江苏省宿迁市人民政府


宿迁市人民政府办公室文件

宿政办发〔2003〕103号

市政府办公室关于印发宿迁市城市亮化管理实施办法的通知

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
　　《宿迁市城市亮化管理实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二ＯＯ三年八月十八日



宿迁市城市亮化管理实施办法

　　第一条 为了加强城市亮化的规划、建设和管理，营造优美、文明、繁荣的城市夜景，进一步优化城市环境，提升城市形象，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省＜城市市容和环境卫生管理条例＞实施办法》，现结合我市实际，制定本实施办法。
　　第二条 本办法适用于市区范围内，本办法所称城市亮化指为亮化、美化城市夜景而设置的各种灯光，包括沿街单位楼体亮化、构筑物亮化、树木亮化、各类塔的亮化、桥梁亮化、广告亮化等。
　　第三条 市城市管理局是本市城市亮化行政主管部门，规划、建设、供电等部门应当按照各自的职责，协同做好城市亮化工作。
　　第四条 城市亮化遵循统一规划、业主承担、全面覆盖、重点突出、长效亮化的原则。
　　第五条 城市亮化应采用新技术、新工艺、新材料、新光源和节能灯具。
　　第六条 市城市管理局应会同市规划、建设、供电等部门编制城市亮化规划，以指导城市亮化建设。
　　第七条 下列建（构）筑物、设施及场所应实行亮化：
　　（一）城市主次干道两侧的建（构）筑物，以及主次干道两侧以外，但在视野范围内的高大建（构）筑物、重要建（构）筑物；
　　（二）桥梁、广场、公园、风光带、景点、街心花园等公共场所；
　　（三）各类发射、接收塔；
　　（四）户外广告；
　　（五）繁华商业区；
　　（六）城市出入口；
　　（七）城市雕塑；
　　（八）按照城市亮化规划应当设置的建（构）筑物、设施、场所。
　　 第八条 城市亮化应按照规划的要求与建（构）筑物同步设计、同步施工、同步验收、同步使用，所需经费纳入建（构）筑物预决算。
　　第九条 建设部门在对建（构）筑物进行施工图审查时，应将亮化列为审查内容之一，会同市城市管理局进行严格把关，在征得市城市管理局审核同意后，方可发放《施工图审查合格证书》。
　　 第十条 城市亮化建设由产权单位（个人）负责，实行物业管理的由物业管理单位负责，不得推诿扯皮。
　　第十一条 亮化工程建设应坚持“三化”要求，即标准化、规范化、工艺化，建成精品工程。
　　第十二条 亮化工程所用原材料及工程安装质量必须符合国家有关技术规定，同时配备防水、防火、防风、防漏电、防爆等保护设施，保证设置牢固和使用安全。
　　第十三条 亮化工程建设不到位的，建（构）筑物不得通过验收，更不得交付使用。
　　第十四条 亮化灯饰的光源、颜色、造型不得与交通信号灯等特殊用途的灯光相似，以免造成混淆。
　　第十五条 任何单位和个人不得擅自拆除、改变、移动、损坏亮化设施。
　　第十六条 亮化设施由设置单位（个人）负责维护，保持功能良好、容貌整洁。图案、文字、灯光显示不全或者污浊、陈旧以及损坏的，应当及时维护、修复或者更换。
　　第十七条 亮化灯饰应按市城市管理局要求按时开启，不得有灯不开、开而不全、时开时关、迟开早关，春、秋季亮灯时间为18:30－22:00，夏季为19:30－22:30，冬季为18:00－21:00。
　　第十八条 对达不到亮化标准、要求，又不及时整改的单位和个人，可通过新闻媒体进行曝光。
　　第十九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条、《江苏省＜城市市容和环境卫生管理条例＞实施办法》第三十六条规定，由市城市管理行政执法局责令限期改正，逾期不改的，处以200元以上1000元以下罚款；属经营性行为的，处以5000元以下的罚款：
　　（一）未按城市亮化规划要求设置亮化设施的；
　　（二）擅自改变、移动、损坏、拆除亮化设施的；
　　（三）未按规定时间开启亮化灯饰或提前关闭的；
　　（四）亮化灯饰没有全部开启的；
　　（五）亮化设施的图案、文字、灯光显示不全或者污浊、陈旧以及设施损坏，未按照城管部门的要求进行维护、修复或者更换的。
　　第二十条 故意损毁、偷盗亮化设施，或者拒绝、阻碍城市管理人员和城管行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十一条 亮化管理人员在亮化管理工作中，应当严格执行法律、法规和本办法的规定，为设置单位提供高效、优质的服务。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十二条 各县城市亮化管理工作可参照本办法执行。
　　第二十三条 本办法自发布之日起15日后施行。




海南省陵水黎族自治县人民政府


陵水黎族自治县人民政府关于印发《陵水黎族自治县土地征用和房屋拆迁补偿安置办法》的通知
陵府[2005]191号


颁布日期： 2005.11.03 颁布单位： 陵水县 实施日期： 2005.11.03

备案登记号：QSF-2005-150008

题注：


陵府[2005]191号

陵水黎族自治县人民政府关于印发《陵水黎族自治县土地征用和房屋拆迁补偿安置办法》的通知

各乡、镇人民政府，县政府直属各单位：
《陵水黎族自治县土地征用和房屋拆迁补偿安置办法》已经县政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。



二00五年十一月三日


陵水黎族自治县土地征用和
房屋拆迁补偿安置暂行办法


第一章 总 则
第一条 为加强对征用土地补偿和安置的管理，保障征用土地的顺利进行，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《海南经济特区土地管理条例》、《城市房屋拆迁管理条例》、《海南省林地管理条例》等规定，结合本县实际，制定本办法。
第二条 本办法所称征用土地，系指为公共利益及实施规划的需要，依据法律规定的程序和批准权限批准将农村集体所有土地征用为国有土地，并依法给予农村集体经济组织及农民补偿的行为。
第三条 凡在本县行政区域内需要征用土地和房屋拆迁的，其补偿和安置、拆迁适用本办法。
市政基础设施项目需要征用土地的，除另有征用地补偿标准规定外，适用本办法。
国家和省确定的铁路、公路、机场、航道港口、水利工程等重大基础设施项目征地拆迁安置另有规定的，按其规定执行。
第四条 县国土环境资源行政部门负责统一管理本县行政辖区内的土地征用工作。县政府相关行政部门及各乡镇人民政府，按照各自职责共同做好相关工作。
第五条 被征用土地单位和个人必须服从建设需要，支持和配合征地工作，不得拒绝、阻碍国家机关工作人员依法执行公务，不得借征用土地提出附加无理的补偿和要求。
第二章 征用土地一般程序
第六条 凡征用土地，须由县国土环境资源行政部门提出方案，经县人民政府审核后，按国家、省有关规定报请批准。
第七条 征用土地方案批准后，在被征用土地所在地的街道、村实行公告。公告期限不少于15日。被征用土地的所有权人、使用权人、他项权利人在公告规定期限内、持土地权属证书等有关材料到公告指定的部门或单位办理征地补偿登记。
被征用土地的所有权人、使用权人及其他权利人未如期办理征地补偿安置登记的，其补偿以县国土环境资源行政部门的调查结果为准。
第八条 县国土环境资源行政部门对已批准征用土地方案的项目用地组织人力进行勘测，调查土地权属，清点青苗及土地上附着物，并根据批准的征地方案拟定征地补偿安置具体方案。
第九条 征用补偿方案报县人民政府批准后，县国土环境资源行政部门与征用土地的农村集体经济组织签订《征用土地补偿协议书》，并落实征地的有关事项。
第十条 被征用土地的所有权人、使用权人对补偿标准有争议的，由所在乡镇人民政府协调；协调不成的，由县人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征用土地方案的实施。被征用土地的所有权人、使用权人必须服从建设需要，在规定的期限内搬迁腾地，不得阻挠。
第十一条 征用土地的各项补偿费和安置补助费必须自征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付完毕。
征用土地的各项补偿费和安置补助费未足额补偿到位前，被征用土地的农村集体经济组织及其成员有权拒绝交地（集体经济组织或其成员无正当理由拒绝领钱的除外）；征地补偿安置补助费足额补偿到位后，被征用土地的农村集体经济组织及其成员不得拖延交地。征用规划林地的按征用林地有关法律法规办理。
第三章 土地、青苗和附着物补偿
第十二条 征用土地的，按照被征用土地的原用途给予补偿。
征用土地的土地补偿费和安置补助费，全额支付给被征用土地的农村集体经济组织，被征用土地上的附属物补偿费和青苗补偿费支付给所有人。
第十三条 经批准占用国有农场、林场、果牧场农用地，导致原使用单位受到损失的，应参照征用农民集体所有土地的标准，由建设单位支付土地、青苗和附着物补偿费、农业人员安置补助费。
第十四条 土地补偿标准（执行标准表附后）：
（一）耕地（水田、旱地、荒地、园地）按该耕地被征用前三年平均产值的8倍补偿；林地按该林地被征用前三年平均产值的12倍补偿。
（二）征用荒地、宅基地等土地的补偿费，按旱田土地补偿标准的50%计算补偿。
（三 ） 被征用地类平均年产值，综合县农业、林业、热作、统计、发展和改革等有关部门意见，根据我县各类农作物的实际产量计算。
第十五条 征用土地的青苗补偿费,属短期作物的,按一造作物的产值计算,属多年生作物的,根据其种类和生长期长短给予合理补偿.
第十六条 农田水利及机电设施、电力设施等附着物，能迁移的，付给迁移补偿费；不能迁移的，依据现价重置法结合成新率给予补偿。
第十七条 根据土地座落区位不同，征用集体土地的土地补偿费和安置补助费按《征用集体土地补偿费和安置补助费标准》中的补偿标准并根据《征用集体土地补偿费和安置补助费标准区域区位修正系数表》中的修正系数进行修正后给予补偿。
第十八条 凡有下列行为之一者，其地上附着物及青苗不予以补偿。
（一）在征地方案公告发布后，被征用土地单位或个人自行砍伐的人工林。
（二）征地方案公告发布后，突击抢种、抢建的。
（三）未经依法批准，擅自占用土地种植和建设的。
（四）承包集体土地已签订承包合同，但未经2/3村民同意，未报经有审批权一级机关批准的。
第十九条 用地范围内涉及的电力、电信、广播电视等杆线及地下电缆、管道迁移，由产权单位自行迁移。迁移费用标准，本办法有规定的，按规定标准支付，没有规定标准的酌情商定。
第二十条 取土场，按临时用地手续办理，取土单位对该土地上现有青苗、附着物按规定标准给予补偿，并按照国家有关规定在一定期限内负责复垦，没有条件复垦或复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费。
第二十一条 施工临时用地，应对该土地上现有青苗、附着物按规定标准给予补偿并按使用时间支付租金。
第四章 房屋拆迁补偿安置
第二十二条 征用土地方案经批准后，用地范围内的房屋及其附属物的拆迁由县建设局指导实施。拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证及房屋拆迁管理部门公布拆迁公告后，方可实施拆迁。
第二十三条 拆迁人与被拆迁人依照《城市房屋拆迁管理条例》的规定，订立拆迁补偿安置协议。
拆迁租赁房屋的，拆迁人应与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。
第二十四条 征地拆迁房屋及其附属物，原则上实行货币补偿。农民自拆自建，必须服从城镇规划和土地利用总体规划的要求，由乡镇政府根据规划要求统一安排宅基地。不需要安排宅基地并在规定期限内搬迁的，按原拆除居住房屋补偿金额增加30%支付。
货币补偿的金额，以房地产市场评估价格确定或拆迁人与被拆迁人双方协商确定。
第二十五条 拆除违章建筑物、违法占地建筑物和超过批准期限的临时建筑物，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑物，应予以适当补偿。
第二十六条 被拆迁房屋内的电话、空调、有线电视的拆移费和供电线路整改费按有关部门现行规定标准予以补偿。
第二十七条 征地拆迁非居住房屋造成停产、停业的，用地单位应当给予补偿，补偿标准以征地公告前一年的月平均营业额的8%计算，补偿期限最长不得超过6个月，营业额以税务部门核准的纳税申报为准。
第二十八条 征地被拆迁人每户搬迁费1000元。
第二十九条 按照《房屋拆迁安置补偿协议》如期搬迁完毕的，一次性安置费为每户2000元。不按协议如期搬迁完毕的，不予支付安置费。
第三十条 非居住房屋不实行产权调换，居住房屋实行产权调换的，应计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价，实行多还少补。
第五章 农业人口安置补助
第三十一条 征用耕地的农业人口安置补助费，根据该耕地被征用前被征用单位人均耕地面积确定，需要安置的农业人口数：按照被征用的耕地（林地）数量除以征用地前被征用单位平均每人占有耕地（林地）的数量计算。
农业人口的安置补助费标准：耕地（水田、旱地、菜地）按该耕地被征用前三年平均产值的4—6倍，具体取值的原则是平均耕地占有量越少，补助费倍数越高。
林地的安置补助费按被征用林地平均年产值的12倍计算支付。
在职领取工资，退休、退职回乡领取退休金的人员不给予安置补助费。
第三十二条 除了耕地、林地须支付安置补助费外，其余的地类不支付安置补助费。
第六章 法律责任
第三十三条 征用集体土地经依法批准并确定补偿安置方案后，集体土地所有权人和使用权人超过限定时间不搬迁腾地的，由土地行政主管部门责令限期改正，当事人逾期仍拒不执行的，依法申请人民法院强制执行。
第三十四条 土地行政主管部门工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依规定给予行政处分。
第七章 附 则
第三十五条 本办法依据的年产值，由县农业、林业、海洋渔业等主管部门核定，其它各类补偿单价，国家没有规定的，按市场价格核定。
第三十六条 本办法规定的各项、各类补偿具体标准，由县国土环境资源行政部门及有关业务部门根据土地类别，经济总量和价格指数变动情况，适时调整公布。
第三十七条 本办法由陵水黎族自治县国土环境资源行政部门负责解释。
第三十八条 本办法自发文之日起施行。