侦查方式的转变体现法律监督的强化
杨 涛
日前在合肥召开的中国检察机关反贪侦查技能研讨会传出信息，全国检察机关根据当前新形势和新任务，将加大查处贪污贿赂等职务犯罪工作的力度。各级检察机关将由依赖举报和移送、等案上门，转变为增强职业敏感性，依法主动出击、摸排线索，从新闻媒体、街谈巷议中发现线索.(新华网 2004年5月6日)
尽管笔者并未参加这次会议，但由笔者执笔撰写的《反贪涉案信息的收集与运用》一文被提交会议作了主题发言。笔者为撰写文章而进行了大量的调研，对当前检察机关侦查方式的转变必要性有一定的认识。
在我国，尽管检察机关也属于司法机关，但法律监督权与审判权仍存在很大的不同，审判权是消极、中立、不告不理，但是法律监督权却带有主动性。检察机关在行使法律监督职权时有必要主动去发现和纠正违法犯罪行为，特别是检察机关行使的对职务犯罪的侦查权，更是要求检察机关不能等案上门，更需要主动出击。因此，从被动的等案上门到主动出击的侦查方式的转变，从本质上讲就是强化检察机关的法律监督职能。
在调研中，笔者还感觉到从侦查方式的转变也是检察机关侦查办案现实的需要。
首先，检察机关立案侦查的贪污、贿赂等职务犯罪案件，相当一部份是属于“无被害人”的案件。贿赂案件行、受贿双方各有所图、各有所获，一般都不会主动报案，很难案发；贪污、挪用公款等案件，单位也是碍于“家丑不可外扬”，自然也是很难被发现而案发。此外，一些群众对于职务犯罪尽管经常发牢骚表示强烈不满，但由于害怕报复或“事不关已、高高挂起”的心态，并不主动举报。对于这些损害国家利益和公务行为廉洁性的案件，侦查人员必须通过从新闻媒体、街谈巷议寻找线索等方式在主动出击中发现犯罪。
其次，当今时代，科技日新月异，职务犯罪分子作案的手法也越来越狡猾，群众仅凭单枪匹马越来越难发现和揭露犯罪，举报材料的价值也有所下降。因此，仅仅依靠群众的举报已经不能适应形势发展的需要，检察机关必须发挥自身的组织和科技优势，主动出击，深入发现和严厉打击犯罪。
因此，最高人民检察院提出的要实现侦查方式的转变，由等案上门转为主动出击确有必要，这一举措体现了对检察机关法律监督职能的强化，必将对检察机关反贪侦查工作发展带来新的契机。
由此，笔者想到前不久著名跨国企业朗讯科技中国的4名主管被集体解雇的事件，原因是他们涉嫌行贿，违反了美国《反海外腐败法》。当记者就此事采访了北京市检察院反贪局相关负责人时，该负责人表示，朗讯中国的行贿对象尚未确定，根据检察机关的工作原则，北京市检察机关如果没有接到相关举报，不会主动介入调查。笔者认为，这种说法并不妥当， 对于可能涉嫌重大职务犯罪的事件，检察机关有必要主动与有关单位联系，获取线索，而不是等举报上门。因为，检察机关行使的是具有主动性的法律监督权力。
通联：江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士 邮编：３４１０００
Email:tao1991@163.net
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关于甲级工程造价咨询企业资质延续的公示
住房和城乡建设部办公厅
关于甲级工程造价咨询企业资质延续的公示
建办受理函[2012]40号
根据《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）的有关规定，我部组织了对甲级工程造价咨询企业资质延续的审核，为保证审核质量，广泛接受社会监督，现将审核合格的甲级工程造价咨询企业资质的企业名单予以公示。公示时间为2012年9月3日至2012年9月14日，对所公示企业资质延续有问题的欢迎举报。举报或反映的情况应实事求是，并有具体事例、内容。以单位名义反映情况的，应加盖单位公章；以个人名义反映情况的，应署明真实姓名、身份证号码和联系电话，我们对投诉单位或投诉人给予保密。公示企业的名称有误的，应与资质管理机构取得联系，报标准定额司进行更改。
任何借公示之名，要求公示企业参加任何公告并收取费用的行为，均与工程造价咨询企业资质延续无关系。
联系单位：标准定额司造价管理处 联系电话：010-58933231
办公厅受理办 联系电话：010-58933774
联系地址：北京三里河路9号
邮政编码：100835
联系传真：010-58933216
附件：甲级工程造价咨询企业资质延续名单
住房和城乡建设部办公厅
2012年9月3日
附件下载: 1、 甲级工程造价咨询企业资质延续名单
"附件：
甲级工程造价咨询企业资质延续名单
"
企业名称 资质证书编号 起始期 截止期
1 河北三源安泰工程造价咨询有限公司 甲120913001534 2012-09-16 2015-09-15
2 河北鸿泰工程项目咨询有限公司 甲120913001535 2012-09-16 2015-09-15
3 江苏方桂圆工程项目管理有限公司 甲120932001555 2012-09-16 2015-09-15
4 昆山新意建设咨询有限公司 甲120932001560 2012-09-16 2015-09-15
5 苏州天诚建设咨询事务所有限公司 甲120932001558 2012-09-16 2015-09-15
6 南京霄汉工程顾问有限公司 甲120932001570 2012-09-16 2015-09-15
7 江苏鸿成工程造价咨询有限公司 甲120932001561 2012-09-16 2015-09-15
8 苏州鸿鑫工程咨询有限公司 甲120932001556 2012-09-16 2015-09-15
9 江苏省建友工程项目管理咨询有限公司 甲120932001566 2012-09-16 2015-09-15
10 江苏精诚群业项目咨询管理有限公司 甲120932001564 2012-09-16 2015-09-15
11 江苏经纬工程投资造价咨询事务所有限公司 甲120932001563 2012-09-16 2015-09-15
12 江苏宏翔工程造价咨询有限公司 甲120932001575 2012-09-16 2015-09-15
13 广州珠建工程造价咨询有限公司 甲120944001523 2012-09-16 2015-09-15
14 贵州三维工程建设监理咨询有限公司 甲120952001531 2012-09-16 2015-09-15
15 诸暨市金业建设有限公司 甲120933001647 2012-09-16 2015-09-15
16 浙江中州工程咨询有限公司 甲120933001638 2012-09-16 2015-09-15
17 浙江至诚工程咨询有限责任公司 甲120933001640 2012-09-16 2015-09-15
18 浙江新华工程造价咨询有限公司 甲120933001639 2012-09-16 2015-09-15
19 浙江同方工程管理咨询有限公司 甲120933001642 2012-09-16 2015-09-15
20 浙江建业招标代理有限公司 甲120933001644 2012-09-16 2015-09-15
21 浙江建航工程咨询有限公司 甲120933001645 2012-09-16 2015-09-15
22 浙江大兴建设项目管理咨询有限公司 甲120933001643 2012-09-16 2015-09-15
23 宁波威远工程造价咨询有限公司 甲120933001641 2012-09-16 2015-09-15
24 宁波科信建设工程造价咨询有限公司 甲120533000775 2012-09-16 2015-09-15
25 嘉兴市国华建设工程造价咨询有限公司 甲120933001646 2012-09-16 2015-09-15
26 烟台中盛工程咨询有限公司 甲120937001601 2012-09-16 2015-09-15
27 山东中大汇通工程造价咨询有限公司 甲120937001603 2012-09-16 2015-09-15
28 山东正阳工程咨询有限公司 甲120937001602 2012-09-16 2015-09-15
29 山东正信工程造价咨询有限公司 甲120937001600 2012-09-16 2015-09-15
30 山东元真建设项目管理有限公司 甲120937001604 2012-09-16 2015-09-15
31 山东通元工程造价咨询事务所有限公司 甲120937001599 2012-09-16 2015-09-15
32 山东天勤工程管理咨询有限公司 甲120937001605 2012-09-16 2015-09-15
33 青岛汇德工程造价咨询有限公司 甲120937001597 2012-09-16 2015-09-15
34 武汉新地工程造价咨询有限公司 甲120942001545 2012-09-16 2015-09-15
35 湖北峰业工程咨询有限公司 甲120942001553 2012-09-16 2015-09-15
36 湖北华科工程咨询有限公司 甲120942001549 2012-09-16 2015-09-15
37 深圳科宇工程顾问有限公司 甲120944001528 2012-09-16 2015-09-15
38 中山市城乡建设工程造价事务所有限公司 甲120944001526 2012-09-16 2015-09-15
39 深圳市国建工程造价咨询有限公司 甲120944001519 2012-09-16 2015-09-15
40 深圳市京圳造价咨询有限公司 甲120944001522 2012-09-16 2015-09-15
41 广州市吉光工程造价咨询有限公司 甲120944001527 2012-09-16 2015-09-15
42 广东鮀岛工程造价咨询有限公司 甲120944001516 2012-09-16 2015-09-15
43 广东诚正达工程造价咨询有限责任公司 甲120944001524 2012-09-16 2015-09-15
44 海南诚安广和投资咨询管理有限公司 甲120946001533 2012-09-16 2015-09-15
45 重庆西恒工程咨询有限公司 甲120950001648 2012-09-16 2015-09-15
46 四川天正建设工程管理有限责任公司 甲120951001625 2012-09-16 2015-09-15
47 四川瑞升工程建设管理有限公司 甲120951001615 2012-09-16 2015-09-15
48 四川朋诚建设工程管理咨询有限公司 甲120951001624 2012-09-16 2015-09-15
49 四川金典工程项目管理有限责任公司 甲120951001627 2012-09-16 2015-09-15
50 四川佳华工程造价咨询事务所有限公司 甲120951001623 2012-09-16 2015-09-15