福建省消防条例
福建省人大常委会
福建省消防条例
（2012年12月14日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。
第三条 地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，并将消防经费纳入财政预算，保障消防工作与经济社会发展相适应。
县级以上地方人民政府公安机关依法对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。
县级以上地方人民政府有关部门在各自职责范围内依法做好消防工作。
第四条 鼓励、支持社会力量开展消防志愿服务等公益活动。鼓励依法建立消防基金，接受资助和捐赠，支持消防事业发展。
广播、电视、报刊、网站等媒体应当积极开设消防安全教育栏目，适时、无偿发布消防公益信息。
第五条 地方各级人民政府或者有关部门对在消防训练、火灾预防和灭火救援等工作中做出显著成绩的单位和个人，应当按照国家有关规定给予表彰和奖励。
第六条 每年11月9日，为全省消防日。
第二章 消防安全职责
第七条 县级以上地方人民政府应当履行下列消防工作职责：
（一）建立消防工作责任制，与本级人民政府有关部门和下一级人民政府签订年度消防工作责任书并组织考核；
（二）健全消防工作联席会议制度，研究解决消防工作重大问题；
（三）将消防规划纳入城乡规划并负责组织实施，对实施情况开展年度检查；
（四）保障消防投入，使消防装备、消防站等公共消防设施与扑救火灾和应急救援需要相适应；
（五）组织开展消防安全检查；
（六）法律法规规定的其他职责。
第八条 乡（镇）人民政府、街道办事处应当履行下列消防工作职责：
（一）确定消防安全组织及专兼职工作人员；
（二）指导、支持和帮助村（居）民委员会制定消防安全公约，加强消防宣传教育，开展群众性的消防工作；
（三）组织开展有针对性的消防安全检查，消除火灾隐患；
（四）组织初起火灾扑救，协助火灾事故调查，做好火灾事故善后处理；
（五）根据需要建立专职、志愿消防队，提高本辖区的防火救灾能力。
第九条 公安机关消防机构应当依法履行下列消防工作职责：
（一）实施消防监督检查，查处消防安全违法行为；
（二）实施建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查，以及公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查；
（三）承担火灾扑救和应急救援任务，调查火灾事故；
（四）对消防技术服务机构实施监督管理；
（五）对使用消防产品实施监督管理；
（六）推广使用先进的消防和应急救援技术、设备；
（七）开展消防宣传教育培训，指导社会消防安全工作；
（八）法律法规规定的其他职责。
公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育，具体办法由省人民政府另行规定。
第十条 县级以上地方人民政府有关部门应当按照职责分工，履行下列消防工作职责：
（一）发展改革部门应当将公共消防设施建设列入国民经济和社会发展计划；
（二）规划部门应当配合公安机关消防机构做好消防专项规划的编制和管理工作；
（三）住房和城乡建设等有关部门应当将公共消防供水、消防车通道建设纳入城乡基础设施建设；
（四）安全生产监督管理部门依法负责易燃易爆危险化学品生产、经营单位的安全监督管理工作；
（五）教育、人力资源和社会保障等部门应当加强消防宣传教育，将消防知识纳入学校、有关职业培训机构的安全教育和培训内容；
（六）供水、供电、通信企业的主管部门应当监督相关企业做好消防供水、供电和通信保障工作；
（七）教育、民政、交通运输、文化、卫生、广播电视、体育、旅游、人民防空、文物等有关部门，应当根据其主管行业、系统特点，定期开展有针对性的消防安全检查，督促有关单位落实消防安全职责；
（八）其他有关部门在各自的职责范围内依法做好消防工作。
第十一条 机关、团体、企业、事业等单位和有固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户应当履行消防法规定的单位消防安全职责，加强对本单位人员的消防宣传教育和培训，提高检查消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织疏散逃生的能力。
鼓励、引导机关、团体、企业、事业等单位实行消防安全标准化管理。
第十二条 消防安全重点单位除履行消防法规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：
（一）向公安机关消防机构申报备案本单位消防安全责任人、消防安全管理人和消防安全基本情况；
（二）每季度向公安机关消防机构报告本单位消防安全状况和履行消防安全职责的情况；
（三）按照灭火和应急疏散预案，每半年进行一次演练；
（四）在显著位置设置消防安全重点单位标志。
火灾高危单位应当每年对本单位的消防安全状况进行一次评估，加强消防安全管理。评估结果向公安机关消防机构备案。
第十三条 村（居）民委员会应当履行下列消防安全职责：
（一）宣传消防法律法规；
（二）制定消防安全公约，督促村（居）民遵守；
（三）确定消防安全管理人，开展消防安全检查；
（四）组织初起火灾扑救，协助维护火场秩序、保护火灾现场，配合火灾事故调查；
（五）督促辖区单位制定、落实消防安全制度。
第十四条 物业服务企业在物业管理区域内应当履行下列消防安全职责：
（一）管理、维护消防设施、器材和消防安全标志；
（二）开展消防宣传，制定灭火和应急疏散预案并组织演练；
（三）组织防火检查，及时消除火灾隐患；
（四）发现火灾立即向公安机关消防机构报告并组织初起火灾扑救；
（五）法律、法规规定的其他消防安全职责。
对妨碍公共疏散通道、安全出口、消防车通道畅通以及破坏消防设施、器材和消防安全标志的行为，物业服务企业应当制止；制止无效的，及时报告当地公安派出所或者公安机关消防机构。
第十五条 施工单位应当对在建工程施工现场的消防安全负责，履行下列消防安全职责：
（一）落实施工现场消防安全制度，制定灭火和应急疏散预案并组织演练；
（二）保证施工现场疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；
（三）配备消防器材并确保完好有效；
（四）设置与施工进度相适应的临时消防水源，安装消火栓并配备水带水枪；
（五）落实电焊、气焊、气割等明火作业的消防安全防护措施；
（六）落实施工人员的消防安全教育，在建设工地醒目位置、施工人员集中住宿场所设置消防安全警示标识和消防安全宣传栏。
工程监理单位应当按照法律、法规和工程建设消防强制性标准实施监理，发现存在火灾隐患的，及时要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并报告建设单位；对施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关部门报告。
第三章 火灾预防
第十六条 城市总体规划、镇总体规划应当包括消防专项规划。依法批准的消防专项规划，由城市人民政府组织有关部门或者镇人民政府实施。审查城市、镇总体规划时，应当有公安机关消防机构参加。
乡规划、村庄规划应当对消防水源、消防车通道等做出具体安排。
第十七条 公共消防设施、消防装备应当与消防安全需要相适应，不足或者不适应实际需要的，公安机关消防机构应当书面报告本级人民政府，人民政府应当及时增建、改建、配置或者进行技术改造。
消火栓、消防水池等公共消防设施的建设、维护管理单位应当为公共消防设施设置醒目的消防安全标志，并保持完好。任何单位和个人不得拆除消火栓、消防水池等公共消防设施；确需拆除的，应当征得公安机关消防机构同意，并负责修复或者修建相应的消防供水设施。
规划确定的消防站等公共消防设施建设用地，任何单位和个人不得侵占或者擅自改变使用性质。
第十八条 国家规定的大型人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当按照国家和本省有关规定，将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构应当自受理消防设计审核申请之日起二十个工作日内出具书面审核意见。未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工。
其他按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，建设单位应当按照国家和本省有关规定，在依法取得施工许可之日或者施工之日起七个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案。公安机关消防机构应当对备案的建设工程消防设计进行抽查，对确定为检查对象的，应当在二十个工作日内完成检查。经依法抽查不合格的，建设单位、施工单位应当停止施工。
经审核合格或者经依法备案的建设工程消防设计不得擅自变更；确需变更的，建设单位应当重新申请消防设计审核或者重新备案。
第十九条 建设单位委托的负责审查建设工程设计文件的技术服务机构，应当对建设工程消防设计进行严格审查；对不符合工程建设消防技术标准的，不得审核通过或者出具审查合格书。
第二十条 经公安机关消防机构消防设计审核的建设工程，建设单位应当在建设工程竣工后向公安机关消防机构申请消防验收，公安机关消防机构应当自受理消防验收申请之日起二十个工作日内完成消防验收。未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用。
依法应当进行消防设计备案的建设工程，建设单位应当在工程竣工验收合格之日起七个工作日内将消防竣工文件报公安机关消防机构备案。公安机关消防机构应当进行抽查，经依法抽查不合格的，建设单位应当停止使用。
设有自动消防系统的建设工程，建设单位在申请消防验收、备案时，应当提交具有相应资质的检测机构出具的建筑消防设施检测合格证明文件。
第二十一条 公众聚集场所在投入使用或者营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地公安机关消防机构申报消防安全检查，公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内进行检查，自检查之日起三个工作日内作出同意或者不同意投入使用或者营业的决定，并送达申请人。未经检查或者检查不合格的，不得投入使用或者营业。公众聚集场所应当在场所醒目位置悬挂消防安全检查合格证。
依法投入使用、营业的公众聚集场所变更名称、消防安全责任人的，应当向公安机关消防机构备案。
第二十二条 公众聚集场所应当设置明显的消防安全标志、标识和疏散逃生线路图，标明消防设施操作使用方法，向公众宣传防火、灭火、疏散逃生等方法。歌舞娱乐场所还应当设置声音或者视像警报装置，在火灾发生初期，及时播放火灾警报，引导安全疏散。
禁止在公众聚集场所存放易燃易爆危险品；禁止在公众聚集场所营业、使用期间进行电焊、气焊、气割等施工作业。
公众聚集场所的使用单位应当组织员工开展有针对性的消防演练，培训员工在火灾发生时组织、引导在场人员有序疏散的技能。
第二十三条 建筑物实行承包、租赁或者委托经营管理时，双方应当明确各自的消防安全责任。发包人、出租人或者委托人应当提供符合消防安全要求的建筑物或者场所，承包人、承租人或者受委托人应当在其使用、管理范围内履行消防安全职责。
第二十四条 建筑物专有部分的消防安全由业主负责，共有部分的消防安全由业主共同负责，并应当确定责任人对建筑物共有部分的疏散通道、安全出口、消防设施和消防车通道等实行统一管理。未实行统一管理的建筑物，乡（镇）人民政府、街道办事处应当协调、指导业主制定防火安全公约，督促确定消防安全管理人，落实消防安全措施。
物业服务企业承接物业管理时，应当查验共用消防设施的完好状况，做好查验、交接记录，并告知业主委员会，未成立业主委员会的，应当及时告知全体业主。
第二十五条 区分所有权的建筑物消除火灾隐患需要对共用的消防设施、器材进行维修、更新和改造的，在建筑物保修期内的，所需经费由建设单位承担；保修期满后，业主与物业服务企业有约定的，从其约定；没有约定的，费用根据国家、省有关规定在专项维修资金中列支；未设立专项维修资金或者专项维修资金不足的，由业主按照约定承担；没有约定或者约定不明确的，由业主按照拥有的专有部分占建筑物总面积的比例分摊。
区分所有权的建筑物存在重大火灾隐患需要对共用的消防设施、器材进行维修、更新和改造的，业主应当立即进行整改；未按规定进行维修、改造的，县级人民政府房地产主管部门在接到公安机关消防机构通知后，应当督促限期改正。
第二十六条 依法经消防竣工验收备案后未被抽查，因建设单位的违法行为造成建筑物未达到国家工程建设消防技术标准的，建设单位应当进行整改并承担费用。
第二十七条 机关、团体、企业、事业等单位应当按照消防技术标准对建筑消防设施、电气线路进行日常管理和维修保养，并每年至少对建筑消防设施进行一次全面检测，确保消防设施正常运行。
单位具备消防设施检测和维修保养能力的，可以自行实施检测和维修保养，并做好记录；不具备消防设施检测、维修保养能力的，应当委托具有相应资质的消防技术服务机构进行检测和维修保养。
第二十八条 设有消防控制室的建筑物，应当按照有关管理规定实行消防控制室专人二十四小时值班，每班不少于两人。消防控制室值班操作人员应当持消防职业资格证上岗，及时发现并正确处理火灾和故障报警。
第二十九条 建筑物供配电设施的配置应当符合消防技术标准和管理规定。对不符合规定要求的，供电企业应当出具检查结果书面通知，并报当地人民政府，由当地人民政府组织有关部门督促落实。
燃气管道的设计、敷设、维护保养、检测必须符合消防技术标准和管理规定。燃气管道、仪表、阀门、报警装置等部件，应当按规定设置醒目的警示标识。管道燃气经营企业应当依法及时检查、维修。
第三十条 下列人员应当接受消防安全培训：
（一）消防安全责任人、消防安全管理人；
（二）消防设施安装、检测、维修人员以及消防控制室的值班操作人员；
（三）进行电焊、气焊、气割等具有火灾危险作业的人员；
（四）物业服务企业保安人员、公众聚集场所现场工作人员；
（五）易燃易爆危险品生产、储存、运输、销售单位的从业人员；
（六）其他依照规定应当接受消防安全培训的人员。
第三十一条 产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构应当按照各自职责加强对消防产品质量的监督检查，对检查中发现的不合格消防产品应当依法查处并予以公告。
维修消防设施和器材应当遵守消防技术标准和管理规定，使用的配件、灭火剂等应当符合国家标准或者行业标准。
第三十二条 建筑构件、建筑材料和装修、装饰材料的防火性能应当符合国家标准；没有国家标准的，应当符合行业标准或者地方标准。
建设工程不得使用不合格的消防产品和国家明令淘汰的消防产品，以及不符合防火性能要求的建筑构件、建筑材料和装修、装饰材料。
施工单位应当对建设工程使用的消防产品和有防火性能要求的建筑构配件、建筑材料和装修、装饰材料的质量进行现场核查，按规定进行抽检，并做好记录。
第三十三条 从事消防设施检测、消防安全监测等消防技术服务机构，应当取得省人民政府公安机关消防机构颁发的资质证书，依法开展消防技术服务，对提供的服务质量负责。
取得外省资质证书的消防技术服务机构在本省从事消防技术服务的，应当向省人民政府公安机关消防机构备案。
严禁出租、出借或者以其他方式转让消防技术服务机构资质证书。
第三十四条 申请消防技术服务机构资质证书，应当具备下列条件：
（一）有机构名称、固定住所、组织机构和章程；
（二）有符合国家和本省规定的注册资金、执业人员和相关设施、设备；
（三）有健全的质量保证体系；
（四）符合国家和本省消防技术服务机构发展规划要求。
省人民政府公安机关消防机构应当自受理申请之日起二十个工作日内做出行政许可决定。符合条件的，予以许可；不符合条件的，不予许可，并书面说明理由。
消防技术服务执业人员应当经考试合格，取得省人民政府公安机关消防机构颁发的执业资格，或者按照国家规定取得消防行业特有职业（工种）资格。
第三十五条 公众聚集场所和易燃易爆危险品的生产经营企业应当健全火灾风险防范机制，履行消防安全责任，保障公众安全。鼓励投保火灾公众责任保险。
第三十六条 公共交通工具应当按照国家、省有关规定配备消防和逃生器材，并加强日常维护，保证正常使用。禁止消防器材配备不全的公共交通工具载客、营运。
公共交通运营单位应当加强对工作人员的消防安全教育培训，提高工作人员使用消防器材和组织、引导乘客及时疏散的能力。
第三十七条 建筑物外墙装修装饰、建筑屋面使用和广告牌、防盗等设施的设置，不得影响防火、逃生和灭火救援。
任何单位、个人不得违法划定停车泊位和设置其他设施、障碍物，占用、阻塞公共疏散通道、安全出口、消防车通道、消防车登高场地。
停放机动车占用消防车通道、消防车登高场地的，公安机关交通管理部门、消防机构和城市管理行政执法部门按照职责分工，依法将机动车拖离，排除妨碍。
第四章 消防组织
第三十八条 县级以上地方人民政府应当按照国家标准建立公安消防队、专职消防队，承担灭火救援工作。
劳动密集型企业集中、易燃建筑密集的乡镇，未建立公安消防队的，应当建立专职消防队；建成区面积超过五平方公里或者居住人口五万以上的镇和全国、省级重点镇，应当根据当地经济发展和消防工作的需要建立专职消防队。
水上消防任务较重的地区应当建立水上公安消防队。
第三十九条 下列单位应当建立单位专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作：
（一）大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口；
（二）生产、储存易燃易爆危险品的大型企业；
（三）储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；
（四）第一项、第二项、第三项规定以外的火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业；
（五）距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。
单位专职消防队应当按照国家标准建设并根据单位生产经营特点配备专业消防装备，按照公安消防队有关规定开展执勤、业务训练和灭火救援。
专职消防队的组建单位应当保障专职消防队的建设经费和消防业务经费，并为消防员的社会保险和福利待遇提供经费保障。
第四十条 机关、团体、企业、事业等单位以及村（居）民委员会根据需要，建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展消防演练、消防安全宣传、防火检查和巡查等群众性自防自救工作。
第四十一条 公安消防队、专职消防队应当加强专业技能训练，落实执勤值班制度，保持人员、装备处于战备状态；志愿消防队应当根据实际情况开展有针对性的业务训练，提高扑救火灾的技能。
专职消防队员应当取得相应的消防职业资格证书，鼓励志愿消防队员取得相应的消防职业资格证书。
公安消防队、专职消防队开展灭火救援演练，有关部门和单位应当予以配合。
第四十二条 公安机关消防机构经本级人民政府批准，可以招用消防员和消防文员，承担灭火救援和防火等工作任务，所需的工资、社会保险、福利待遇等经费由县级以上地方人民政府保障。
第四十三条 地方各级人民政府和专职消防队的组建单位应当按照国家标准，为消防员提供必要的职业危害防护装备和基本的医疗卫生服务，落实职业健康检查、心理测试、职业病鉴定及治疗等职业健康监护措施，保障消防员的职业健康；对在灭火救援、执勤训练中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗保障和抚恤优待。
县级以上地方人民政府可以根据本地实际设立消防公益性专项资金，用于抚恤、救助在消防训练和灭火救援中伤亡的人员。
第五章 灭火救援
第四十四条 县级以上地方人民政府应当组织有关部门开展城市重大危险源火灾风险和灾害评估，根据本地区灾害事故特点制定应急预案，建立应急反应和处置机制，组建综合性应急救援队伍，为灭火救援工作提供人员、装备和经费保障。
第四十五条 县级以上地方人民政府规划、建设、环境保护、交通运输、安全生产监督管理、气象等部门和供水、供电、供气、通信、医疗救护等单位，应当按照职责做好灭火救援有关工作，并依法与公安机关消防机构建立信息共享机制，及时、无偿提供灭火救援和火灾调查所需信息资料。
第四十六条 公安消防队、专职消防队实行二十四小时值勤；接到火警后，必须立即赶赴火灾现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。
第四十七条 公安机关消防机构有权根据需要封闭火灾现场，向火灾知情人询问情况，向有关单位和个人调取相关资料。未经公安机关消防机构批准，任何单位和个人不得进入火灾现场，擅自清理、移动火灾现场物品。
第四十八条 公安机关消防机构在火灾调查中，发现有下列情形的，应当移送有关部门调查处理，并书面告知当事人：
（一）有放火嫌疑的；
（二）道路交通事故引起火灾的；
（三）因爆炸引起火灾的；
（四）生产经营危险化学品和处置废弃危险化学品过程中引起火灾的；
（五）电力设备、设施因故障引起自身燃烧未蔓延扩大的。
第六章 监督检查
第四十九条 地方各级人民政府应当组织开展生产、储存、经营场所与居住场所设置在同一建筑物内的消防安全专项治理，消除影响公共安全的重大火灾隐患。
县级以上地方人民政府应当加强对城中村、老城区的消防安全检查，根据需要改造、增设公共消防设施，配备必要的消防装备和器材，改善消防安全条件；对城中村、老城区既有建筑物和用于生产经营活动的村民自建住宅、临时建筑的消防安全，可以制定特定的消防安全规定并组织实施。
第五十条 公安机关消防机构应当根据本地区火灾规律、特点等消防安全需要，对单位遵守消防法律法规的情况进行监督抽查。被抽查的单位应当随机确定。
公安机关消防机构对单位建筑防火、安全疏散和消防设施、器材的完好情况采取抽样的方式进行监督检查。
第五十一条 公安机关消防机构应当按照建筑物、场所建造或者改造时的消防技术标准强制性要求，对建筑物或者场所进行监督检查。
公安机关消防机构对符合建造或者改造时的消防技术标准强制性要求，但不符合现行消防技术标准强制性要求的，应当出具消防安全整改建议书。
第五十二条 公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患。接到通知的单位或者个人，应当采取有效措施，及时整改。对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。
第五十三条 公安机关消防机构对单位或者个人存在消防安全违法行为的，应当依法查处，违法情节严重的，可以通知有关机构将该单位或者个人的违法信息录入企业或者个人信用征信系统；可以通过网络或者广播、电视、报刊等媒体定期公布存在重大消防安全违法行为的单位名录。
第五十四条 公安机关消防机构及其工作人员应当依照法定职权和程序履行消防监督管理职责，做到公正、严格、廉洁、文明、高效，接受公民、法人和其他组织的监督。
对公安机关消防机构及其工作人员执法不公、徇私枉法、不积极履行职责的违法违纪行为，任何单位和个人都有权进行检举和控告。有关部门收到检举和控告后，应当依法及时查处。第七章 法律责任
第五十五条 违反本条例规定的行为，法律、行政法规已规定行政处罚的，从其规定。
本条例规定的行政处罚，除另有规定外，由公安机关消防机构依法决定。
第五十六条 违反本条例第十二条第一款第一项、第二十一条第二款、第二十二条第一款、第二十八条规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款：
（一）消防安全重点单位未按规定申报备案单位消防安全责任人、消防安全管理人和消防安全基本情况的；
（二）公众聚集场所变更名称、消防安全责任人未备案的；
（三）歌舞娱乐场所未设置声音或者视像警报装置的；
（四）单位未落实消防控制室值班制度的。
第五十七条 违反本条例第二十七条第一款规定，未对建筑消防设施定期检测，消防设施无法正常运行的，责令改正，属于公众聚集场所的单位，处三万元以上五万元以下罚款；属于其他单位的，处五千元以上三万元以下罚款。
第五十八条 违反本条例第三十一条第二款、第三十七条第一款和第二款规定，单位有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：
（一）违反消防技术标准或者使用不符合国家、行业标准的配件、灭火剂，维修消防设施、器材的；
（二）建筑物外墙装修装饰、建筑屋面使用和设置广告牌、防盗等设施，影响防火、逃生和灭火救援的；
（三）占用消防车登高场地，妨碍消防车登高操作的。
个人有前款行为之一的，处警告或者五百元罚款。
第五十九条 违反本条例第三十三条第一款、第三款规定的，责令改正，处五万元以上十万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任，情节严重的，由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质。
第六十条 地方各级人民政府及其有关部门违反本条例规定，未履行消防工作职责的，由上级人民政府予以通报批评，责令限期改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十一条 公安机关消防机构工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）指使他人错误认定或者故意错误认定火灾事故的；
（二）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人改正的；
（三）不依法履行消防监督检查、审核、验收等职责的；
（四）利用职务上的便利，索取或者收受他人财物的；
（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。〖ＨＳ２〗〖ＪＺ〗 第八章 附 则
第六十二条 本条例规定的消防安全重点单位、火灾高危单位、一定规模的个体工商户的界定标准，由省人民政府规定。
第六十三条 本条例自2013年3月1日起施行。1996年5月31日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，2002年9月27日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修正的《福建省消防条例》同时废止。
化学工业设备管理统计指标计算方法及管理办法
化工部
化学工业设备管理统计指标计算方法及管理办法
1990年2月19日，化工部
一、化学工业管理统计指标计算方法
（一）设备状况
设备状况是指在生产过程中设备完好状况、动（静）密封泄漏状况。用设备完好率、动（静）密封点泄漏率来进行评价。
⒈ 全部设备：系指在用的（包括备用的）生产及辅助机械、动力设备、起重运输设备、仪器仪表、建筑物、构筑物等。鉴于企业实际情况，其中仪器仪表、构筑物暂不统计。独立的生产用厂房为一幢建筑物，算作一台设备。
⒉ 主要设备：系指在生产中直接影响生产过程进行，并决定生产能力的运转、静止设备。其目录由省级主管部门确定。
⒊ 完好设备标准
（1）零部件完整齐全，质量符合要求：
①主辅机的零部件完整齐全，质量符合要求；
②仪表、计器、信号联锁和各种安全装置、自动调节装置齐全完整、灵敏准确；
③基础、机座稳固可靠，地脚螺栓和各部螺栓连接紧固、齐整，符合技术要求；
④管线、管件、阀门、支架等安装合理，牢固完整，标志分明，符合要求；
⑤防腐、保温、防冻设施完整有效，符合要求。
（2）设备运转正常，性能良好，达到铭牌出力或查定能力：
①设备润滑良好，润滑系统畅通，油质符合要求，实行“五定”（定点、定人、定质、定时、定量）、“三级过滤”（油桶、油壶、加油点）；
②无松动、杂音等不正常现象，振动值不超过允许范围；
③各部温度、压力、转速、流量，电流等运行参数符合规程要求；
④生产能力达到铭牌出力或查定能力。
（3）技术资料齐全、准确：
①设备档案、检修及验收记录齐全；
②设备运转时间和累计运转时间有统计、记录；
③设备易损配件有图纸；
④设备操作规程、维护检修规程齐全。
（4）设备及环境整齐清洁，无跑、冒、滴、漏。
⒋ 完好建筑物、构筑物标准
（1）档案完整、齐全。
（2）基础无腐蚀、裂纹发生，倾斜、下沉要保持在允许范围之内，螺栓、支架、铆部件没有松动的现象。
（3）承重构架的梁、柱、楼板、框架及墙体结构完整，负载、裂纹、倾斜要在允许范围之内，保护层及防护层完整有效。
（4）地面完整，排水畅通，防腐有效，裂纹和变形在允许范围内。
（5）屋盖不漏，排水畅通，无积物，无设计外负荷。
（6）门窗、玻璃完整牢固，围栏、梯子完整无损。
（7）避雷装置完整、安全、可靠。
⒌ 设备评级与设备完好率
设备按完好或不完好评级，用下列公式计算完好率：
（1）全部设备完好率＝（全部设备完好台数÷全部
设备总台数）×100％
（2）主要设备完好率＝（主要设备完好台数÷主要
设备总台数）×100％
不完好的主要设备及其缺陷，应在表中逐台（或逐类）填写。
⒍ 动密封点计算方法及检验标准
（1）动密封定义及计算方法
动密封指各种机电设备（包括机床）连续运动（旋转和往复）的两个偶合件之间的密封。如压缩机轴、泵轴、各种釜类旋转轴等的密封均属动密封。一对连续运动（旋转或往复）的两个偶合件之间的密封算一个密封点。
（2）动密封检验标准
①各类往复压缩机曲轴箱盖（透平压缩机的轴瓦）允许有微渗透，但要经常擦净；
②各类往复压缩机填料（透平压缩机的气封）使用初期（检修后三个月）不允许泄漏，到运行间隔期未（计划检修前三个月）允许有微漏。对有毒、易燃易爆介质的填料状况，在距填料外盖300毫米内，取样分析，有害气体浓度不超过安全规定范围，填料函不允许漏油，而活塞杆应带有油膜；
③各种注油器允许有微漏现象，但要经常擦净；
④齿轮油泵允许有微漏现象，范围为每两分钟不超过一滴；
⑤各种传动设备采用油环的轴承不允许漏油，采用注油的轴承允许有微渗，并应随时擦净；
⑥水泵填料允许泄漏范围：初期（检修之后三个月内）每分钟不多于20滴，末期（计划检修之前三个月内）不多于40滴；
⑦输送物料介质填料，每分钟不多于15滴；
⑧凡使用机械密封的各类泵，初期（检修之后三个月）不允许有泄漏，末期（计划检修前三个月）每分钟不超过5滴。
⒎ 静密封点计算方法及检验标准
（1）静密封定义及计算方法
静密封指设备（包括机床和采暖设备）及其附属管线和附件，在运动过程中，两个没有相对运动的偶合件之间的密封。如设备管线上的法兰、各种阀门、丝堵、活接头，机泵设备上的油标、附属管线，电气设备的变压器、油开关、电缆头、仪表孔板、调节阀、附属引线以及其它设备的结合部位等均属静密封。
一个静密封接全处，算一个静密封点。如：一对法兰，不论其规格大小，均算一个密封点；一个阀门一般算四个密封点，如阀门后有丝堵或阀门后有放空，则各多算一个密封点；一个丝扣活接头，算三个密封点；特别部位，如连接法兰的螺栓孔与设备内部是连通的，除了接合面算一个密封点外，有几个螺栓孔应加几个密封点。
（2）检验标准：
①设备及管线的接合部位用肉眼观察，不结焦、不冒烟、无漏痕、无渗迹、无污垢；
②仪表设备及引风线、焊接及其它连接部位用肥皂水试漏，无气泡（真空部位用吸薄纸条的方法）；
③电气设备接合部位，用肉眼观察，无渗漏；
④乙炔气、煤气、乙烯、氨、氯等易燃易爆或有毒气体系统，用肥皂水试漏，无气泡；或用精密试纸试漏，不变色；
⑤氧气、氮气、空气系统，用10毫米宽、100毫米长薄纸试漏，无吹动现象；或用肥皂水检查，无气泡；
⑥蒸气系统，用肉眼观察，不漏气，无水垢；
⑦酸、碱等化学系统，用肉眼观察，无渗迹，无漏痕，不结垢，不冒烟；或用精密试纸试漏，不变色；
⑧水、油系统，宏观检查或用手摸，无渗漏，无水垢；
⑨各种机床的各种变速箱、立轴、变速手柄、宏观检查无明显渗漏，没有密封的部位，如：滑机、导轨等不进行统计；
⒏ 泄漏点计算方法
有一处泄漏就算一个泄漏点，不论是密封点或因焊缝裂纹、砂眼、腐蚀以及其它原因造成的泄漏，均作泄漏点统计。
⒐ 泄漏率计算
（1）动密封点泄漏率＝（动密封泄漏点数÷动密封点数）×1000‰
（2）静密封点泄漏率＝（静密封泄漏点数÷静密封点数）×1000‰
（二）设备运转状况
设备运转状况就是设备综合效率，它由设备时间利用状况和性能状况组成。设备运转状况直接影响产品的产量、质量、消耗、交货期等，是设备重要的统计分析指标。
评价单台设备运转状况的指标是设备运转率和出力率；评价企业设备运转状况用平均设备运转率和平均出力率；评价装置运转状况用装置开工率和负荷率。
⒈ 设备运转率＝（实际运转小时数÷日历小时数）×100％
设备出力率＝（实际生产能力÷设计或核定生产能力）×100％
（1）实际运转小时数，是指统计计算期间设备开动的总时数。
（2）日历小时数是指统计期间内，日历小时数。
（3）实际生产能力是指统计期内，设备实际生产产品产量（或能力）的总和。
（4）设备设计（或核定）生产能力是指统计期内，设备设计（或核定）的生产能力。
⒉ 在统计报表中，停车时间分成四项进行统计：
（1）检修时间：是按检修计划进行停机检修的时间，不包括利用其它停机机会进行修理的时间。
（2）备用时间：是按规定停机备用的时间，如按检修计划在备用期间进行检修，应从备用时间中扣除，计算在检修时间内。
（3）事故停机时间：是指在运行过程发生设备损坏停机起到修复后重新开动止的时间。因事故停机进行的一切修理活动，都不能计算在检修时间中。
（4）其他：是指除以上三种原因的其它停机时间，如停工待料、停电、工作班制规定的停机等。
⒊ 设备平均运转率＝［ｎ台设备实际运转小时数之和÷（ｎ×日历 小时数）］×100％
ｎ
＝ ∑ 运转率ｉ／ｎ
ｉ＝1
设备平均出力率＝［ｎ台设备实际生产能力的总和÷设计（或核定）
生产能力的总和］×100％
ｎ
＝ ∑出力率ｉ／ｎ
ｉ＝1
ｎ：是企业统计的主要设备台数
⒋ 有的化工产品是由机器设备、管道、电器、仪表等组成的装置连续生产的，对于化工装置的过转状况可用下述指标评价：
装置开工率＝（实际开工小时数÷日历小时数）×100％
装置负荷率＝［实际生产能力÷设计（或核定）生产能力］×100％
（1）开工小时数的计算以是否出产品（或中间品）为依据。
（2）生产能力是指装置生产产品（或中间品）能力，不是指一台设备的能力。
（3）各项停车小时的解释与运转率中的解释相同。
⒌ 设备运转率、出力率的统计范围为主要设备。装置开工率、负荷率的统计范围是以下几种主要化工生产装置：
（1）氮肥（合成氨及其加工装置）
（2）磷肥（包括磷钾复合肥料装置）
（3）烧碱（烧碱装置内包括氯氢处理部分）
（4）聚氯乙烯
（5）纯碱
（6）硫酸
（7）浓硝酸
（8）电石
（9）农药
（10）纯苯
（11）精甲醇
⒍ 计算实例：
例一 某工厂一台压缩机在第二季度运转状况计算。
记录给定数据：
（1）第二季度日历为91天
（2）按计划进行一次小修2天
（3）出2次事故共计停车1．5天
（4）停电一天共计24小时
（5）设计气量为15960立方米／小时，实际气量为15449立方米／小时
运转状况计算：
日历小数：91×24＝2184
实际运转小时数：2184－2×24－1．5×24－1×24＝2076
运转率＝（2076÷2184）×100％
＝95．1％
出力率＝（15449÷15960）×100％
＝96．8％
例二 某二班制橡胶厂第二季度开启式炼胶机的运转状况
记录给定数据：
（1）第二季度日历小数为2184小时
（2）按计划应进行一次中修4天
（3）出一次事故停车6小时
（4）因二班制，第二季度休班停车8×91＝728小时
（5）设计炼胶量平均为500ｋｇ／班
（6）实际炼胶量平均为450ｋｇ／班
运转状况计算：
实际运转小时数：2184－4×16－6－728
＝1386
运转率＝（1386÷2184）×100％
＝63．5％
出力率＝（450÷500）×100％
＝90．0％
例三 某化工厂第二季度共有压缩机12台，平均运转率为95％，出力率99％；塔器5台，平均运转率100％，出力率100％；反应器2台，平均运转率100％，出力率100％；换热器20台，平均运转率95％，出力率90％；主要泵50台，平均运转率60％，出力
率90％。
计算该厂平均运转率和平均出力率:
ｎ
平均运转率＝∑运转率ｉ／ｎ＝（12×95％＋5×100％＋2×100％
ｉ＝1
＋20×95％＋50×60％）÷（12＋5＋2＋20＋50）
＝75．73％
ｎ
平均出力率＝∑出力率ｉ／ｎ＝（12×0．99＋5×1＋2×1＋20×0.9
i=1
＋50×0．9）÷89＝92．0％
（三）设备事故状况
⒈ 设备因非正常损坏造成停产时间、产量损失或修复费用达到下列规定数额的为设备事故。
（1）特大设备事故：指设备损坏，造成全厂性停产72小时以上；三类压力容器爆炸或修复费用达50万元的事故。
（2）重大设备事故：指设备损坏，影响多系统装置产品（成品或半成品）日作业计划产量50％；大型单系列装置日作业计划100％或修复费用达10万元的事故。
（3）一般设备事故：指设备损坏，影响产品日作业计划产量10％以上或修复费用达1万元及以上的事故。
⒉ 设备事故损失计算
（1）直接损失费：指用于修复设备所花的人工、材料、备件及附加费等。
（2）间接损失费：指因设备事故造成的减产损失和损失成品（半成品）的费用。
①减产损失＝减产数量×工厂年度计划单位成本
②损失成品（半成品）的费用＝损失数量×计划单位成本（其中，未使用的原料一律扣除，以便计算）
⒊ 设备事故原因分为违章操作（包括违章指挥）、维护保养不周（包括安全附件、仪器仪表失灵）、检修不良（包括检修技术方案失误、野蛮检修作业、检修质量差、超期检修检验）、设计制造缺陷（包括设计不合理、制造质量差）、其它（包括安装调试有缺陷）等五种。
⒋ 特大、重大、一般设备事故，应填报设备事故状况表，特大、重大设备事故，还要填写设备事故报告表。
（四）设备大修状况
设备大修状况包括大修计划完成情况、大修计划工时实施情况和大修费用使用情况三部分。
⒈ 大修计划完成情况
（1）大修计划项目数：指大修理前，最后确定的大修项目数，大修月计划之后调整的项目，不能作为计划项目。在大修中实施的非计划项目，为计划外项目。
⒉ 大修计划工时实施情况
（1）大修工时是指设备大修时所花的人工工时。在下达大修项目任务的同时下达的工时或外包项目的包工工时为计划工时；实施时所花的工时为实际工时。在计算时，外包项目的计划工时即视为实际工时；实施大修计划外项目所用的工时为计划外工时。
（2）大修计划工时偏差率＝（实际工时－大修计划 工时）÷大修计划工时×100％
⒊ 维修费用使用情况
（1）维修费用包括大、中、小修费用，系指直接用于生产设备（不包括生活设施）维修的费用，如：在设备修复和改造中发生的材料、备件、劳务、工机具租金等费用。用大修理基金支出的设备更新费用，不能计算为维修费。设备固定资产原值，发以当年财务决算为准。
（2）维修费使用率＝（维修费用÷设备固定资产原 值）×100％
（五）设备动力管理及维修人员状况
⒈ 设备动力管理人员：是指企业设备动力管理部门和车间专职设备动力管理人员。设备动力管理人员的职称，以其具有的国家承认的技术职务任职资格为依据。
⒉ 设备维修人员：包括维修车间（分厂或工段）和现场检修人员两类。现场检修人员是指定员在产品生产车间的维修工人。金属切削工是指车、铣、刨、磨、镗、钻等工种；热加工是指铸、锻、热处理等工种；其他是指防腐、修建、油漆等工种。
⒊ 动力人员：指所有从事动力生产、操作及维修的工人。
⒋ 职工总数：指统计期末职工总数。
二、化学工业设备管理统计指标管理办法
⒈ 化学工业设备管理统计表（以下简称：统计表），是依据《统计法》和《全民所有制工业交通企业设备管理条例》，为加强化工设备综合管理，发挥设备管理统计数据在宏观控制和指导中的重要作用而制定的。它是企业设备管理水平和技术经济状况的综合反映，企业领导应予高度重视，确保设备管理统计数据传递准确及时。
⒉ 统计范围为所有重点企业和指定企业。凡重点企业不足10个的省、自治区、直辖市可在所属一般化工企业中，指定部分企业进行统计，使统计的企业数不低于10个，在这种情况下，重点企业和指定企业（以下简称企业）总数不超过15个。
⒊ 上报程序及数据处理
（1）企业必须按部制定的统计表格式逐项认真填写，有漏填项须注明原因。主管领导审核签发统计表前，应召集有关人员，对统计期内设备管理工作进行总结，对设备技术经济状况作出分析并形成简要书面材料，同统计表一起上报。
（2）企业（吉化、大化、衢化、南化、太化等大公司的二级厂）必须在每季后五日内将统计表季报，每年后二十日内将统计表年报上报省厅及其主管部门，同时抄报部生产综合司，化肥企业加报部化肥司。
（3）各省、自治区、直辖市化工厅（局）设备管理部门按本办法制定的汇总表对企业设备管理统计表进行汇总并作出扼要分析后，报部生产综合司，同时下发各统计企业。
（4）计划单列市和吉化、大化、衢化、南化、太化等五大公司（以下简称：五大公司），可按省厅统计汇总办法执行，汇总表下发和报省的同时，加报部生产综合司。部直属企业的统计表，在报部生产综合司和归口专业司的同时，加报省厅。
（5）部生产综合司根据采集到的设备管理统计数据汇总加工后，定期向全国公布，并会同有关部门对数据进行进一步研究处理，为宏观管理化工生产提供依据。
⒋ 统计表分季报、年报两种，季报包括设备状况、主要设备及装置运转状况、设备事故状况，以上三种报表，第四季度按全年数据汇总上报。年报包括设备大修状况、设备动力管理及维修人员状况，省、自治区、直辖市、计划单列市、五大公司用汇总表和企业用统计表的格式，可在本办法基础上，结合自己实际适当予以补充，但必须明确包含本办法要求的所有内容。
⒌ 各级化工设备管理部门，可根据本办法制定相应的实施细则，把设备管理数据统计工作作为考核企业设备管理水平的重要内容之一，检查中发现名不符实，弄虚作假现象，应及时指出并给予批评直至取消设备管理荣誉称号。
⒍ 本办法自1990年4月1日起施行，由化学工业部生产综合司负责解释。
附表
设 备 状 况
（一九 年 季）
企业名称： 化企专1表
主管机关： 每季后五日内报出，第四季度以全年数据填报
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全 部 设 备 ┃ 主 要 设 备 ┃ 静 密 封 点 ┃ 动 密 封 点
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总台数 ┃完好台数 ┃完好率（％）┃总台数 ┃完好台数┃完好率（％）┃密封点数 ┃泄漏点数 ┃泄漏率（％）┃密封点数 ┃泄漏点数 ┃泄漏率（％）
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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不完好的主要设备及其缺陷：
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企业负责人： 主管部门负责人： 填表人：
主 要 设 备 及 装 置 运 转 状 况
（一九 年 季）
企业名称： 化企专2表
主管机关： 每季后五日内报出第四季度以全年数据填报
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主 要 设 备 运 转 情 况 ┃ 主 要 装 置 开 工 情 况
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设备┃设备┃本季（全年）运转┃ 本季（全年）停运小时数 ┃运转┃出力┃装置名称┃装置┃本季（全年）开工┃本季（全年）停运小时数 ┃开工┃负荷
┃ ┃ ┣━━┳━━┳━━┳━━┳━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━┳━━┳━━┳━━━┫ ┃
名称┃台数┃小 时 数 ┃合计┃检修┃备用┃事故┃其他┃率％┃率％┃及 能 力┃套数┃小 时 数 ┃合计┃检修┃事故┃其他 ┃率％┃率％
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全厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 全厂 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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以下按同类设备及单台设备填报 ┃以下按装置名称逐一填报
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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企业负责人： 主管部门负责人： 填表人：
设 备 事 故 状 况
（一九 年 季）
企业名称： 化企专4表
主管机关： 每季后五日报出，第四度以全年数据填报
━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━
┃ 其 中 ┃ ┃ 其 中 ┃ 事故原因
事故次数┣━━┳━━┳━━┫事故损失 ┣━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━╋━━┳━━┳━━┳━━┳━━
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 间接损失 ┃违章┃维护┃检修┃制造┃其
（次） ┃特大┃重大┃一般┃（万元） ┃直接损失┣━━━━┳━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃减产损失┃损失成品（半成品）┃操作┃不周┃不良┃缺陷┃他
━━━━╋━━╋━━╋━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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企业负责人： 主管部门负责人： 填表人：
重大、特大设备事故报告表
（一九 年）
企业名称： 化企专4表附表
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事故发生时间、工段： 设备名称及型号规格： 类别：
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
自 月 日 时 分起
事故起止时间 共计 日 时 分；其中影响生产时间 日 时 分
至 月 日 时 分止
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
事故详细经过及采取措施：
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
事故原因及责任分析： ┃事故修复后的设备情况：
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
事故损失金额（元） 合计： ┃对事故的处理及今后防止事故措施：
其中：（1）修复费用 ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
（2）减产损失 产品名称及 ┃事故措施实施负责部门（人）：
数量折金额 ┃
┃
（3）损失成品（半成品）价值： ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
┃实现日期：
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
企业负责人（签章）： 主管部门负责人（签章）： 填表人（签章）： 报出日期： 年 月 日
设 备 大 修 状 况
（一九 年）
企业名称： 化企21表
主管机关： 每年后二十日内报出
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大修计划完成情况 ┃ 大修工时实施情况 ┃ 维修费使用情况
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计划┃完成┃完成┃计划外┃计 划 工┃实 际 工┃偏差┃计划外工 ┃应提取大修 ┃ 实际支出（万元） ┃维修费使
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━┳━━┳━━━┳━━┫
项数┃项数┃率％┃项 数┃时（工时）┃时（工时）┃率％┃时（工时）┃基金（万元）┃合计┃大修┃中小修┃其他┃用 率 ％
━━╋━━╋━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━╋━━╋━━━╋━━╋━━━━━
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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企业负责人： 主管部门负责人： 填表人：
设备动力管理及维修人员状况
（一九 年）
企业名称： 化企22表
主管机关： 每年后二十日内报出
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设备动力管理人员 ┃ 设备维修人员 ┃ 动力人员
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人┃ 职 称 ┃占职工总数 ┃人┃现场┃ 维修车间 ┃占职工总数┃人┃电┃司┃仪┃其┃占职工总数
┣━━┳━━━┳━━┳━━┳━━━┳━━┫ ┃ ┃ ┣━━━━┳━━━┳━━┳━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
数┃高工┃工程师┃技师┃助工┃技术员┃其他┃ 百分比％ ┃数┃检修┃金属切削┃热加工┃铆焊┃其他┃ 百分比％┃数┃工┃炉┃表┃他┃ 百分比％
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
━┻━━┻━━━┻━━┻━━┻━━━┻━━┻━━━━━━┻━┻━━┻━━━━┻━━━┻━━┻━━┻━━━━━┻━┻━┻━┻━┻━┻━━━━━
企业负责人： 主管部门负责人： 填表人：
设备状况（省厅汇总表）
（一九 年 季）
化生定综10表
每季后二十日内报出，第四季度以全年数据填报
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┃ 全 部 设 备 ┃ 主 要 设 备 ┃ 静 密 封 点 ┃ 动 密 封 点
企业名称┣━━━┳━━━━┳━━━━━━╋━━━┳━━━━┳━━━━━━╋━━━━┳━━━━┳━━━━━━╋━━━━┳━━━━┳━━━━━━
┃总台数┃完好台数┃完好率（％）┃总台数┃完好台数┃完好率（％）┃密封点数┃泄漏点数┃泄漏率（％）┃密封点数┃泄漏点数┃泄漏率（％）
━━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━━
合计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
━━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━━
其中： ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
化肥小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
化工小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
橡胶小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
矿山小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
机械小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其他小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
━━━━╋━━━┻━━━━┻━━━━━━┻━━━┻━━━━┻━━━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━━━
┃（如欲扩大汇总范围，可按此表继续填写，但其数据不能计在合计之中）
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主管负责人： 填表人：
主要设备及装置运转状况（省厅汇总表）
（一九 年 季）
化生定综12表
每季后二十日内报出，第四季度以全年数据填报
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┃ 主 要 设 备 运 转 情 况 ┃ 主 要 装 置 开 工 情 况
┣━━┳━━┳━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┳━━┳━━╋━━━━┳━━┳━━━━┳━━━━━━━━━━━━┳━━┳━━
企业名称 ┃设备┃设备┃本季（全┃ 本季（全年）停运小时数 ┃运转┃出力┃装置名称┃装置┃本季（全┃本季（全年）停运小时数 ┃开工┃负荷
┃ ┃ ┃年）运转┣━━┳━━┳━━┳━━┳━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃年）开工┣━━┳━━┳━━┳━━━┫ ┃
┃名称┃台数┃小 时 数┃合计┃检修┃备用┃事故┃其他┃率％┃率％┃及 能 力┃套数┃小 时 数┃合计┃检修┃事故┃其他 ┃率％┃率％
━━━━━╋━━╋━━╋━━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━━━╋━━╋━━━━╋━━╋━━╋━━╋━━━╋━━╋━━
平均 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
（合计） ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
━━━━━╋━━╋━━╋━━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━━━╋━━╋━━━━╋━━╋━━╋━━╋━━━╋━━╋━━
其中： ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
化肥小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
化工小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
橡胶小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
矿山小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
机械小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其他小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃（如欲扩大汇总范围，可按此表继续写，但其数据不能计在合计之中）
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主管负责人： 填表人：
设备事故状况（省厅汇总表）
（一九 年 季）
化生定综11表
每季后二十日内报出，第四季度以全年数据填报
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┃ ┃ 其 中 ┃ ┃ 其 中 ┃ 事故原因
┃事故次数┣━━┳━━┳━━┫事故损失 ┣━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━╋━━┳━━┳━━┳━━┳━━
企业名称 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 间接损失 ┃违章┃维护┃检修┃制造┃其
┃ （次） ┃特大┃重大┃一般┃（万元） ┃直接损失┣━━━━┳━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃减产损失┃损失成品（半成品）┃操作┃不周┃不良┃缺陷┃他
━━━━━╋━━━━╋━━╋━━╋━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━
合计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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其中： ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
化肥小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
化工小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
橡胶小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
矿山小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
机械小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其他小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃（如欲扩大汇总范围，可按此表继续填写，但其数据不能计在合计之中
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主管负责人： 填表人：
设备大修状况（省厅汇总表）
（一九 年）
化生年综合11表
每年后一个月内报出
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┃ 大修计划完成情况 ┃ 大修工时实施情况 ┃ 维修费使用情况
┣━━┳━━┳━━┳━━━╋━━━━━┳━━━━━┳━━┳━━━━━╋━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━┳━━━━━
企业名称 ┃计划┃完成┃完成┃计划外┃计 划 工┃实 际 工┃偏差┃计划外工 ┃应提取大修 ┃ 实际支出（万元） ┃维修费使
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━┳━━┳━━━┳━━┫
┃项数┃项数┃率％┃项 数┃时（工时）┃时（工时）┃率％┃时（工时）┃基金（万元）┃合计┃大修┃中小修┃其他┃用 率 ％
━━━━━╋━━╋━━╋━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━╋━━╋━━━╋━━╋━━━━━
合计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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其中： ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
化肥小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
化工小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
橡胶小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
矿山小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
机械小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其他小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃（如欲扩大汇总范围，可按此表继续填写，但其数据不能计在合计之中）
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主管负责人： 填表人：
设备动力管理及维修人员状况（省厅汇总表）
（一九 年）
化生年综12表
每年后一个月内报出
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┃ 设备动力管理人员 ┃ 设备维修人员 ┃ 动力人员
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企业名称┃人┃ 职 称 ┃占职工┃人┃现场┃ 维修车间 ┃占职工┃人┃电┃司┃仪┃其┃占职工
┃ ┣━━┳━━━┳━━┳━━┳━━━┳━━┫总数百┃ ┃ ┣━━━━┳━━━┳━━┳━━┫总数百┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃总数百
┃数┃高工┃工程师┃技师┃助工┃技术员┃其他┃分比％┃数┃检修┃金属切削┃热加工┃铆焊┃其他┃分比％┃数┃工┃炉┃表┃他┃分比％
━━━━━╋━╋━━╋━━━╋━━╋━━╋━━━╋━━╋━━━╋━╋━━╋━━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━━╋━╋━╋━╋━╋━╋━━━
合计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
━━━━━╋━╋━━╋━━━╋━━╋━━╋━━━╋━━╋━━━╋━╋━━╋━━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━━╋━╋━╋━╋━╋━╋━━━
其中： ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
化肥小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
化工小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
橡胶小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
矿山小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
机械小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其他小计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
其中××厂┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
━━━━━╋━┻━━┻━━━┻━━┻━━┻━━━┻━━┻━━━┻━┻━━┻━━━━┻━━━┻━━┻━━┻━━━┻━┻━┻━┻━┻━┻━━━
┃（如欲扩大汇总范围，可按此表继续填写，但其数据不能计在合计之中）
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主管负责人： 填表人：
关于对非教育系统回国留学人员择优资助经费的使用与管理暂行办法
国家科委
关于对非教育系统回国留学人员择优资助经费的使用与管理暂行办法
（国家科委 一九八七年二月二十日）
为了贯彻落实《中共中央、国务院关于改进和加强出国留学人员工作若干问题的通知》精神，鼓励留学人员早日学成回国服务，努力创造条件充分发挥回国留学人员的作用，国家对回国留学人员开展科技活动和国际学术交流择优给予适当的资助经费。现对非教育系统回国留学人员择优资助经费（以下简称资助经费）的使用与管理办法作如下暂行规定：
一、申请资助经费的对象和条件
一九七八年以来出国留学已学成回国和即将学成回国并受聘在非教育系统单位工作的优秀留学人员，符合以下条件者，可以申请有关的资助经费款项：
1．科研项目（课题）资助经费——在国外学习或进修期间取得优异成绩或研究成果，回国后从事的研究项目（课题）属国家、部委（省）重点攻关项目或重大技术改造项目，或属国内急需开拓的基础理论研究项目和具有广泛应用前景的新技术开发项目，并能预期取得显著效益和成果的留学人员，在有关主管部门和单位优先拨给研究经费、所在单位已有一定的仪器设备基础和合作人员的前提下，如研究经费尚有困难，可申请此项资助经费。
2．购买研究项目（课题）专用的某些零部件、化学试剂等资助经费——留学人员中已经回国和即将学成回国的突出人才，为在国内开展科研工作急需购买一些必需的零部件、试剂、药品、消耗性材料等小额经费，如所在单位和上级主管部门难以解决，可以申请此项资助经费。
3．出国参加国际学术会议资助经费——回国工作一年以上并在回国后工作中做出突出成绩的留学人员，受国外邀请并经国内主管部门推荐出国参加国际学术会议或国际学术交流活动，所在单位和上级主管部门确实无法解决往返国际旅费的，可以申请此项资助经费。
二、资助经费的使用范围
1．科研项目（课题）资助经费（包括仪器设备购置和安装费，实验材料费，实验室简单改装费，科研业务费），每年度资助科研项目（课题）共三十至四十项，资助经费总额三百万元左右。
2．购买研究课题专用的零部件、化学试剂、药品、实验消耗材料等一万元人民币（或等值外汇）以下的小额资助经费，每年度资助项目（课题）共五十至六十项，资助经费总额五十万元。
3．出国参加国际学术会议和学术交流活动的合理路线往返国际旅费资助经费，每年度择优资助名额共二十至三十名，资助经费总额四十万元。
4．其他与资助项目有关的特殊性开支（包括对资助项目组织调研、评审、管理工作等项必须的活动经费）。
三、资助经费的申请办法和审批权限
1．申请科研项目（课题）资助经费：应由申请者本人填写《非教育系统回国留学人员科技活动资助经费申请书》一式两份，经所在工作单位组织同行专家审查签署意见并经主管部委或省、自治区、直辖市的科技干部管理部门审核筛选后，报送国家科委科技干部局。由科技干部局委托国家自然科学基金会有关学部专家评审后，择优批准。
2．申请购买研究课题专用的零部件、化学试剂等小额资助经费：应由申请者本人填写《非教育系统回国留学人员科技活动资助经费申请书》一式两份，经所在工作单位和同行专家审查签署意见并经主管部委或省、自治区、直辖市的科技干部管理部门审核筛选后，报送国家科委科技干部局择优批准。
3．申请出国参加国际学术会议和学术交流活动资助经费：由所在工作单位推荐人选并填写《非教育系统回国留学人员出国参加国际学术会议资助经费申请表》一式两份，经主管部委或省、自治区、直辖市的科技干部管理部门审核筛选后，报送国家科委科技干部局。由科技干部局商同有关部门、专家评审后择优批准。
4．与资助项目有关的特殊性开支，本着从严掌握、合理使用的原则，由国家科委科技干部局审批开支科目。
5．凡是尚在国外即将学成回国的留学人员，均可委托国内工作单位代理申请上述第1、2两项资助经费的手续，获准者，一般在其回国到工作单位报到后，下达资助款项。属特殊情况者，个别可提前下达资助款项。
6．由于资助经费数额和资助项目（课题）、人选名额有限，各有关部委或省、自治区、直辖市的科技干部管理部门每年度报送申请资助经费的项目（课题）一般不应超过三项，推荐出国参加国际学术会议和学术交流活动人选一至二名。
四、资助经费的管理
对非教育系统回国留学人员择优资助经费，由国家科委负责管理，并按规定向国家教委汇总编报年度预、决算。
各有关部委或省、自治区、直辖市的科技干部管理部门按下达的资助经费预算和经批准的开支科目，将款项分拨给受资助的项目（人员）所在工作单位，并在年终前向国家科委汇总编报年度决算和报告资助项目（课题）取得经济、技术效益的情况。
各受理资助经费的主管部门和单位，要严格管理、用好下达的资助款项。对违反规定、挪做他用的，应立即抽回已拨款项，并追究使用人和单位审批人的责任。