救灾物资回收管理暂行办法
民政部
救灾物资回收管理暂行办法
时间：2008-08-11
第一条 为了加强救灾物资管理，提高救灾物资的回收水平和使用效率，防止救灾物资的浪费，根据国家现行有关政策规定，制定本办法。
第二条 本办法所称可回收利用的救灾物资，是指救灾过程中由各级政府有关部门安排、采购、征用、调拨（包括对口支援在内），以及由各级政府有关部门接收和管理的社会捐赠的、可回收重复利用的救灾物资。主要分为以下几类：
（一）生活类物资。包括帐篷、活动板房、移动厕所、净水设备、照明设备等。
（二）救援类物资。包括挖掘机、运输车、装载机、吊车、拖车、推土机等大型机械设备和运输工具，以及铁锹、镐、撬棍、千斤顶等小型救援工具等。
（三）医疗类物资。包括常用医疗器械、高值医疗器械、监测器械、消毒器械，以及救护车和药品等。
（四）通信类物资。包括应急通信设备和卫星电话等。
（五）供电类物资。包括大型发电车和发电机等。
（六）其他物资。
第三条 灾区县级以上人民政府及有关部门要做好救灾物资的使用管理及回收、清理和登记工作。生活类物资移交民政部门储备管理，作为各级救灾物资储备。其中，帐篷和活动板房，回收后要分别作为中央和地方救灾储备。作为中央储备的，省际间调运和储备费用，由中央财政负担；作为地方储备的，调运和储备费用，由地方财政负担。救援、医疗、通信、供电类等物资移交灾区原采购部门、受援单位或受赠单位，纳入国有资产管理，统筹安排使用。
第四条 由各级政府和有关部门征调的救灾物资，应当在救灾任务完成后及时归还。对一般损坏的，应由使用单位修复后归还。对于严重损坏的，应当由征调单位或灾区县级人民政府使用物资的有关部门按照国家有关规定给予合理补偿，或出具相关证明，作为被征调单位核销的依据。
第五条 救灾物资的回收利用要建立健全责任制度，做到专人负责，手续完备，定点储存，专项管理，做好保养、维护（修）工作，未经县级以上人民政府有关部门批准不得挪作他用。
对于因时间长久自然损耗（坏）等不能继续使用的物资，要逐件核查登记，经县级以上人民政府民政、财政等有关部门审批后作报废处理。对其中可再利用部分进行组装整合再利用，作为回收救灾物资管理。对于不宜长期收储的过剩物资或者当地收储能力有限的物资，经省级人民政府民政、财政等有关部门审批后调剂使用，用于省内外其他地区救灾，避免救灾物资的浪费。
第六条 救灾物资的回收利用结果应当向社会公示，接受群众监督。灾区各级政府应当公布救灾物资回收利用举报电话，并及时反馈举报处理结果。
第七条 任何单位和个人不得故意破坏、损毁、随意丢弃救灾物资。凡有上述行为的，要依法追究有关单位和人员的行政责任；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
负有回收救灾物资责任的单位和个人，因不履行职责，造成救灾物资损毁、浪费的，要依法追究单位领导和有关人员的行政责任；情节严重、涉嫌犯罪的，要移交司法机关处理。
第八条 灾区各级人民政府可根据本地实际，制订救灾物资回收管理具体规定。红十字会、慈善会等各级各类社会组织，其管理的救灾物资回收利用工作，参照本办法执行。
本溪市企业用工管理规定
辽宁省本溪市人民政府
本溪市人民政府令第70号
《本溪市企业用工管理规定》业经２０００年９月１１日市人民政府第５２次常务会议通过，现予发布，自２０００年９月２０日起施行。
代市长 刘国强
二０００年九月十四日
本溪市企业用工管理规定
第一条 为适应经济发展的需要，建立统一、开放、竞争、有序的企业用工机制，维护劳动力供求双方的合法权益，依据《辽宁省劳动力市场管理条例》及有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内招用人员的企业及择业求职者，均应遵守本规定。
第三条 市、县（区）劳动保障行政管理部门是本行政区域内企业招用人员的行政主管部门，其所属的劳动就业管理机构具体负责企业招用人员的日常管理工作。
第四条 企业享有自主用人的权利，劳动者享有自主择业的权利。
企业招收本市下岗、失业职工，可享受国家、省、市有关优惠政策。
第五条 企业招用人员应坚持先城镇、后农村，先培训、后就业，先安置本单位下岗职工、后面向社会和公开招收、全面考核、择优录用的原则。
第六条 企业招用人员实行用工登记制度。企业招用人员，必须持《营业执照》副本、招工简章和承办人身份证到县级以上劳动就业管理机构办理招工登记。
第七条 企业招用人员必须发布招工简章（广告）。招工简章（广告）应包括下列内容：
（一）单位名称、性质、用工形式；
（二）招工人数、工种、男女比例；
（三）合同期限及试用期限；
（四）招工范围、对象、条件；
（五）报名时间、地点、所需证件；
（六）考试、考核科目、体检标准；
（七）录用后的工资、社会保险、福利待遇等。
招工简章（广告）必须经县级以上劳动就业管理机构核发《刊播招工（招聘）广告证明》后，方可向社会发布。任何单位和个人不得擅自刊登、播发、张贴招工简章（广告）。
第八条 企业招用的人员，除年满十六周岁以上、具有初中以上文化程度、身体条件符合招用工二种或岗位要求外，还应根据不同情况符合下列相关条件：
（一）未能升入上一级学校的初、高中毕业生须持有失业证明、劳动预备培训合格证明；
（二）失业人员须持有失业证明、转业转岗培训合格证明；
（三）其他人员（包括社会闲散人员、残疾人员、两劳释解人员等）须持有失业证明。
符合上述条件人员由所在地劳动保障行政管理部门核发择业求职证件。
无劳动保障行政管理部门核发的择业求职证件的人员，企业不得招用。
第九条 企业不得招用未取得职业资格证书的人员在国家规定的技术工种、特种作业岗位就业。
第十条 禁止企业招用未满十六周岁的未成年人或在校学生，禁止招用未满十八周岁的未成年工从事禁忌工种或岗位。
企业聘雇离、退休人员，按照国家和省有关规定执行，未经劳动保障行政管理部门批准不得聘雇。
第十一条 企业招用外省、市或本市农村人员，必须持有公安部门核发的《暂住证》，经市职业介绍机构招收，不得自行招收。
第十二条 企业聘雇境外人员，须经市劳动保障行政管理部门报省劳动保障行政管理部门批准后，方可聘雇。
企业聘雇台、港、澳人员，由市劳动保障行政管理部门审核批准后方可聘雇，并报省劳动保障行政管理部门备案。
第十三条 企业在现有劳动力资源不能满足所招工种或岗位需要时，可实行先招生后招工，待定向培训期满合格后再办理招工手续。
第十四条 企业不得向所招用的人员收取抵押金、集资款等费用或扣留任何证件。
第十五条 企业招用人员，应将考核结果及录用名单报告县级以上劳动就业管理机构备案后，由职业介绍机构张榜公布。
第十六条 企业录用职工后，应填写《劳动合同制职工登记表》、《企业录用人员名单》或《临时用工审批表》及名册，并在１０日内到所在地劳动保障行政管理部门办理用工登记。
企业必须与被录用人员依法签订劳动合同，并按有关规定办理劳动合同鉴证。
第十七条 企业应将被录用人员的《劳动合同制职工登记表》、体检表、考试考核成绩、劳动合同等资料建立用工档案。
第十八条 违反本规定，有下列行为之一的，由劳动保障行政管理部门或其委托的劳动就业管理机构责令限期改正，并按招用人数处以每人２０００元以下罚款：
（一）企业向所招用人员收取抵押金、集资款等费用或扣留证件的；
（二）企业招用无劳动保障行政管理部门核发择业求职证件人员的；
（三）企业擅自招用未满十六周岁未成年人的。
第十九条 违反本规定，有下列行为之一的，由劳动保障行政管理部门或其委托的劳动就业管理机构责令限期改正，并处以１０００元以下的罚款：
（一）企业不按规定办理用工登记的；
（二）企业招用人员不签订劳动合同或违法签订劳动合同的；
（三）企业未经批准聘雇离、退休人员的；
（四）企业未经批准聘雇境外及台、港、澳人员的；
（五）企业未经审核批准，擅自发布招工简章（广告）的。
第二十条 劳动保障行政管理部门及其劳动就业管理机构违反本规定，未依法办理企业招工申报手续或乱收费的，由上级主管部门或同级监察机关责令限期改正，情节严重的，根据有关规定追究直接责任人的行政责任。
第二十一条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十二条 本规定自２０００年９月２０日起施行。