云南省曲靖市人民政府


曲靖市人民政府公告


第19号



《曲靖市电力设施建设与保护办法》已经2006年3月1日曲靖市人民政府第48次常务会议通过，现予公布，自2006年4月1日起施行。


曲靖市人民政府

二○○六年三月一日






曲靖市电力设施建设与保护办法



第一章 总 则


第一条 为保障电力生产和建设的顺利进行，维护公共安全，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国电力法》、国务院发布的《电力设施保护条例》、《云南省供用电条例》及有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内电力设施的规划、建设、运行和保护，适用本办法。

前款所称电力设施包括发电设施、变电设施、电力线路设施及其有关辅助设施；电力设施建设包括电力设施的新建、改建和扩建。

第三条 各级人民政府统一领导、组织、协调本行政区域内的电力设施建设与保护工作。市电力主管部门负责本市电力设施建设与保护的监督管理；各县（市）区电力主管部门按照管理权限，负责本辖区内电力设施建设与保护的监督管理；各级公安、工商、建设、林业、规划、国土、水利、交通、城市管理等行政管理部门应当按照各自的职责权限，协助电力主管部门实施本办法。

第四条 电力设施的规划、建设应当适应国民经济和社会发展的需要，遵循保护耕地、合理利用土地、有利于促进经济发展和社会进步的原则，适度超前发展。

第五条 电力设施受国家法律保护。禁止任何单位和个人阻碍电力设施建设和危害电力设施安全。任何单位和个人都有支持电力设施建设和保护电力设施的义务，对危害和破坏电力设施的行为，有权制止并向电力主管部门、公安部门举报。

电力主管部门对保护电力设施做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰或物质奖励。

第六条 各级电力管理部门保护电力设施的职责：

（一）监督、检查本办法及根据本办法制定的相关规定的贯彻执行；

（二）开展保护电力设施的宣传教育工作；

（三）会同有关部门及沿电力线路各单位，建立群众护线组织并健全责任制；

（四）会同当地公安部门，负责所辖地区电力设施的安全保卫工作。

第七条 各级公安部门负责依法查处破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的案件。


第二章 电力设施的规划


第八条 市、县（市）区电力主管部门应当会同规划管理部门编制电力设施建设规划，报同级人民政府批准后纳入城乡建设总体规划。经批准的电力设施建设规划，不得随意更改。

第九条 电力设施建设规划的编制应符合下列要求：

（一）统筹兼顾，综合部署。曲靖电力设施建设规划应与省、市、县（市）区各类区域性规划相协调。

（二）遵循高起点、高标准、高水平的原则。远近结合，一次规划、分期实施，满足地方经济发展和人民生活对用电的需求。

（三）遵循可持续发展的原则。在注重经济效益的同时，必须把社会效益放在突出位置，提高安全用电和可靠用电。

（四）结合电网实际情况和用电需求的发展，优化电网结构，满足有关规程和导则规定要求。

（五）节约、集约用地。电力设施建设原则上不占用或少占用农田保护用地，保护有限的耕地资源，提高土地利用率。

（六）电力设施建设的选址、选线、电源布局应科学合理。规划的变电站应接近电力负荷中心，方便高低压各侧进出线。

（七）架空输电线路应沿城市边缘地带架设，不得穿越市中心区，不得跨越已建和已批建的储存易燃、易爆物品仓库的区域，不得跨越水库土坝保护区，并避开已建和已批建的建筑物、构筑物。

（八）城市中心区主、次干道新建输电线路，应规划为电缆通道；现状110千伏以下架空输电线路，应逐步改造成电缆通道。

第十条 市、县（市）区规划管理部门编制城市规划，应当预留相应输电线路走廊；审批输电线路走廊，应划定保护区范围。同一输电线路走廊须经多个管理部门审批时，由同级规划管理部门牵头协调。

第十一条 电力电缆通过铁路、公路、航道（水道）、水利工程设施的规划设计，应按照国家的有关规定执行。电力电缆可以通过桥梁，规划、设计桥梁，应当按照电力设施建设规划和相关设计规范，预留相应的电缆通道。

第十二条 经依法征用、划拨的电力设施建设项目用地和依法划定的输电线路走廊、电缆通道，任何单位和个人不得非法占用或改变其性质。

非电力设施建设单位因建设需要，确需对已规划或在建的电力设施用地及输电线路走廊的位置进行调整的，应征得电力主管部门同意，并报规划管理部门批准。电力设施所有者的合法权益由此受到损害的，有权获得赔偿。


第三章 电力设施的建设


第十三条 电力设施建设应当遵守国家法律法规的规定，符合电力设施建设规划的要求，适应电网负荷增长的需要。

第十四条 架空电力线路一般不得跨越房屋。特殊情况需要跨越房屋的，电力设施建设单位应当与房屋所有者达成协议，采取相应安全技术措施后，方可施工。

任何单位和个人不得擅自增加被电力线路跨越的房屋的原有高度。超越房屋的物体高度或房屋周边延伸出的物体长度必须保持符合规定的安全间距。

各级电压导线在计算导线最大风偏情况下，距建筑物的水平安全距离如下：

1千伏以下 1.0米

1-10千伏 1.5米

35千伏 3.0米

66-110千伏 4.0米

154-220千伏 5.0米

330千伏 6.0米

500千伏 8.5米

第十五条 电力设施建设项目征用土地，应当依法给予补偿。由市或县（市）区国土管理部门会同电力主管等部门依法制订征用土地补偿方案，经公告并报批准后组织实施。

对补偿标准有争议的，由市或县（市）区人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。征地补偿争议不影响征用土地方案的实施。

电力设施建设项目用地的面积计算，以合法的勘界面积为准。

第十六条 架空输电线路沿线的杆、塔基础所占用的土地，电力设施建设单位应当按照市国土管理部门制定的标准办理土地永久性占用和补偿手续。

杆、塔基础占地面积计算原则如下：

（一）自立塔：以基础外露部分外侧外延1米形成的四边形；

（二）拉线塔（杆）：主坑和拉线坑按每坑2至3平方米计算；

（三）需围堰或挡土墙保护基础的，以实际占用面积计算。

第十七条 新建、扩建电力设施和部分改建电力设施，应按基建程序办理报建手续；占用、挖掘城市道路，应办理有关手续。

电力设施建设项目设计及实施，应与周围已建设施保持符合规定的安全间距。

电力设施建设项目在实施中，因满足施工条件或保持安全距离的要求，需损坏、铲（拆）除用地外的作物、附着物，以及迁移、拆除其他设施或者要求其他设施所有者采取相应安全技术措施，依法应当给予补偿的，电力设施建设单位应按照规定的标准给予一次性补偿。

第十八条 电力线路需跨（穿）越铁路、公路、桥梁、航道（水道）、水利工程设施的，有关行政管理部门要严格管理，强化服务，相关单位应当给予配合、协助。跨（穿）越线路设计应当满足有关规程规范及技术要求。电力设施建设单位应于工程实施前，通知有关部门采取安全措施，所需费用由电力设施建设单位承担。

第十九条 架空电力线路穿越林区应注意保护森林。若确实需要砍伐出通道，必须依法办理占用、砍伐手续，并达成补偿协议后，方可进行。通道宽度为拟建架空电力线路两边线间的距离和林区主要树种自然生长最终高度的两倍之和。通道内不得再种植树木等高秆植物。

第二十条 因条件限制，输电线路走廊确需穿越已批建用地并影响土地使用或用地性质的，电力设施建设单位应当对土地使用权者进行补偿，补偿标准由电力设施建设单位与土地使用权者协商。

各类开发区应当预留电力设施建设用地，经规划管理部门划定的输电线路走廊通过开发区的，应提供便利条件。

第二十一条 依法征用的土地经公告后，任何单位和个人抢种的作物或抢建（含扩建、叠建）的建筑物、构筑物，均不列入补偿范围。

第二十二条 电力设施建设单位应当按照电网电量需求情况，科学合理布设配电线路。配电线路的设计、施工，应当符合电力规程、安全技术和环境保护要求。

第二十三条 电力设施工程建设按国家招投标的有关规定执行。任何单位和个人不得侵占、挪用工程建设材料、设备；不得阻挠施工单位拆除废旧电力设施；不得干扰、阻挠、破坏电力设施工程建设。


第四章 电力设施的保护范围和保护区


第二十四条 架空电力线路的保护区：导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域。架空线路保护区边缘距离导线的最短距离为：1～10千伏4米；35～110千伏6米；220千伏8米；500千伏10米。

第二十五条 电力电缆线路的保护区：

（一）地下电缆为电缆线路地面标桩两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域；

（二）江河电缆一般不小于线路两侧各100米（中、小河流一般不小于各50米）所形成的两平行线内的水域。

第二十六条 电力设施附属的输水、输油、输煤、排灰、供热、送气管道保护区为发电厂、变电站外专用电力管道侧面向外延伸3米所形成的区域。

第二十七条 电力专用通信线路、通信电缆、光纤电缆、微波塔、微波站等及有关设施的保护，按照国家保护通信线路的有关规定执行。


第五章 电力设施的保护措施


第二十八条 电力设施所有人或其委托的管理人采取下列措施保护电力设施：

（一）建立电力线路沿线群众护线组织或委托电力线路沿线的乡镇人民政府（街道办事处）建立群众护线组织，并加强对群众护线组织的业务指导；

（二）在林区及城镇、厂矿、学校、车站、码头、集贸市场等人口密集地段和人员活动频繁地区的电力线路保护区的区界上，应当设立标志，并标明保护区的宽度和保护规定；

（三）在架空电力线路穿越国道、省道和车流量较大的县道及铁路、航道、桥梁、水利工程设施的重要区段，应当设立标志，并标明电力线路保护区的宽度和导线距穿越物体之间的安全距离；

（四）在电力线路设备平台保护区的区界上设立安全标志。

第二十九条 电力设施所有人或其委托的管理人应当对所管理的电力设施定期进行巡视、维护、检修，落实技术防范措施，及时排除故障，处理事故，任何单位和个人不得阻碍或故意延误。

第三十条 任何单位和个人一般不得在距离电力设施周边500米（水平距离）内进行爆破作业。因生产建设的要求确需进行爆破作业的，应当按照国家有关规定，制定安全措施，并征得电力设施所有人或其委托的管理人的书面同意，报县级以上公安部门批准后方可进行。在规定范围外进行的爆破作业必须确保电力设施的安全。

第三十一条 禁止在下列范围内取土、堆物、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品；

（一）10—35千伏电力线路杆塔、拉线基础外缘5米；

（二）110—220千伏电力线路杆塔、拉线基础外缘8米；

（三）500千伏电力线路杆塔、拉线基础外缘10米；

（四）变电站、发电厂围墙外缘10米。

在前款规定范围外取土、堆物、打桩、钻探、开挖的，应遵守下列要求：

（一）预留出通往杆塔、拉线基础供巡视和检修人员通行的维护通道；

（二）不得影响基础稳定，对可能引起基础周围泥土、砂石、岩体垮塌的，应负责修筑护坡堤进行加固；

（三）不得损坏电力设施接地装置或改变其埋设深度。

第三十二条 任何单位和个人未经电力设施所有人或其委托的管理人同意，不得实施以下行为：

（一）在电缆保护区及发电设施附属的输水、输油、输煤、排灰、供热、送气管道等保护区内取土、使用机械掘土、堆放杂物或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品；

（二）在电缆管道内埋设其他管道；

（三）同杆架设电力线、通信线、广播线、电视接收线、安装广播喇叭或悬挂广告牌等物体；

（四）擅自建设、安装变电设施、器材，拉接电力线路及使用电器。

第三十三条 任何单位和个人不得在变电站和发电厂周边500米以内及电力线路保护区内建设易燃易爆污染厂矿和仓库；不得在发电厂、变电站围墙外缘500米以内及电力线路保护区内烧窑、烧荒及堆放或焚烧垃圾、杂物等。

第三十四条 任何单位和个人不得实施下列危害发电设施、变电设施的行为：

（一）扰乱发电厂、变电站生产和工作秩序，移动、损害标志物；

（二）危及输水、输油、供热、排水、排灰等管道（沟）的安全运行；

（三）阻碍进站、进厂道路的畅通及使用；

（四）向电力线路、变电站投掷物品；

（五）在变电站围墙外缘300米，架空电力线路两侧各300米内放风筝、镀膜气球等；

（六）其他危害发电、变电设施的行为。

第三十五条 禁止在架空电力线路保护区内兴建建筑物、构筑物；在电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物。

第三十六条 公用工程和其他建设工程后于电力设施建设的，与相邻电力设施的间距必须符合相关规范的要求，不得危及电力设施的安全。

公用工程和其他建设工程在新建、改建或扩建中，可能妨碍或危及电力设施安全，需采取安全措施或迁移电力设施的，建设单位应当与电力设施所有人或其委托的管理人达成协议后方可施工，所需费用由建设单位承担。

第三十七条 符合电力设施安全距离的相邻建筑物、构筑物及其他设施，因扩建、改建而影响电力设施安全，需采取必要的防护措施或迁移电力设施的，建设单位应当与电力设施所有人或其委托的管理人协商，达成协议后，方可施工。

第三十八条 发生自然灾害或突发事件而严重影响电力设施安全等紧急情况时，电力设施所有人或其委托的管理人应当采取相应安全技术措施，有权修剪或砍伐危及电力设施安全的树木等高秆植物、开挖地面或排除其他障碍，并于二十四小时内告知有关部门，及时补办手续。

第三十九条 在电力设施保护区内，对不符合安全距离规定的树木等高秆植物，其所有者应当在限定期限内予以修剪或砍伐。拒不修剪或砍伐的，由电力设施所有人或其委托的管理人自行修剪、砍伐，所需费用由其所有者承担。

电力设施保护区内新种植或自然生长的、可能危及电力设施安全的树木等高秆植物，由电力设施所有人或其委托的管理人予以修剪、砍伐，并不予支付树木补偿费、林地补偿费、植被恢复费。

第四十条 任何单位或个人不得在架空电力线路保护区内种植可能危及电力设施和供电安全的树木等高秆植物。

根据城市绿化规划的要求，园林部门在已建架空电力线路保护区内必须种植树木的，应当征得电力主管部门同意，种植低矮树种，并负责修剪，保持树木自然生长最终高度与架空电力线路导线之间的距离符合安全规定。

第四十一条 严禁非法出售、收购废旧电力设施器材。

第四十二条 违反上述规定的，由相关职能部门严格依照《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》、《云南省供用电条例》的规定，依法进行处理。


第六章 附 则


第四十三条 本办法中的电力线路，系所有电压等级架空配电线路和电缆线路的总称；

输电线路走廊，指在计算导线最大风偏和安全距离情况下，35千伏及以上高压架空线路两边导线向外侧延伸一定距离所形成的两条平行线之间的专用通道；

电缆通道，指本办法第二十五条规定的电缆保护区。

第四十四条 本办法由曲靖市人民政府负责解释。

第四十五条 本办法自2006年4月1日起施行。



四川省八届人大常委会


四川省会计管理条例
四川省八届人大常委会


1997年10月17日四川省第八届代表大会常务委员会公告

第一章　总　则
第一条　为了规范和加强会计工作，保障会计人员依法行使职权，发挥会计工作在加强经济管理，提高经济效益中的作用，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国会计法》和有关法律、法规的规定，结合四川实际，制定本条例。
第二条　凡本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户和其他组织(以下简称各单位)办理会计事务，必须遵守本条例。
第三条　省人民政府财政部门管理全省的会计工作，市(地、州)、县(市、区)财政部门管理本行政区域内的会计工作。各级业务主管部门应当按照会计法律、法规和会计制度的规定，加强对下属单位会计工作的管理、监督和指导。
第四条　各单位应当加强会计基础工作，建立健全内部会计管理制度，维护会计工作秩序。
第五条　单位领导人领导会计机构、会计人员和其他人员执行本条例，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第六条　会计机构、会计人员依法行使职权受保护。任何单位和个人不得对依法行使职权的会计人员进行打击报复。
第七条　对认真执行会计法律、法规和会计制度，坚持原则，忠于职守，做出显著成绩的会计人员，应当予以表彰、奖励。

第二章　会计机构和会计人员
第八条　各级财政部门管理本行政区域内的会计工作，其主要职责是：
(一)组织宣传、贯彻、实施会计法律、法规及会计制度，制定管理会计工作的办法，依法支持会计机构、会计人员行使职权，维护会计人员的合法权益；
(二)监督、检查和指导各单位的会计工作，依法对违反会计法律、法规和会计制度的行为进行查处；
(三)管理会计人员培训及会计专业技术资格考试、评审工作；
(四)负责会计证的颁发、验证等工作；
(五)按国家有关规定管理会计电算化工作；
(六)总结交流会计工作经验，表彰、奖励先进集体和先进会计工作者；
(七)受理因依法履行职责受到错误处理或者打击报复会计人员的申诉和举报；
(八)管理其他会计工作。
第九条　各单位应当根据业务需要设置会计机构，并配备会计人员，或者在有关机构中设置专职会计人员并指定会计主管人员。
凡不具备配备专职会计人员条件的单位，应当建帐的个体工商户，必须委托合法的代理记帐机构代理记帐。
第十条　会计机构必须建立岗位责任制度和内部稽核制度，配备具有相应素质的稽核人员。会计与出纳必须分设。出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权、债务帐目的登记工作。非出纳人员不得管理现金、有价证券和票据。
单位领导人不得兼任本单位的会计或者出纳。
第十一条　会计工作实行回避制度。国家机关、国有企业、事业单位领导人的近亲属不得担任本单位会计机构的负责人、会计主管人员和会计人员；会计负责人、会计主管人员的近亲属不得在本单位会计机构中担任会计、出纳工作。
第十二条　国有大中型企业应当设置总会计师；其他单位根据需要可以设置总会计师或者相应职位，行使总会计师的职权。
总会计师的任免、职责和权限按《中华人民共和国总会计师条例》执行。
第十三条　国有企业、事业单位会计机构负责人、会计主管人员的任免，应当征求同级财政部门意见，任免后报送同级财政部门备案。
第十四条　会计人员上岗实行会计证管理制度。会计人员必须持有财政部门颁发的会计证，未取得会计证的人员不得从事会计工作。任何单位和个人不得聘用无会计证的人员从事会计工作，不得伪造、转借会计证。
第十五条　各单位会计机构、会计人员享有下列权利：
(一)监督、检查本单位及其所属部门执行会计法律、法规及制度的情况，对违反会计法律、法规及制度的行为有权制止或者纠正；
(二)监督、检查本单位及其所属部门的财务收支、成本费用开支标准、资金周转和财产保管、收发、消耗等情况，制止和纠正违法的财务收支；
(三)参与拟订本单位经济合同，负责定期检查和分析预算、财务计划的执行情况；
(四)参与拟定本单位筹资、投资、产品开发及设备更新等经济决策方案；
(五)拟定本单位办理会计事务的具体制度；
(六)因依法履行职责，受到错误处理或者打击报复的，有权向财政和有关部门申诉；
(七)法律、法规规定的其他权利。
第十六条　各单位会计机构、会计人员应当履行下列义务：
(一)遵守会计法律、法规和制度及会计人员职业道德，不得损害国家、集体和他人利益；
(二)依照会计法、本条例和会计制度的规定办理本单位会计事务，如实进行会计核算，实行会计监督；
(三)提供真实、准确的会计数据，如实反映本单位的财务状况与经营情况；
(四)按时办理应当缴纳的税金、利润、国有资产收益和其他财政收入等事项；
(五)法律、法规规定的其他义务。
第十七条　代理记帐机构开展代理记帐业务，应当经县以上人民政府财政部门批准，从事代理记帐工作的人员必须具有会计专业技术任职资格，并加入合法的代理记帐机构。国家机关现职工作人员，不得从事代理记帐工作。禁止任何单位和个人非法从事代理记帐工作。
代理记帐机构及其从业人员，对在执行代理记帐业务中知悉的商业秘密负有保密义务。
第十八条　会计人员工作调动或者离职，必须在30日内与接管人员办完交接手续，没有办清交接手续的，不得调动或者离职。
会计人员办理交接手续，应当有监交人员监交，一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人、会计主管人员监交；会计机构负责人、会计主管人员办理交接手续，由单位领导人监交，必要时可以由主管单位派人会同监交。
依法终止的单位，其会计人员应会同有关人员对财产、债权、债务及时进行清理，编制移交清册，办理交接手续。
移交人员对所移交的会计资料的合法性、真实性、完整性承担责任。

第三章　会计核算
第十九条　下列事项，应当办理会计手续，进行会计核算：
(一)款项和有价证券的收付；
(二)财物的收发、增减和使用；
(三)债权债务的发生和结算；
(四)资本、基金的增减和经费的收支；
(五)收入、费用、成本的计算；
(六财务成果的计算和处理；
(七)其他需要办理会计手续、进行会计核算的事项。
第二十条　各单位会计机构、会计人员按照会计法和国家统一的会计制度设置会计科目和会计帐簿，取得或填写会计凭证，进行登帐结帐，编制和报送会计报表。
第二十一条　各单位的会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，按照规定的会计处理方法进行，保证会计指标的口径相互可比和会计处理方法的前后各期一致。
第二十二条　各单位对资本、基金、收入、费用、成本的核算，必须符合会计制度，不得弄虚作假，不得在法定帐册以外设帐或保留帐外资金，不得隐瞒、截留、拖欠应缴财政收入。
第二十三条　各单位办理本条例第十九条规定的事项，必须取得或者填制合法的原始凭证，并及时送交会计机构。
任何单位、个人不得伪造、变造、毁灭会计凭证、会计帐簿，不得提供或者出具不真实、不合法的原始凭证。
第二十四条　各单位应当遵守国家统一的现金管理、银行结算管理等规定，建立健全本单位的货币资金管理制度，严格货币资金的收支管理和核算。
第二十五条　各单位必须建立健全财产清查制度，保证帐簿记录与实物、款项相符。对库存现金、银行存款、空白现金收支凭证、空白银行转帐凭证以及有价证券等应当定期进行清查核对。债权、债务应当及时清算。
每年财务决算前进行全面的财产清查，并按国家统一规定处理盘盈、盘亏资产。
第二十六条　企业应当按照国家成本核算的规定计算成本。不得以估计成本、定额成本、计划(预算)成本代替实际成本，不得任意调整成本。
第二十七条　各单位对外报送的会计报表应当根据国家会计制度的格式和要求编制。会计报表应当根据登记完整、核对无误的会计帐簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚。
任何单位、个人不得编制和报送虚假会计报表，不得篡改或者授意、指使、强令他人篡改会计报表和会计资料。
第二十八条　有条件的单位应当采用电子计算机进行会计核算。
采用电子计算机进行会计核算的单位的会计人员应当经过会计电算化培训，并取得财政部门颁发的会计电算化合格证。运用电子计算机进行会计核算，所使用的会计核算软件及其生成的会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料，应当符合国家的有关规定。
商品化会计核算软件的管理，依照国家有关规定执行。
第二十九条　各单位应当按照国家统一的会计档案管理规定，建立健全本单位的会计档案立卷、归档、保管、调阅和销毁等制度。

第四章　会计监督
第三十条　各单位会计机构、会计人员对本单位依法实行会计监督，按照会计基础工作规范要求，结合本单位实际，制定内部财务会计管理、内部审计等制度，强化会计监督。各单位领导人应当支持和保障会计机构、会计人员依法进行会计监督，任何单位或者个人不得阻碍。
第三十一条　各单位会计机构、会计人员应当对原始凭证进行会计监督，对记载不明确，不完整的原始凭证予以退回，要求经办人员更正、补充；对不真实、不合法的原始凭证不予受理；对弄虚作假，问题严重的原始凭证，在不予受理的同时，应当予以扣留并及时向单位领导人报告，
请求查明原因，作出处理。
第三十二条　各单位会计机构内部应当建立健全会计稽核制度，对会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料进行审核，监督收入入帐、支出报销、费用列支、成本核算、资金划拨及各项财政收入的解缴等会计事项是否符合财务、会计制度。
负责会计稽核的人员对不真实、不合法的会计凭证、帐簿记录和会计报表有权要求更正、补充；对严重违反财务会计制度的经济事项，应当向会计机构负责人或者会计主管人员书面报告。
第三十三条　会计机构、会计人员对违法的收支不予办理。
会计机构、会计人员对违法的收支，应当制止和纠正；制止和纠正无效的，应当向单位领导人提出书面意见，要求处理。单位领导人应当自接到书面意见之日起10日内和出书面决定，并对决定承担责任。
会计机构、会计人员对违法的收支，不予制止和纠正，又不向单位领导人提出书面意见的，应当承担责任。
第三十四条　对严重损害国家和社会公众利益的违法收支，会计机构、会计人员应当向财政及有关部门报告，接到报告的部门，应当依照法律、法规规定的职权范围受理，并在30日内作出处理。
第三十五条　各单位依照法律和国家有关规定接受财政、审计、税务机关的监督，如实提供会计资料和有关情况，不得拒绝、隐匿、谎报。
第三十六条　按照国家有关规定，企业会计报表应由注册会计师审计的，必须委托注册会计师进行审计，并附有由注册会计师出具的审计报告。被审计单位应如实提供会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报，不得示意注册会计师作出不实或者不当的证
明。
注册会计师对出具的审计报告承担法律责任。

第五章　法律责任
第三十七条　违反本条例第六条规定，对依法履行职责的会计人员打击报复的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任的；造成会计人员经济损失的，应当承担赔偿责任。
第三十八条　违反本条例第十条规定的，由财政部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位领导人和直接责任人给予行政处分，对单位可处2000元以下罚款；情节严重的，可处单位2000元以上1万元以下的罚款。
第三十九条　违反本条例第十一条规定，违反回避制度的，由财政部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位领导人和直接责任人给予行政处分。
第四十条　违反本条例第十四条规定，使用无会计证人员从事会计工作，由财政部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位给予警告或者通报批评。
对伪造会计证的，没收违法所得，并处2000元以上1万元以下罚款；对转借会计证的，没收违法所得，吊销会计证。
第四十一条　违反本条例第十七条规定，非法从事代理记帐的，由财政部门责令停止代理记帐，没收违法所得；情节严重的吊销会计证。
代理记帐机构泄露被代理人的商业秘密，给被代理人造成经济损失的，依法承担赔偿责任。
第四十二条　违反本条例第十八条规定，不及时办清交接手续的，由财政部门给予警告、并限期办理；逾期不办理的，会计人员不得调动或者离职；情节严重的，给予行政处分。
第四十三条　违反本条例二十二条规定的，由财政部门责令限期改正，并对单位处违法资金1倍以上2倍以下罚款；对单位领导人及分管负责人给予行政处分，并处2000元以上1万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条　违反本条例第二十三条第二款规定的，对单位给予警告或者通报批评，并处1万元以上10万元以下罚款；对直接责任人给予行政处分，并处1万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条　违反本条例第二十七条第三款规定的，由财政部门责令限期改正，对单位领导人及直接责任人根据情节轻重，给予行政处分，并处1万元以上罚款；对单位给予警告或者通报批评，并处1万元以上10万元以下罚款。
第四十六条　违反本条例第二十八条第二款规定的，由财政部门责令改正，其生成的会计凭证、会计帐簿、会计报表有关部门不予认可。
第四十七条　违反本条例第三十一条规定，会计人员不履行职责，情节严重的，给予行政处分；给公私财产造成重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条　违反本条例第三十三条规定，单位领导人接到会计人员的书面意见，对违法收支决定予以办理或者无正当理由逾期不作出处理决定，造成严重后果的，给予行政处分；给公私财产造成重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条　拒绝、阻碍财政部门和其他有关部门的工作人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条　会计管理机构的工作人员玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条　违反本条例其他规定的，由有关部门按照职责分工依法予以处理。
第五十二条　依据本条例规定，对单位领导人、会计人员或者其他责任人员给予行政处分的，由其所在单位或者有权部门作出决定。
第五十三条　本条例规定的罚没收入按照法律、法规规定办理。
第五十四条　当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。

第六章　附　则
第五十五条　本条例自1998年1月1日起施行。




1997年10月17日