国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于进一步加强境内企业在香港发布广告管理的通知
国家工商行政管理局



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
近年来，随着我国改革开放和经济建设的发展，境内企业（指取得中国法人资格的企业，含内资企业、外商投资企业，下同）在香港发布的广告明显增多，对增进内地与香港的经济交往与合作，促进内地和香港的繁荣，起到了积极的作用。但也存在一些问题，主要是：有些香港传媒和
企业，违反我国广告管理法规，非法直接承揽境内企业的广告业务，干扰内地广告市场秩序；有些境内企业，由于不了解香港有关传媒的经营情况，使在港发布的广告不能收到应有的效益。为维护内地广告市场秩序，保护境内企业在香港发布广告的合法权益，现就进一步加强管理的有关问
题，通知如下：
一、境内企业在香港发布广告，必须委托我局指定的广告公司代理（名单另附）。
未被指定的广告公司及其他广告经营者，不得经营上述广告代理业务。
二、指定代理的广告公司，应了解香港传媒的覆盖率、收视率、发行量等情况，并为委托代理的境内企业提供相应的咨询服务，切实履行广告代理责任。
对指定代理的广告公司未能履行广告代理责任的，我局将撤销其广告代理资格。
三、严禁香港传媒、企业及其在内地设立的常驻代表机构（包括各种名义的办事机构），直接向境内企业承揽广告业务。因直接承揽广告业务而与境内企业签订的合同，属于无效经济合同，必须立即终止履行。香港传媒（不含其在内地设立的常驻代表机构）经我局核准并领取《广告经
营许可证》者除外。
四、未被指定代理境内企业在香港发布广告业务的广告公司及其他广告经营者，非法经营该项代理业务，或香港传媒、企业及其在内地设立的常驻代表机构，非法直接承揽境内企业广告业务，依照《广告管理条例施行细则》第二十一条规定予以处罚。
五、本通知自1995年9月1日起施行。
附件：国家工商行政管理局指定代理的广告公司名单（略）




1995年5月9日
劳动部


劳动部关于印发《就业登记规定》的通知
劳动部


各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）：
现将《就业登记规定》印发你们。请结合本地实际，认真贯彻执行，并将执行情况及时报我部就业司。

附：就业登记规定
第一条 为了规范就业登记行为，准确掌握劳动力供求状况，实现劳动力社会化管理，保证就业服务各项工作的实施，根据有关法律、法规的规定，制定本规定。
第二条 就业登记包括失业登记、求职登记和对用人单位用人需求的登记。
第三条 城镇劳动者失业、求职和城镇用人单位招聘应按照本规定进行登记。
第四条 县级以上劳动行政部门主管本行政区域内的就业登记工作。
县级以上劳动行政部门所属劳动就业服务机构负责组织实施本行政区域内的就业登记工作，并履行以下职责：
（一）协调、指导、规范就业登记工作；
（二）指导基层劳动就业服务机构和非劳动部门职业介绍机构开展就业登记工作；
（三）定期统计、上报本地区就业登记各项数据，并建立相应的信息数据库；
（四）法律、法规规定的其他职责。
第五条 凡到职业介绍机构求职的人员都应进行求职登记，填写求职登记表，领取求职登记卡。
在法定劳动年龄内有劳动能力，有就业要求的城镇失业人员应进行失业登记。失业登记视为求职登记。
第六条 县级以上劳动就业服务机构应指定承担失业登记的职业介绍机构，也可委托乡镇、街道和企业的就业服务机构代办。
第七条 失业人员进行失业登记应持户口簿（身份证）和证明原身份的有关证件，到本人户口所在地的失业登记机构进行失业登记，填写失业人员登记表，领取失业证。失业人员凭失业证享受就业服务，办理就业手续。凡符合享受失业保险待遇条件的，可凭失业证申领失业救济金。
第八条 失业证由省、自治区、直辖市劳动就业服务机构在劳动行政部门指导监督下，按照劳动部规定的样式印制，并由负责失业登记的机构发放。
第九条 失业人员被招聘后，失业证应由劳动就业服务机构加盖印章，交用人单位保管。如再次失业，经失业登记机构核准，原失业证可继续使用。
失业人员入伍、升学或从事个体经营，失业证由原登记机构予以收回。
失业证遗失后应及时申请补办。
第十条 农村劳动者跨省流动就业按有关规定执行。经批准，在原务工地转换职业的跨省流动就业的农村劳动者，应持流动就业证办理求职登记手续。
农村劳动者在省内流动就业，应持本人身份证和乡镇劳动就业服务机构出具的有关证明（证卡）办理求职登记手续。
第十一条 职业介绍机构应了解和掌握用人单位工作岗位空缺和招聘用人情况，并进行登记。
职业介绍机构可采取通讯、登门服务、在企事业单位聘请信息员和举办劳务洽谈会等多种方式进行用人登记。
第十二条 用人单位应主动将岗位空缺和拟招聘人员情况提供给当地劳动部门职业介绍机构。
用人单位招聘人员后，应向劳动部门备案，并办理相应手续。
第十三条 下列用人单位招聘人员，必须到劳动部门职业介绍机构进行登记：
（一）由政府部门或劳动部门认定的生产自救企业；
（二）进行经济性裁员的，在6个月内需要招聘人员的企业；
（三）由劳动部门对其富余人员进行社会调剂或出资承担安置的企业。
第十四条 不按规定进行失业登记的失业人员，不得享受失业保险待遇。
第十五条 凡涂改、伪造、转借或重领失业证者，除没收其证件外，还可根据情节轻重予以处罚。
第十六条 省、自治区、直辖市劳动行政部门可根据本规定制定实施办法。
乡镇劳动服务站（所）开展就业登记工作、农村劳动者在乡村进行求职登记以及乡镇企业招聘人员登记可参照本规定执行。
第十七条 本规定自颁布之日起施行。1984年3月20日发布的《关于城镇待业人员登记管理办法》同时废止。



1995年9月12日