财政部关于加强大中型水库移民后期扶持资金管理的通知
财政部
财政部关于加强大中型水库移民后期扶持资金管理的通知
2006年7月12日 财企[2006]202号
财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处，各省、自治区、直辖市财政厅(局)，国家电网公司，中国南方电网有限责任公司，内蒙古电力(集团)有限责任公司：
根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)精神，为做好水库移民后期扶持工作，切实加强水库移民后期扶持资金(以下简称后期扶持资金)的监督管理，现就有关事项通知如下：
一、加大征缴力度，确保后期扶持资金及时、足额筹集
(一)后期扶持资金，由各省级电网公司按社会销售电量(扣除农业生产用电)和财政部规定的征收标准随电费一并代征。
(二)财政部驻各地财政监察专员办事处(以下简称财政专员办)，负责后期扶持资金的按期执缴入库。
(三)各省级电网公司必须在每月终了15日内，按上月实际销售电量向财政专员办足额申报和缴纳后期扶持资金，不得延期缴纳，不得隐瞒、滞留，不得截留、挪用。
(四)各地财政专员办和各省级电网公司必须按照实际销售电量全额征缴后期扶持资金，做到应收尽收，应缴尽缴。
(五)各省级电网公司如延期缴纳后期扶持资金，财政专员办除责令其按期足额缴纳外，应从滞纳之日起，按日加收2‰的滞纳金。
(六)除国务院外，任何部门、单位及个人无权减免后期扶持资金，不得擅自调整资金征收标准，不得擅自扩大社会销售电量的扣除范围。
(七)各地财政专员办应建立健全后期扶持资金征收的监管办法，制定后期扶持资金征收管理实施细则，并报财政部备案。
二、加强预算管理，确保后期扶持资金及时拨付到位
(八)各省(区、市)后期扶持资金年度支出预算，由各省(区、市)财政部门会同省级移民主管部门，依据经批准的本地区水库移民后期扶持政策具体实施方案编制，并于上年11月底前报送财政部，同时抄送国务院移民管理机构(报送格式详见附件1)。
(九)财政部根据全国人民代表大会审议通过的年度预算和经核定的水库农村移民后期扶持人数以及全国统一的后期扶持标准，会同国务院移民管理机构，下达各省(区、市)后期扶持资金年度预算控制数。后期扶持资金由各省(区、市)包干使用，年终结余可以结转下年度继续使用。
(十)下达各省(区、市)的后期扶持资金预算，由财政部根据后期扶持资金实际征收入库情况，按季拨付有关省(区、市)财政厅(局)，年终清算。
(十一)各省(区、市)财政部门会同省级移民主管部门，应按规定编制后期扶持资金年度拨付和使用情况表，于每年3月底之前报送财政部、国家移民主管部门(报送格式详见附件2、附件3)。
三、加强使用管理，确保后期扶持资金专款专用
(十二)后期扶持资金必须按国家规定的使用范围和扶持方式使用。
(十三)地方各级财政部门应会同同级移民主管部门，根据经批准的移民后期扶持实施方案，制定本地区的后期扶持资金使用计划，经同级人民政府批准后，报上一级财政部门和移民主管部门备案。
(十四)地方各级财政部门和移民主管部门必须按年度后期扶持资金使用计划和规定用途及时拨付资金。不得延期拨付，严禁截留挪用。
(十五)各地区应明确后期扶持资金的具体使用管理机构，建立健全财务会计制度，配备专职的财务会计人员，对后期扶持资金实行专人专账管理。
(十六)各级后期扶持资金的具体使用管理机构，应切实采取措施，确保后期扶持政策落实到位。对于直补到人的，必须建立完整的移民个人档案和后期扶持资金发放记录；用于项目扶持的，必须按项目制定年度资金使用计划。
(十七)后期扶持资金存款产生的利息纳入后期扶持资金统一管理，继续用于移民的后期扶持。
(十八)地方各级移民主管部门和移民后期扶持工作具体组织实施单位的工作经费，由同级财政预算安排，不得在后期扶持资金中开支。
(十九)地方各级财政部门应会同同级移民主管部门制定后期扶持资金具体使用管理办法和实施细则，报上级财政部门和移民主管部门备案。
四、加强监督检查和违规处罚，确保后期扶持资金规范安全有效
(二十)各地财政专员办应定期组织对后期扶持资金征收、入库情况进行专项检查，及时将检查情况报告财政部。
(二十一)地方各级财政部门应会同有关部门定期开展后期扶持资金拨付和使用的专项检查，并及时将检查情况报告上级财政部门和移民主管部门。
(二十二)对检查中发现的擅自改变后期扶持基金征收范围、标准、对象和期限以及截留、挤占和挪用后期扶持资金的单位和个人，按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的有关规定进行处罚。触犯刑法的，移送司法机关处理。
(二十三)财政部门应会同同级移民主管部门，加强后期扶持资金使用情况的绩效考评工作，建立定期通报制度，切实加大监督管理力度，确保后期扶持资金规范有效使用。
附件：1.＿＿省(自治区、直辖市)20＿＿年水库移民后期扶持资金预算申报表
2.＿＿省(自治区、直辖市)20＿＿年水库移民后期扶持资金使用情况表
3.＿＿省(自治区、直辖市)20＿＿年水库移民后期扶持项目资金情况表
广西壮族自治区人民政府关于废止部分自治区人民政府规章的决定
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区人民政府令第57号
《广西壮族自治区人民政府关于废止部分自治区人民政府规章的决定》已经2010年10月12日自治区第十一届人民政府第69次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
自治区主席 马 飚
二○一○年十一月二日
广西壮族自治区人民政府关于
废止部分自治区人民政府规章的决定
根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28 号）规定，自治区人民政府组织有关部门对现行有效的自治区人民政府规章进行了全面清理。自治区第十一届人民政府第69次常务会议决定，废止下列11件自治区人民政府规章：
一、广西壮族自治区关于安置分散回乡特等一等革命残废军人暂行办法（1985年8月20日桂政发〔1985〕109号）
废止理由：主要内容已被2004年8月1日国务院颁布的《军人抚恤优待条例》（国务院、中央军委令第413号）涵盖。
二、广西壮族自治区实施《城市私有房屋管理条例》细则（1990年12月6日政府令第15号发布 ，1997年12月25日政府令第16号第一次修正，2004年6月29日政府令第7号第二次修正）
废止理由：制定依据《城市私有房屋管理条例》已被2008年1月15日《国务院关于废止部分行政法规的决定》（国务院令第516号）废止。
三、广西壮族自治区实施《扫除文盲工作条例》办法（1992年2月13日政府令第1号）
废止理由：已过适用期。扫盲工作目标已经实现并经国家验收达标，主要措施与我区当前经济社会发展不相适应。
四、广西壮族自治区公路养路费征收管理办法（1993年1月21日桂政发〔1993〕6号发布，1997年12月22日政府令第16号修正）
废止理由：调整对象消失。《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发〔2008〕37号）规定，自2009年1月1日起取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。
五、广西壮族自治区汽车排气污染监督管理办法（1993年2月15日政府令第3号发布 ，1997年12月25日政府令第16号第一次修正，2004年6月29日政府令第7号第二次修正）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规不一致，与我区当前经济社会发展要求不相适应，操作性不强。
六、广西壮族自治区企业产品标准管理办法（1994年政府令第1号发布 ，1997年12月25日政府令第16号第一次修正，2004年6月29日政府令第7号第二次修正）
废止理由：企业产品标准管理和备案工作与2009年3月8日国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会联合发布的《关于印发企业产品标准管理办法的通知》（国质检标联〔2009〕84号）不协调。
七、广西壮族自治区实施《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》细则（1994年12月1日政府令第7号发布， 2004年6月29日修正）
废止理由：制定依据《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》已被2008年1月15日《国务院关于废止部分行政法规的决定》（国务院令第516号）废止。
八、广西壮族自治区实施《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》办法（1996年1月11日政府令第1号）
废止理由：主要内容已被《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》涵盖。
九、广西壮族自治区实施《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》细则（1996年10月21日政府令第5号）
废止理由：所依据的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（1991年国务院第74号令）已被国务院重新制定的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（2006年7月7日国务院第471号令）废止。
十、广西壮族自治区交通规费征收使用管理办法（1997年7月7日政府令第7号）
废止理由：调整对象消失。《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发〔2008〕37号），自2009年1月1日起取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。
十一、广西壮族自治区行政奖励暂行规定（2002年8月8日政府令第4号）
废止理由：主要内容已经被《公务员奖励规定（试行）》涵盖；同时，其部分内容已不适应我区当前经济社会发展需要。
海南省质量技术监督局关于印发“海南省承压类特种设备设计制造安装许可年度监督抽查办法”的通知
海南省质量技术监督局
海南省质量技术监督局关于印发“海南省承压类特种设备设计制造安装许可年度监督抽查办法”的通知
琼质技监特〔2007〕26号
各承压类特种设备设计、制造、安装单位：
为了加强承压类特种设备设计、制造、安装许可单位的监督管理，规范许可单位的年度监督抽查，保证设计、制造、安装的特种设备符合安全质量要求，确保特种设备的安全，我局组织制定了《海南省承压类特种设备设计制造安装许可年度监督抽查办法》，现予印发。
二〇〇七年五月十日
海南省承压类特种设备设计制造安装许可年度监督抽查办法
第一条 为了加强承压类特种设备设计、制造、安装许可单位的监督管理，保证许可单位生产的特种设备安全质量，保障特种设备的安全运行，根据《中华人民共和国行政许可法》、《特种设备安全监察条例》和有关规章、安全技术规范的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的承压类特种设备设计、制造、安装许可单位包括以下单位：
（一）取得压力管道、压力容器设计许可的单位；
（二）取得锅炉、压力容器、压力管道元件制造许可的单位；
（三）取得锅炉、压力容器、压力管道安装改造维修许可的单位。
第三条 每年被抽查的单位应不少于取得许可单位数量的25%，并且在许可周期内每家单位至少应接受一次年度监督抽查。
第四条 每年第三季度由海南省质量技术监督部门负责组织监督抽查小组进行承压类特种设备设计、制造、安装许可单位的年度监督抽查。
第五条 监督抽查小组由特种设备安全监察机构的安全监察员和承压类特种设备设计、制造、安装许可评审机构的评审人员组成，并由安全监察员任组长，小组成员2～3人。
第六条 海南省质量技术监督部门在年度监督抽查时应提前5天通知被抽查单位。通知内容包括：监督抽查的具体时间、监督抽查人员组成、联系人和联系电话。
第七条 监督抽查的方式：
（一）调查了解当地质量技术监督部门、负责安全性能监督检验的检验机构和特种设备用户对被抽查单位的意见；
（二）现场组织被抽查单位的质量保证责任人员座谈了解质量管理体系运行情况，并查阅相关见证材料；
（三）现场检查生产条件、生产管理情况和抽查生产过程的有关记录及档案资料。
第八条 监督抽查的内容：
（一）单位法人和有关资格是否已发生变动；
（二）生产场所是否满足许可规定；
（三）生产设备是否满足许可规定；
（四）生产人员（包括：质量保证责任人员、工程技术人员、检验检测人员和技术工人）是否满足许可规定；
（五）质量管理体系文件的发布和修订是否符合有关要求；
（六）质量管理体系是否有效运行；
（七）生产过程质量控制的记录是否完整、规范和资料是否全部建档保存；
（八）是否接受和配合质量技术监督部门或有关部门的检查和事故调查及事故处理；
（九）是否按时申请和配合检验机构的安全性能监督检验，并及时整改监督检验发现的问题；
（十）是否接受和及时处理用户反馈的意见；
（十一）是否有违法、违规生产的情况；
（十二）是否发生因生产的特种设备安全质量问题引发的事故。
第九条 监督抽查的要求：
（一）监督抽查小组在每家被抽查单位的监督抽查时间原则上不超过1天；
（二）监督抽查小组在监督抽查中应严格按国家法律、法规、规章、安全技术规范和本办法的规定进行年度监督抽查；
（三）监督抽查小组在监督抽查后，要将抽查情况汇总填写年度监督抽查表（见附表），并对填写的内容负责；
（四）监督抽查小组完成年度监督抽查工作后，要将结果向被抽查单位公布，并听取被抽查单位的意见；
（五）监督抽查人员在监督抽查中要秉公办事、廉洁自律，监督抽查不得收取任何费用；
（六）被抽查单位要积极配合监督抽查小组完成年度监督抽查工作，对存在的问题应认真、及时整改，并将整改结果报海南省质量技术监督部门。
第十条 被抽查单位对年度监督抽查结果有异议，可当场向监督抽查小组提出，或向海南省质量技术监督部门反映。
第十一条 海南省质量技术监督部门对年度监督抽查中发现的严重问题应责令被抽查单位整改，并予以通报；对违法违规的单位应按有关规定进行处理。
第十二条 本办法自发布之日起执行。