河南省鹤壁市人民政府


鹤政〔2004〕66号

鹤壁市人民政府关于印发《鹤壁市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险试行办法》的通知



各县、区人民政府，市人民政府各部门:

《鹤壁市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险试行办法》已经2004年12月14日第二十三次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。


二○○四年十二月二十五日


鹤壁市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险试行办法


为保障城镇灵活就业人员的基本医疗，根据国家、省有关部门关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导性意见和《鹤壁市人民政府关于印发〈鹤壁市城镇职工基本医疗保险暂行规定〉的通知》（鹤政〔1999〕84号），结合我市实际，制定本办法。

第一条 本暂行办法所称城镇灵活就业人员，是指本市与原单位终止或解除劳动关系的失业人员、自谋职业人员、城镇个体从业人员(包括从事个体经营的农村进城务工人员）等。

第二条 灵活就业人员按照本办法参加基本医疗保险，由本人提出申请，参加市医疗保险经办机构统一组织的体检（体检费用自理）。体检符合条件（具体条件由市劳动和社会保障行政部门制定）的按本办法规定办理参保手续。

灵活就业人员可以委托劳动保障事务代理机构、人事事务代理机构或社区劳动保障服务机构为其办理参保缴费手续，也可以由个人到本市医疗保险经办机构直接办理参保缴费手续。

第三条 灵活就业人员参加基本医疗保险只建基本医疗保险统筹基金，不建个人帐户。若在原用人单位已经参保并建立个人帐户的，个人帐户予以保留，资金余额可以继续使用。

第四条 灵活就业人员按本市上年度职工平均工资的4.2%缴纳基本医疗保险费。缴费方式可选择按月、按季或按年度缴纳。

第五条 灵活就业人员在参加基本医疗保险的同时，按我市城镇职工大病救助医疗保险的规定缴纳大病救助医疗保险费，参加大病救助医疗保险。

第六条 灵活就业人员参加基本医疗保险和大病救助医疗保险，并按时足额缴费的，其在就医、用药、转诊、报销等方面，均按照我市城镇职工医疗保险的有关规定，享受与单位职工同等的医疗待遇。

第七条 灵活就业人员连续缴费满6个月后，方能享受由基本医疗保险统筹基金和大病救助医疗保险基金支付的住院医疗费用；连续缴费满2年后，经鉴定符合长期慢性病条件的，方能享受由基本医疗保险统筹基金支付的门诊慢性病医疗费用。

第八条 在原单位已参加基本医疗保险并足额缴费的人员与用人单位解除劳动关系后60日内按本办法办理医疗保险接续关系的，自缴费之下月起享受相应的医疗保险待遇；超过60日以后参保的，按本办法第七条规定执行。

第九条 按照灵活就业人员参保办法参保的人员，与用人单位建立明确劳动关系的，由用人单位为其接续参保。

第十条 已参加基本医疗保险的破产、撤销企业职工，重新安置工作的，随同接收单位参保；从事灵活就业的，按本市灵活就业人员参保办法参保；已退休人员按鹤政〔1999〕84号文件规定执行。

第十一条 参加医疗保险的灵活就业人员欠缴基本医疗保险费的，由医疗保险经办机构从欠费次月起暂停其医疗保险有关待遇。欠缴基本医疗保险费3个月以内的，补齐欠缴金额及滞纳金后，由医疗保险经办机构恢复其基本医疗保险待遇，中断缴费期间发生的医疗费，由基本医疗保险统筹基金按照基本医疗保险的规定予以支付，但最多不超过本人补缴的基本医疗保险费。欠缴基本医疗费超过3个月的，视为自动退保，再次要求参加基本医疗保险的，按新参保办理，执行本办法第七条的规定。

第十二条 参加医疗保险的灵活就业人员实行最低缴费年限和实际缴费年限制度。最低缴费年限男职工不低于25年，女职工不低于20年。在我市基本医疗保险制度实施前，符合国家规定的连续工龄或参加基本养老保险的年限可视同缴费年限；实际缴费年限指本人参加基本医疗保险并足额缴费的累计年限，期限须满10年。

灵活就业人员达到法定退休年龄，并符合最低缴费年限和实际缴费年限规定的，不再缴纳基本医疗保险费，享受退休人员的基本医疗保险统筹基金支付的待遇。

灵活就业人员达到法定退休年龄，但最低缴费年限和实际缴费年限未分别达到上述标准的，应以本市上年度职工平均工资的4.2%一次性足额补缴所差年限的基本医疗保险费后，方可享受退休人员的基本医疗保险统筹基金支付的待遇。

灵活就业人员最低缴费年限和实际缴费年限已达到上述标准但未达到法定退休年龄的，应继续缴纳基本医疗保险费，直至达到法定退休年龄为止。

第十三条 灵活就业人员缴纳的基本医疗保险费纳入基本医疗保险统筹基金。

第十四条 灵活就业人员的基本医疗保险缴费比例依据基本医疗保险统筹基金收支运行情况可适时调整。

第十五条 医疗保险经办机构要开设专门窗口，方便灵活就业人员缴费参保和医疗费用的结算，减轻灵活就业人员参保后的事务性负担。要加强参保灵活就业人员的医疗保险信息管理，做好灵活就业人员个人信息记录，建立并逐步完善个人缴费基础档案资料，不断提高社会化管理服务水平。

第十六条 本办法由市劳动和社会保障行政部门负责解释。

第十七条 本办法自2005年1 月1日起施行





湖北省襄樊市人民政府


市人民政府办公室关于印发《襄樊市行政服务中心窗口服务考核办法》的通知
襄政办发〔2002〕13号
二ＯＯ二年一月十六日
各县(市)、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
　　《襄樊市行政服务中心窗口服务考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
襄樊市行政服务中心窗口服务考核办法
　　为了加强行政服务中心窗口服务的规范化管理，改进工作作风，提高工作效率，落实工作责任，特制定窗口服务考核办法。
　　一、考核时间
　　行政服务中心对各窗口成员单位每月考核一次，根据得分高低，前5位为"红旗"窗口，挂流动红旗。
　　二、考核项目及计分办法
　　考核项目为10项，设基本分为100分。
　　（一）人员到岗情况（5分）
　　窗口工作人员严格按规定到岗办公，得5分。上班迟到每人次扣0.5分；擅自脱岗半天以上，每人次每半天扣1分；项目联审会（或联合踏勘），迟到每次扣1分，缺席每次扣2分，不履行值周交接手续的扣1分。
　　（二）收退件管理（15分）
　　严格按照收退件管理办法办理各项手续，得15分。可作收件处理而未收件，经查实每件次扣2分；已作收件处理，需要补件，未向服务对象作详细说明的，每件次扣2分；已作退件处理，未向服务对象充分说明理由的，每件次扣2分；属联办件的，未向服务对象说明办事程序，或未与有关部门取得联系，每件次扣2分；收退件手续不规范，报送不及时，每件次扣2分；工作人员不负责任出现不良后果的，视情扣2-5分。
　　（三）收费管理（15分）
　　严格按"中心"服务指南的规定收费，得15分。擅自提高收费标准，经查实将多收的如 数退出，每次扣5分；未经"中心"同意，增设收费项目或"搭车"收费，一经查实，视"三乱"行为处理，每次扣5-10分。
　　（四）限时承诺（15分）
　　严格执行限时承诺制度，在承诺时间内办结各类事项的，得15分。超过承诺时限，每超一天每件次扣1分。
　　（五）办事结果（15分）
　　在规定时限和职责范围内，办结率和准确率达到100%，得15分。办结率每减少1个百分点，扣0.5分；办事结果有差错，每件次视情扣1-5分。
　　（六）档案管理（3分）
　　档案管理规范，资料齐全，得3分。档案管理不规范，经查实每起扣1分；资料缺失，每起视情扣1-3分。
　　（七）卫生保洁（2分）
　　保持窗口整洁，资料摆放有序，得2分。达不到要求的，经检查发现一次扣1分。
　　上述扣分直至每项扣完为止。
　　（八）服务对象评议（10分）
　　统一印发服务对象评议表，设置服务对象评议箱，根据服务对象评议结果，给予加分或扣分。根据服务对象的评议结果，"优质"的加2分，"合格"的不加不减，"较差"的扣2分。
　　（九）窗口互评（10分）
　　建立窗口互评制度，由"中心"各部门带队领导参评。参评人员综合评价"好"的加2分，"合格"的不加不减，"较差"的扣2分。
　　（十）其他（10分）
　　凡有群众来信反映服务态度的，根据表扬或批评内容，经查属实，每件分别加或扣1-2分；凡反映服务质量和办事效率的，根据表扬或批评内容，经查属实，每件分别加或扣2-3分。本项加分不超过10分，扣分至本项扣完为止。获得流动红旗的加2分。
　　三、考核实施及奖惩
　　考核由"中心"监察科负责实施。值班人员须将值班检查结果按时送交监察科。年底综合窗口月考核结果，按照得分从高到低，评定"红旗"窗口5个，由市行政服务中心管理委员会予以表彰和奖励。考核得分低于70分的给予窗口服务单位通报批评，其所在单位不得评为年度先进单位。
本办法自发布之日起执行。