湖北省企业投资项目备案暂行办法
湖北省人民政府办公厅
湖北省企业投资项目备案暂行办法
第一条
按照完善社会主义市场经济体制的要求，为进一步落实企业在投资活动中的主体地位，建立规范的社会投资项目管理方式，简化审批程序，提高办事效率，依据《国务院关于投资体制改革的决定》和《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》制定本办法。
第二条
本办法所指企业投资项目，是指使用除中央和地方财政性资金、国外资金以外的资金进行建设的固定资产投资项目。
《政府核准的投资项目目录（湖北省2004年本）》以外的总投资50万元以上的企业投资项目，实行备案管理。
第三条
本办法所指备案是指政府投资主管部门对企业投资项目就是否符合国家法律法规、是否符合产业政策、是否符合行业准入标准、是否属于政府核准或审批而不应进行备案等内容进行的一项合规性审查。
实行备案的项目，不再对其项目建议书、可行性研究报告、初步设计和开工报告进行审批。
第四条
省发展改革委负责省属及跨市州、跨流域项目的备案工作，市州发展改革委负责所属及跨县（市、区）、跨流域项目的备案工作，其余项目按属地管理原则由县（市、区）发展改革部门备案。
第五条 企业投资项目的备案工作，由项目单位（项目法人）填写《湖北省企业投资项目备案申请表》，提出备案申请，并如实提供项目单位（项目法人）的工商登记等书面证明材料。
第六条 发展改革部门对备案项目的下列内容进行审查：
(一) 是否符合法律、法规及其他有关规定；
(二) 是否符合国家产业政策、投资政策的规定；
(三) 是否符合行业准入标准；
(四) 是否属于政府核准或审批而不应进行备案的项目。
发展改革部门对资料齐全、符合各项规定的项目予以备案，并向申请单位发放《固定资产投资项目备案证》(以下简称备案证)。
第七条
备案申请实行书面申请和网上申请两种方式，由项目单位（项目法人）根据自身情况自主选择。各市州、直管市、神农架林区发展改革部门分别设立项目备案网址，将申请条件、办理登记程序、联系方式、投诉方法等在备案场所或在网站上公开。网上申请也须提供第五条规定的书面证明材料。
第八条
对所有申报备案的项目，发展改革部门应抓紧办理、答复。对资料齐全、符合备案条件的项目，在五个工作日内办理完结；对资料不齐或存在疑义的项目，在三个工作日以内做出书面答复，列出需补充的资料清单；对不同意备案的项目，在五个工作日内出具书面否决意见书，并明确列出否决意见的政策法规依据。
第九条
对发展改革部门予以备案的项目，国土资源、环境保护、城市规划、海关等相关部门依法独立进行审查和办理相关手续，对政府投资主管部门不予备案以及应备案而未备案的项目，不能办理相关手续。
第十条
备案证有效期2年，自发布之日起计算。项目在备案有效期内未开工建设的，项目单位应在备案证有效期届满30日前向原项目备案机关申请延期。
经原项目备案机关审核，可延期一年。项目在备案有效期内未开工建设也未向原项目备案机关申请延期的，或者申请延期未获批准的，原项目备案证自动失效。
第十一条
已经备案的项目，如发生下列情形之一的重大变更，应到原项目备案机关重新办理备案手续和新的备案证，撤销原备案证。
（一）投资主体发生变化；
（二）建设地点发生变化；
（三）主要建设内容发生变化。
第十二条
发展改革部门对备案项目承担监督责任，对违反国家有关政策法规和不具备备案条件的项目，可以不予办理备案手续。对项目单位（项目法人）采取欺骗、虚报等方式进行备案的，撤销项目备案证。
第十三条
发展改革部门不得无故拒绝、拖延办理备案手续。对无故拒绝和拖延办理备案手续的责任人，要追究其行政责任。
第十四条
建立全省企业投资项目备案信息管理系统。发展改革部门要加强对固定资产投资项目备案情况的动态监测，及时分析备案项目总规模和产业布局等变化趋势，为政府宏观调控提供决策依据，向社会公开发布有关信息。
第十五条
发展改革部门要及时将项目备案情况通报同级国土资源、环境保护、城市规划等部门，各有关部门也要将备案项目业务办理情况及时抄送项目登记备案管理部门。
第十六条 事业单位、社会团体等非企业单位投资建设《目录》以外的项目，按照本办法进行备案。
第十七条 本办法由省发展改革委负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起执行。
（据市计委网）
财政部、国家税务总局关于股权分置试点改革有关税收政策问题的通知
财政部 国家税务总局
财政部 国家税务总局关于股权分置试点改革有关税收政策问题的通知
财税[2005]103号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
为促进资本市场发展和股市全流通，推动股权分置改革试点的顺利实施，经国务院批准，现就股权分置试点改革中有关税收政策问题通知如下：
一、股权分置改革过程中因非流通股股东向流通股股东支付对价而发生的股权转让，暂免征收印花税。
二、股权分置改革中非流通股股东通过对价方式向流通股股东支付的股份、现金等收入，暂免征收流通股股东应缴纳的企业所得税和个人所得税。
三、上述规定自文发之日起开始执行。
财政部
国家税务总局
二00五年六月十三日
辽宁省国有资产产权登记管理办法
辽宁省人民政府
辽宁省国有资产产权登记管理办法
1996年5月2日辽宁省人民政府令第68号发布
第一章 总则
第一条 为了加强对国有资产产权登记的管理，健全国有资产基础管理制度，防止国有资产流失，制定本办法。
第二条 本办法所称国有资产产权登记（简称产权登记，下同）是指国有资产管理部门代表政府对国有资产产权的占有、变动、注销进行登记，确认国有资产产权归属关系的法律行为。
第三条 我省机关和国有企业事业单位（统称占有单位，下同），应当按照财务隶属关系，依照本办法的规定，向国有资产管理部门申报办理产权登记。
产权归属不清的，应当依照国家有关规定界定产权，明确其归属后再进行产权登记。
第四条 产权登记的主要内容：
（一）出资人名称、住所、出资金额和法定代表人；
（二）占有单位名称、住所、法定代表人；
（三）资产、负债及所有者权益；
（四）实收资本、国有资本；
（五）企业投资情况；
（六）国务院国有资产管理部门规定的其他事项。
第五条 国有资产管理部门对产权登记合格的占有单位核发国有资产产权登记证书。
第六条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府国有资产管理部门是本级政府产权登记工作的主管部门。
第二章 占有产权登记
第七条 有下列情形之一的占有单位应当申报占有产权登记：
（一）用国有资产开办企业（含以投资入股形式组建的原法人资格终止的企业，下同）；
（二）组建机关和用国有资产组建事业单位。
依据前款第（一）项规定占有产权登记，应当在办理工商注册登记之前申报；依据第（二）项规定占有产权登记，应当在批准成立之日起90日内申报。
第八条 申报占有产权登记，应当填报占有产权登记表，并提交下列文件、证件：
（一）批准设立的文件；
（二）国有资产总额及其来源证明；
（三）企业、事业单位章程；
（四）土地证书、房屋权属证书；
（五）省国有资产管理部门规定的其他文件、证件。
第三章 变动产权登记
第九条 有下列情形之一的占有单位应当申报变动产权登记：
（一）企业性质、名称、住所、法定代表人或者主管单位变动；
（二）国有资本占企业实收资本比例变化超过20％；
（三）机关、事业单位分立、合并或者名称、主管单位变动。
依据前款第（一）、（二）项规定变动产权登记，应当在办理工商变更登记之前申报；依据第（三）项规定变动产权登记，应当在批准变动之日起30日内申报。
第十条 申报变动产权登记，应当填报变动产权登记表，并提交下列文件、证件：
（一）批准变动的文件；
（二）《企业法人营业执照》副本；
（三）变动当期的会计报表；
（四）省国有资产管理部门规定的其他文件、证件。
第四章 注销产权登记
第十一条有下列情形之一的占有单位应当申报注销产权登记；
（一）单位被撤销、被兼并或者解散、破产；
（二）全部国有资产被撤回；
（三）转让或者划转全部国有资产。
注销产权登记应当在事后30日内申报。
第十二条 申报注销产权登记，应当填报注销产权登记表，并提交下列文件、证件：
（一）批准撤销的文件；
（二）终止单位的财务决算报告及其编制说明；
（三）国有资产评估结果确认通知书；
（四）国有资产清理报告和处置结果报告；
（五）国有资产产权登记证书和产权登记表；
（六）省国有资产管理部门规定的其他文件、证件。
第五章 产权登记年度检查
第十三条 国有资产管理部门对占有单位产权登记的内容及其实际状况实施年度检查（简称产权年检，下同）。
占有单位应当于每年度终了后90日内申报产权年检。
第十四条 申报产权年检，应当填报年检产权登记表，并提交下列文件、证件：
（一）经注册会计师验证的财务报告；
（二）国有资产经营或者占有、使用情况年度报告；
（三）国有资产产权登记证书副本和上年度产权登记表；
（四）省国有资产管理部门规定的文件、证件。
第六章 罚则
第十五条 对有下列行为之一的企业，由国有资产管理部门责令改正，并可以按照下列规定给予处罚；
（一）在规定期限内不办理产权登记的，处以2万元至5万元的罚款；
（二）在规定期限内不办理产权年检的，处以5千元至1万元的罚款；
（三）办理产权登记、产权年检时提供虚假文件，隐瞒真实情况的，处以1万元至4万元的罚款；
（四）仿造、涂改、出卖出借产权登记表、国有资产产权登记证书的，处以5万元至10万元的罚款。
第十六条 对有第十五条所列行为之一的机关、事业单位，由国有资产管理部门或者审计部门责令改正，财政部门可以停拨或者缓拨其行政、事业经费。
第十七条 对违反本办法的直接责任人员，可以按照人事管理权限给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 履行职务的国家公务员应当忠于职守，秉公执法。对滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，按照人事管理权限给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附则
第十九条 产权登记费由国有资产管理部门向申报产权登记的占有单位收取，收取标准由省物价部门会同省财政部门制定。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
1996年5月2日