湖北省十堰市人民政府办公室


市人民政府办公室关于印发《十堰市粮油市场管理暂行办法》的通知

十政办发[1998]49号
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府有关部门:
　　《十堰市粮油市场管理暂行办法》已经市政府研究同意，现予印发，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年四月八日

　　　　　　　　　　　　　　 十堰市粮油市场管理暂行办法

　　第一条　为加强粮油市场管理，维护粮油流通秩序，根据国家粮食储备局《粮油质量管
理办法(试行)》和《湖北省粮油市场管理暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　凡在本市行政区域内从事粮油加工生产和经营、销售活动的单位和个人，必须
遵守本办法。
　　本办法所指的粮油，系指原粮、成品粮、油料、油脂、薯类、粮油制品及饲料的统称。
　　第三条　各级粮油行政主管部门负责本行政区域内粮油流通管理工作。
　　工商、物价、卫生、公安、技术监督部门要按照各自职责配合做好粮油市场管理工作。
　　第四条　国有粮食企业是粮油流通的主渠道，要积极完成国家专储粮油、定购粮收购任
务，在稳定市场供应和市场粮价中发挥主导作用，在国家政策指导下，搞活粮油流通。
　　第五条　在粮油收购市场上，以国有粮食企业为主，收购粮油要坚持国家质量标准，执
行价格政策。国有农业企业、农垦企业，经审核批准可以经销本企业下属单位所生产的粮油。
饲料、饲养、酿造、医药等用粮单位可以委托产地国有粮食企业收购原料用粮，其他粮食企
业和用粮单位只能到县以上粮食市场购买粮油。
　　第六条　粮油零售市场放开经营，市、县(市)粮食局要支持和引导多渠道经营粮油零售
业务，从事粮油零售经营者，必须具备符合卫生规定的粮油储存销售场所，执行国家质量标
准、明码实价、照章纳税、合法经营。
　　第七条　从事粮油批发经营者，须经县以上粮油行政主管部门审核，发放批发经营许可
证，由工商部门核发营业执照，粮油批发企业应具备以下条件:
　　1、具有独立法人资格的经济实体；
　　2、有实在的货源和需求， 并拥有固定的经营场地和必要的经营设施及检测手段，具有
有效仓容25万公斤以上；
　　3、注册资金50万元以上，有可靠的资信， 承担社会责任，执行丰年最低库存量和歉年
最高库存量的规定。
　　第八条　市、县(市)粮油行政主管部门会同同级工商部门，对粮油零售、批发经营者进
行年度验审。
　　第九条　粮油生产、经营者，不得生产、经营假冒伪劣粮油，不得掺杂使假、以假充真、
以次充好、伪造、冒用产地、厂址、质量认证标志和名优标志。
　　第十条　市、县(市)粮油行政主管部门在行政区域管辖范围内行使粮油质量监督管理工
作，下设粮油质量监督管理机构，其主要职责是:对粮油生产、 经营者粮油质量实行定期监
督检查并受同级粮油主管部门的委托行使行政处罚权。粮油质量监督检查的内容包括粮油质
量、有关标准、法规、管理制度贯彻落实情况及检验人员的技术水准等。
　　第十一条　从事粮油加工生产、经营和销售活动的单位和个人，违反本办法规定的，由
粮油行政主管部门按下列规定处罚:
　　1、在粮油收购中，不严格执行粮油质量标准， 压级压价或提级抬价，责令停止收购，
没收违法所得，处以一万元以下罚款，如无违法所得的，处以一千元以下罚款。
　　2、生产、销售质量、卫生、计量、标签、 包装等不合格的粮油，生产、销售的粮油没
有检验证书，或生产、销售假冒伪劣粮油的，责令停止生产、销售，没收违法所得，处以二
万元以下罚款，如无违法所得的，处以一万元以下罚款。
　　3、在粮油生产、经营中，以次充好、掺杂使假、 伪造仿冒的，责令停止生产、经营，
没收违法所得，处以三万元以下罚款。
　　第十二条　粮油零售、批发经营经年度验审，不符合条件的由市、县(市)粮油行政主管
部门注销批发经营许可证，工商部门依法吊销营业执照。
　　第十三条　粮油市场管理、质量监督管理的机构和人员，成绩突出的，由县以上粮食局
给予表彰和奖励；工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位调离工作岗位或
给予行政处分；构成犯罪的，送交司法部门依法追究刑事责任。
　　第十四条　当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼，
逾期不申请复议也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院
强制执行。
　　第十五条　本办法由十堰市粮食局负责解释。
　　第十六条　本办法自发布之日起执行。



青海省人民政府


青海省国家行政机关工作人员奖励试行办法

1982.12.14
青政[1982]209号
根据《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》和原国家人事局一九八二年《国家行政机关工作人员升级奖励试行办法》的精神，结合我省实际情况，制定本试行办法。
一、奖励目的和原则。奖励的目的是，表彰先进，鼓励国家机关工作人员刻苦钻研业务，奋发向上，积极主动地做好工作，不断提高工作质量和工作效率，以期更好地全面开创社会主义现代化建设新局面。奖励的原则是，坚持精神鼓励和物质鼓励相结合，以精神鼓励为主。
二、奖励条件。凡有下列表现的应予奖励：
1、坚持拥护、执行党和国家的方针、政策、法律和法令，忠于职守，大公无私，坚持原则，遵守纪律，工作成绩优良，一贯起模范作用的；
2、在工作中或技术上有发明创造和合理化建议，积极推广先进经验和先进技术，对于国家、集体事业有显著贡献的；
3、深入实际，调查研究，民主作风好，能密切联系群众，关心群众疾苦，对打开本单位或本地区（部门）工作新局面有显著贡献的；
4、爱护公共财物，在节约国家、集体资财或防止、挽救各种事故方面有显著成绩或重大贡献的；
5、同严重违法失职行为和坏人坏事作坚决斗争，在捍卫人民利益，维护国家尊严方面有显著功绩的；
6、在其他方面有突出成绩的。
三、奖励种类。奖励分为记过、记大过、授于奖品或奖金、升级、升职、通令嘉奖。
具备奖励条件一项或几项，可以记功、记大功或授予奖品、奖金；具备奖励条件一项或几项，成绩显著，对国家、集体和人民有重大贡献，平时表现好的，可授予升级、升职、具备奖励条件一项或几项，成绩特别显著，对国家、集体和人民有重大贡献，一贯表现突出的，可予以通令嘉奖。
各种奖励，一般应单独使用。其中，通令嘉奖，必要时可与升级或升职奖励合并使用。奖励一般结合年终总结进行，对有特殊贡献的可及时给予奖励。升级奖励，一般应在原有级别基础上提升一级；对改变一个单位、地区、部门的面貌，打开新的局面或执行某项重大任务起推动作用以及有其他特殊贡献的人员，也可提升两级。
给予奖励，不允许弄虚作假。发现不够奖励条件的，应及时撤销。并对弄虚作假的单位和个人追究责任，给予严肃处理直至纪律处分。
四、奖励权限。奖励的批准权限，按奖励种类和干部管理权限分别确定；
1、记功、记大功，授予奖品或奖金，一般工作人员由县级以上的领导机关授予，县处级以上干部由任命机关授予。
2、升级，由受奖人员所在单位提出意见，逐级审核上报，由省人事局授予；
3、升职，由任命机关授予；
4、通令嘉奖，由受奖人员所在单位提出意见，逐级审核上报，由省人民政府批准授予。
五、奖励程序。奖励工作人员，要按照奖励条件，严格掌握，认真考核，经过群众评比，由单位集体讨论决定。凡需上级授予奖励，应呈送正式报告并附单行材料（内容包括受奖者概况，主要模范事迹、历次受奖情况，群众评议意见，单位意见等。）批准后，在本单位或本系统群众会议上宣布，同时通知本人，并记入本人档案。
六、升级奖励指标和奖励经费。升级奖励指标按当年行政机关工作人员实有人数的千分之一掌握，最多不得超过千分之二。升级奖励指标，由省人事局统一掌握使用。其经费在各州、地、市及省级单位行政费“工资”目内列支。
授予奖品或者奖金的经费，按本单位年未实有人数每个每年二元提取。授予奖品或奖金的人数，一般控制在总人数的百分之十左右，最多不超过百分之十三，授予奖金的金额，一般控制在每人五元至十元之间；授予奖金的金额，一般控制在每人二十至四十元之间。此项经费，由各州、地、市、县及省级各单位掌握使用。
七、承办部门。国家行政机关工作人员的奖励工作，在各级人民政府的领导下，由各级人事部门承办具体工作。
八、各级人民法院和人民检查院工作人员的奖励工作，可参照本式行办法自行办理。
国家行政机关所属事业单位干部的奖励问题，可参照本试行办法办理。但是，事业单位实行企业管理和政企合一，享受企业待遇以及有经常性奖励制度的，不执行此办法，仍按本单位现行规定办理。
九、本试行办法自一九八三年元月一日起执行。
本试行办法如与上级颁发的新的规定发生抵触时，按上级规定执行。