。
　　第二十八条　进出口种畜禽，必须填报《进出口种畜禽审批表》，经自治区畜牧行政主管部门审核后，报国务院畜牧行政主管部门批准，并依法办理检疫等有关手续。
　　第二十九条　承担跨旗县以上地区种畜禽运输的单位，必须凭旗县以上畜牧行政主管部门签发的《准运证》和《种畜禽健康合格证》，方可承运。
　　承担进出口种畜禽运输的单位，必须凭托运单位出具的经批准的《进出口种畜禽审批表》和口岸动物检疫机构出具的《种畜禽健康合格证》，方可承运。


第四章　法律责任


　　第三十条　有下列行为之一的，由旗县以上畜牧行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处以违法所得一至二倍的罚款：
　　（一）未取得《种畜禽生产经营许可证》生产、经营种畜禽的；
　　（二）未按照规定的品种、品系、代别、利用年限和质量标准生产、经营种畜禽的；
　　（三）推广未经审定命名畜禽品种的；
　　（四）销售种畜禽未附具《种畜禽合格证》、种畜系谱、《种畜禽健康合格证》的。
　　有前款第（二）项、第（四）项行为之一，情节严重的，可以吊销《种畜禽生产经营许可证》。
　　第三十一条　销售不符合质量标准的种畜禽，以次充好，以假充真，依照《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国消费者权益保护法》有关规定给予处罚；造成单位或个人经济损失的，承担相应的民事赔偿责任。
　　未经审查批准，发布种畜禽广告的，由旗县以上工商行政管理部门依照有关法律、法规给予处罚。
　　第三十二条　拒绝、阻碍种畜禽管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十三条　当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起诉讼。逾期不申请行政复议、不提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
　　第三十四条　种畜禽管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第五章　附　　则


　　第三十五条　本条例自公布之日起施行。