国家劳动总局关于颁发《溶解乙炔气瓶安全监察规程》的通知
国家劳动总局
国家劳动总局关于颁发《溶解乙炔气瓶安全监察规程》的通知
国家劳动总局
各省、市、自治区劳动局（厅），国务院有关部、委、总局，解放军总后勤部：
目前溶解乙炔气瓶正在国内积极推广使用。溶解乙炔气瓶与移动式乙炔发生器比较，具有节省能源、减少公害、安全可靠、使用方便等优越性。为了加强溶解乙炔气瓶的安全监察工作，我局组织有关单位，在调查研究的基础上制订了《溶解乙炔气瓶安全监察规程》，现颁发试行。
正在制造或改装的溶解乙炔气瓶，凡不符合本规程规定的，应立即停止生产或改装。在用的以活性炭为填料的溶解乙炔气瓶，应逐渐淘汰。
希望各地区和有关部门将规程试行情况、问题和意见及时告诉我局。
第一章 总 则
第一条 为了贯彻国家的安全生产方针，加强溶解乙炔气瓶的安全管理，保护人民的生命和财产安全，促进生产建设事业的发展，特制订本规程。
第二条 各有关部门和单位制订的溶解乙炔气瓶技术规程、专业标准和技术条件，应符合本规程的要求。
第三条 本规程适用于移动式、可重复充气的浇注有多孔性填料的钢质溶解乙炔气瓶（以下简称乙炔瓶）。
本规程不适用于化工生产过程中盛装溶解乙炔的附属容器。
第四条 乙炔瓶是由钢质气瓶（以下简称钢瓶）、多孔性填料（以下简称填料）、溶剂、溶解乙炔及附件等组成。
第二章 设计与制造
第五条 乙炔瓶的设计与制造，应达到安全可靠，技术先进和经济合理的要求。
第六条 钢瓶的公称容积和直径，按表1选取。
表1 钢瓶公称容积和直径
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 公称容积（Ｌ） ｜ ≤25 ｜ 40 ｜ 50 ｜ 60 ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 公称直径（ｍｍ） ｜ ≤100｜ 280 ｜ 300 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第七条 钢瓶的主体材料，必须采用镇静钢，并具有良好的可焊性，其化学成分、机械性能和冷弯试验等应符合表2与相应技术标准的有关规定。
制造钢瓶的材料（包括焊接材料），必须有质量合格证明书，并按炉号进行复验。要有严格的材料管理制度。
表2 钢瓶主体材料的化学成分和机械性能
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 材 | 化学成份％ | 机 械 性 能 |180°冷弯试验 |
| |-------------------------------|-----------------------------------| |
| | 碳 | 硫 | 磷 |伸长率δｓ％| 屈服强度 | （弯心直径ｄ |
| | | | | | σs kgf／平方毫米 | |
| |-------------------------------|------------|----------------------| 试样厚度ａ） |
| | 不 大 于 | 不 小 于 | 不 大 于 | |
|-------------|-------------------------------|------------|----------------------|---------------|
| 优质碳素钢 |0．25|0．045|0．040 | 21 | 40 |d=1．5a或2a |
| 或低合金钢 | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------
第八条 钢瓶按水压试验压力设计。水压试验压力为60ｋｇｆ／平方厘米。
第九条 钢瓶筒体最小壁厚按下式计算：
ＰｈＤｉ
Ｓ＝－－－－－－－－－－－＋Ｃ
200σsφ
－－－－－－－ － Ｐｈ
1．3
式中 Ｓ——钢瓶筒体最小壁厚，ｍｍ；
Ｐｈ——水压试验压力，ｋｇｆ／平方厘米；
Ｄｉ——钢瓶筒体内径，ｍｍ；
σｓ——常温下材料的屈服强度，
ｋｇｆ／平方毫米；
（σs应选取标准规定的最小
值或热处理保证值）
φ——焊缝减弱系数，取φ＝0．9；
Ｃ——壁厚附加量，ｍｍ。
壁厚附加量由设计单位确定，但应包括钢板厚度负偏差、工艺减薄量和腐蚀裕度。壁厚附加量不得小于1．0ｍｍ。
钢瓶筒体壁厚，除进行强度设计外，还应考虑刚度问题。
第十条 钢瓶应采用椭圆形或碟形封头，其形状应符合下列规定：
对于碟形封头，Ｈ≥0．192Ｄｉ，ｈ≥4Ｓ（见附图3ａ）；
对于椭圆形封头，Ｒ≤Ｄｉ，ｒ≥0．1Ｄｉ，ｈ≥4Ｓ（见附图3ｂ）。
封头壁厚按下式计算：
ＰｈＤｉＫ
Ｓ＝－－－－－－－－－－－＋Ｃ
200σs
－－－－－－－ －Ｐｈ
1．3
式中 Ｓ——封头壁厚，ｍｍ；
Ｄｉ——封头内径，ｍｍ；
Ｋ——封头形状系数。
Ｋ的数值按Ｈ／Ｄｉ（见附图3）的比
值，从附图4中查出。
符号Ｐｈ、σs、Ｃ的内容与第9条相
同。
第十一条 钢瓶的焊接，必须由按国家劳动总局颁布的《锅炉压力容器焊工考试规则》经考试合格，并持有有效证书的焊工进行。
施焊前必须进行焊接工艺评定，制订相应的焊接工艺，并要严格执行。
主体焊缝的无损检验，应由经过考试合格的检验人员担任。
主体焊缝须经100％的射线探伤检查。经过检查，符合ＪＢ928（注）《焊缝射线探伤标准》Ⅱ级要求的即为合格。
当产品经过12个月以上成批生产实践，证明焊接工艺和焊接质量稳定，并有全面质量管理和技术措施保障时，经所在省、市、自治区劳动部门批准，主体焊缝允许做局部探伤抽查。抽查长度不少于主体焊缝总长的20％，抽查部位应选在纵、环焊缝的交接处，且先焊封头的焊缝交接
处的胶片应沿纵缝放置，后焊封头的焊缝交接处的胶片应沿环缝放置。
（注）本规程所引用的技术标准不注其年号，均以现行的为准。
第十二条 钢瓶制成并经检验合格后，必须按所用钢材的热处理规范进行整体消除残余应力的热处理。
第十三条 钢瓶的制造和验收，除应符合本规程、《气瓶安全监察规程》以及图样的要求外，还应按ＪＢ741《钢制焊接压力容器技术条件》、ＪＢ／Ｚ105《钢制压力容器焊接规程》的有关规定执行。
第十四条 钢瓶内外表面不得有裂纹、重皮等影响强度的缺陷。
第十五条 钢瓶制成后，必须逐个进行水压试验和气密性试验，逐个测定钢瓶实际容积和钢瓶重量（不包括瓶阀和瓶帽的重量）。
气密性验的压力为30ｋｇｆ／平方厘米。
水压试验和气密性试验的方法，要求与合格标准，应符合《气瓶安全监察规程》附录1和附录2的有关规定。
第十六条 乙炔瓶的填料，必须符合下列要求：
（1）任何情况下，不得与乙炔、溶剂、钢瓶发生化学反应；
（2）密度应小于280ｇ／Ｌ；
（3）孔隙率应大于等于85％，并有良好的毛细管作用；
（4）抗压强度应大于10ｋｇｆ／平方厘米；
（5）含水率应小于1％；
（6）内部不得有孔洞，放大500倍观察时，不得有明显可见的细孔；表面密集孔洞的总容积不得超过20立方厘米，单个孔洞的直径，在任何情况下都不得大于10ｍｍ；
（7）不得有晃动现象，与瓶壁的间隙：径向小于等于0．5ｍｍ，轴向小于等于3ｍｍ。
第十七条 乙炔瓶的溶剂，一般采用丙酮，其质量应符合ＨＧ2——320或ＨＧ2——1194《工业丙酮》一级品的要求。丙酮的充装由乙炔充气单位进行。充装丙酮前，必须先进行置换。
丙酮充装量按下式计算：
Ｗ＝0．38δν式中 Ｗ——丙酮充装量，ｋｇ；
δ——填料孔隙率，％；
ν——钢瓶实际容积，Ｌ。
充装丙酮后，必须对丙酮充装量进行复核，允差0．5ｋｇ，超差的乙炔瓶必须进行处理。
第十八条 对乙炔瓶附件的要求：
（1）瓶阀材料应选用碳素钢或低合金钢。如选用铜合金时，含铜量必须小于70％。瓶阀应有易熔塞，侧面接头应采用环形凹槽结构，下端应设置过滤用的毛毡和不锈钢网。
（2）钢瓶肩部至少应设置一个易熔塞。
（3）易熔合金的熔点为100±5℃。
（4）瓶阀的密封材料，必须采用与乙炔、丙酮不起化学反应的材料。
（5）检验标记环为铝制，装于瓶阀和颈圈之间，要能转动。
（6）钢瓶应配有固定式的瓶帽，在不拆卸瓶帽的情况下，应能转动检验标记环和看清钢印标记。
（7）钢瓶应有颈圈和底座，且必须牢固可靠。
（8）同一规格、型号、商标的瓶阀和瓶帽成品的重量应相同。瓶阀成品重量允差5％，瓶帽成品重量允差5％。
各附件应按统一的标准、规格和技术要求进行制造。
第十九条 制造乙炔瓶，必须先提出试制申请，报省、市、自治区主管部门和劳动部门同意，国家劳动总局批准后，方可进行试制。试制完成后，应按技术任务书、本规程及有关技术标准，由省、市、自治区主管部门组织有关单位进行技术鉴定。鉴定合格后，应先将产品图纸、设计计
算书、技术条件、制造工艺、产品技术鉴定等资料，报省、市、自治区主管部门批准，同级劳动部门同意，国家劳动总局备案，并由国家劳动总局发给制造许可证和制造厂钢印代号后，方可正式投入生产。经批准和审查同意的乙炔瓶制造单位所在地区的省、市、自治区劳动部门，应负责将
审查结果通知其他省、市、自治区劳动部门。
技术鉴定项目、内容、方法及合格标准，应符合本规程附录1“乙炔瓶技术鉴定办法”的要求。
第二十条 乙炔瓶制造厂应严格进行质量检查，并至少每三年按本规程附录1的要求进行一次乙炔瓶的安全性能试验。当结构或工艺有较大改变或质量出现问题时，即应进行全部或部分项目的安全性能试验。试验的项目、数量和质量要求，应在技术条件中规定。乙炔瓶安全性能试验的
结果，还应报省、市、自治区劳动部门备案。
第二十一条 乙炔瓶制成后，必须逐个测定填料的密度、孔隙率、肩部（轴向）间隙、乙炔瓶净重（包括钢瓶、瓶阀、瓶帽、填料、溶剂的重量）（注），并进行乙炔瓶的气密性试验。
（注）：溶剂重量按第17条计算值计入。
同一炉产品不得超过50个。每炉至少应有一个开壳式专用瓶，用来测定填料试样的技术指标。
填料技术指标的测定方法，应符合本规程附录2的规定。
称重衡器应保持准确。最大称量值应为常用称量的1．5～3．0倍；其校验期限不得超过三个月。
气密性试验压力为30ｋｇｆ／平方厘米，所用的气体，应是经过干燥的、纯度不低于97％的氮气。试验的方法、要求及合格标准，应符合《气瓶安全监察规程》附录1的有关规定。试验合格的乙炔瓶应封存1～0．5ｋｇｆ／平方厘米压力的氮气。
第二十二条 在正常生产的情况下，按生产顺序，每制造500只钢瓶，抽取一只作爆破试验；每制造500只乙炔瓶，抽取一只分别作填料技术指标的测定和焊接接头机械性能试验。
第二十三条 新制造的乙炔瓶，必须在肩部和检验标记环上按本规程附图1规定打钢印。钢印必须明显、清晰、印痕要圆滑无尖角。
乙炔瓶的外表面涂白色漆，并按本规程附图2标注红色的“乙炔”和“不可近火”等字样。
第二十四条 乙炔瓶出厂时，必须附有质量检查合格证。质量检查合格证的主要内容应包括：制造厂名称、代号，乙炔瓶编号，制造年、月，水压试验压力，气密性试验压力和所用介质，筒体设计最小壁厚，材料牌号，材料强度选用值，热处理结果，钢瓶重量和实际容积，填料的密度
、孔隙率、抗压强度和与瓶壁的间隙，丙酮充装量，乙炔瓶净重，充装乙炔的限定充装量和在规定温度下的限定充装压力，检验员签章等。
乙炔瓶生产的质量检验记录由制造厂保存。质量检查合格证由使用单位保存。
第二十五条 出口的乙炔瓶，还必须符合出口的规定。制造厂可以根据订货人提出的要求，另行设计制造，但必须报省、市、自治区劳动部门批准，国家劳动总局备案后，方可投入生产。
第三章 充 装
第二十六条 乙炔充气单位，必须根据本规程及国家有关部门的规定，结合本单位的情况，制订有关充装的管理制度和安全操作规程，报请省、市、自治区主管部门及劳动、公安、环保等部门批准后，方可进行乙炔充装工作。
第二十七条 充气单位在充装前，必须有专人对乙炔瓶进行逐个检查。在检查中如发现乙炔瓶有下列情况之一者，应进行妥善处理，否则严禁充气。
（1）未经审查批准而制造的；
（2）漆色、字样不符合规定或脱落的；
（3）附件不全、损坏或不符合规定的；
（4）瓶内剩余压力不符合第50条表3规定的；
（5）钢印标记不全或不能识别的；
（6）超过检验期限的；
（7）按第38条外部检查，属于报废的；
（8）进口的乙炔瓶未经国内检验的；
（9）乙炔瓶（公称容积40Ｌ以上）的实际重量减去剩余乙炔量后，超过乙炔瓶净重0．5ｋｇ以上的，或不足量超过3ｋｇ的。
对国外用户的乙炔瓶检查，除钢印标记、漆色、标志和附件外，其他项目仍按本条的规定进行检查。
第二十八条 乙炔瓶充装前，必须逐个测定实际重量（以下简称实重）和瓶内剩余压力，并求出瓶内的剩余乙炔量。
剩余乙炔量按下式计算；
Ｇs=0.486νａｒa（Ｐs＋1）×0．00000001式中 Ｇs——乙炔瓶内剩余乙炔量，ｋｇ；
α——乙炔在丙酮中的溶解度；
Ｐｓ——乙炔瓶内剩余压力，ｋｇｆ／
平方厘米；
ｒa——乙炔的重度, ｋｇ／立方米；
符号δ、ν的内容与第17条相同。
第二十九条 乙炔瓶充装前，必须根据乙炔瓶净重、实重和剩余乙炔量，确定丙酮补加量。
丙酮补加量按下式计算：
丙酮补加量＝乙炔瓶净重＋剩余乙炔量－实重
补加丙酮后，必须对丙酮充装量进行复核，允差0．5ｋｇ。超差的乙炔瓶应进行处理。
第三十条 乙炔瓶充装乙炔，在15℃时，限定充装压力为15．5ｋｇｆ／平方厘米以下。在不同的环境温度下充装时，其静置后的限定压力，应以此为准进行换算。
第三十一条 乙炔瓶充装乙炔气，一般分为两次进行，第一次充气后应静置不少于8小时，再进行第二次充气。不论分几次充气，根据不同的环境温度，充气静置后的限定压力都必须符合第30条的规定。
第三十二条 乙炔瓶充气流速一般为：
（1）间歇充气时，不宜超过0．8立方米／时·瓶；
（2）一次充气时，不宜超过0．6立方米／时·瓶。
采用强制冷却快速充气方法时，不受此限。
第三十三条 乙炔瓶在充气过程中，瓶壁温度不得超过40℃。
第三十四条 乙炔瓶充气后，应逐个测定瓶内乙炔重量。其限定充装量按下式计算：
Ｇ＝0．198δν式中 Ｇ——乙炔限定充装量，ｋｇ；
符号δ、ν的内容与第17条相同。
瓶内乙炔重量超过限定充装量时严禁出厂；钢瓶单位容积乙炔充装量低于0．12ｋｇ／Ｌ时，必须妥善处理。
第三十五条 乙炔瓶充气后，必须进行溶解乙炔质量检验。溶解乙炔产品的技术条件，检验规则和检验方法，应符合ＨＧ2－206《溶解乙炔》暂行标准的要求。
第三十六条 充气单位应认真填写充气记录，其内容应包括：充气日期、充气间室温、乙炔瓶制造厂（国外乙炔瓶注明国别）、乙炔瓶编号、实际容积、净重、实重、剩余压力、丙酮补加量、充气后重量、瓶内乙炔重量、静置后压力、溶解乙炔质量、发生的问题及处理结果和操作者签
章等。
第四章 技术检验
第三十七条 乙炔瓶至少每三年进行一次技术检验。检验项目包括：外部检查，填料检查，瓶阀和易熔塞的检查，壁厚测定和气压试验等。
乙炔瓶遇有下列情况之一，应随时进行技术检验并进行妥善处理。
（1）发现有严重腐蚀、损伤和变形；
（2）充气时瓶壁温度超过40℃；
（3）对填料和溶剂的质量有怀疑。
第三十八条 乙炔瓶的外部检查，有下列情况之一的应报废。
（1）瓶体有裂纹或渗漏的；
（2）有烧灼痕迹的；
（3）瓶壁有损伤，其损伤深度超过壁厚1／4、长度超过50ｍｍ的；
（4）瓶壁有凹陷，其凹陷直径超过50ｍｍ、中心深度超过5ｍｍ的；
（5）瓶壁有腐蚀：点状腐蚀深度超过壁厚1／3、面积超过50平方毫米，密集点状腐蚀深度超过壁厚1／4、面积超过瓶体表面30％的；
（6）瓶体表面有鼓疱或有明显膨胀、弯曲的；
（7）瓶阀、易熔塞连接螺纹严重腐蚀或损坏的。
本条所称壁厚均指附图1钢印标记的壁厚。
第三十九条 乙炔瓶的填料检查，应先将瓶内气体放尽，拧下瓶阀，取出瓶口的钢网和毛毡，然后对填料进行仔细检查：如发现填料下沉，或有裂缝，或有火焰反击痕迹；用手指轻推填料，移动超过1ｍｍ；用塞尺（见附录2的附图）测量间隙。其中有一项超过规定时，此瓶则应报废
。
第四十条 使用中的乙炔瓶，不再进行水压试验，只作气压试验。气压试验的压力为35ｋｇｆ／平方厘米。所用气体为经过干燥的纯度不低于97％的氮气。试验时，将乙炔瓶浸入地下水槽内，静置5分钟后检查，如发现瓶壁渗漏时，此瓶则应报废。
第四十一条 壁厚经测定，其实际壁厚小于附图1钢印标记壁厚时，此瓶则应报废。
第四十二条 经检验报废的乙炔瓶，由检验单位按附图1打上报废钢印，并负责破坏性处理，报废情况应定期向当地劳动部门报告。
第四十三条 检验单位检验乙炔瓶后，应将乙炔瓶制造厂（国外乙炔瓶注明国别），制造年、月，乙炔瓶编号，气压试验压力，检验日期、检验结论和检验员姓名等内容，记入乙炔瓶档案。要做到一瓶一档并应妥善保管。
第四十四条 乙炔瓶经检验后，必须按附图1打检验钢印。
第四十五条 乙炔瓶的技术检验工作，由省、市、自治区劳动部门批准的乙炔充气单位或专业检验单位负责进行。检验单位的钢印代号，由省、市、自治区劳动部门统一规定。
乙炔瓶的检验人员应经考试合格，发给检验证书，方可独立进行乙炔瓶的检验工作。检验人员应保持相对稳定。
第四十六条 进口的乙炔瓶，应由省、市、自治区劳动部门指定的检验单位，按本规程的有关规定进行检验。合格的，按本规程附图1打检验钢印，准予充气和使用；不合格的，检验单位要出据检验报告书，由交验者处理。
第五章 使用、运输和储存
第四十七条 使用、运输和储存乙炔瓶的单位，应根据本规程制订相应的管理制度和安全操作规程，并对有关人员进行专业安全技术教育。
第四十八条 乙炔瓶在使用、运输和储存时，环境温度一般不得超过40℃；超过时，应采取有效的降温措施。
第四十九条 乙炔瓶的漆色必须经常保持完好，不得涂改。使用中的乙炔瓶漆色工作，由充气单位或专业检验单位负责进行。
第五十条 使用乙炔瓶时，应遵守下列规定：
（1）禁止敲击，碰撞；
（2）不得靠近热源和电气设备；夏季要防止曝晒；与明火的距离一般不小于10ｍ（高空作业时，应是与垂直地面处的平行距离）；
（3）瓶阀冻结，严禁用火烘烤，必要时可用40℃以下的温水解冻；
（4）吊装、搬运时应使用专用夹具和防震的运输车，严禁用电磁起重机和链绳吊装搬运；
（5）严禁放置在通风不良及有放射性射线的场所，且不得放在橡胶等绝缘体上；
（6）工作地点不固定且移动较频繁时，应装在专用小车上；同时使用乙炔瓶和氧气瓶时，应尽量避免放在一起；
（7）使用时要注意固定，防止倾倒，严禁卧放使用；
（8）必须装设专用的减压器，回火防止器。开启时，操作者应站在阀口的侧后方，动作要轻缓；
（9）使用压力不得超过1．5ｋｇｆ／平方厘米，输气流速不应超过1．5～2．0立方米／时·瓶；
（10）严禁铜、银、汞等及其制品与乙炔接触，必须使用铜合金器具时，合金含铜量低于70％；
（11）瓶内气体严禁用尽，必须留有不低于表3规定的剩余压力。
表3 乙炔瓶内剩余压力与环境温度的关系
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
环境温度 ℃ ｜＜0 ｜0～15｜15～25｜25～40
－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－
剩余压力ｋｇｆ／平方厘米 ｜0．5｜ 1 ｜ 2 ｜ 3
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第五十一条 运输乙炔瓶时，应遵守下列规定：
（1）应轻装轻卸，严禁抛、滑、滚、碰；
（2）车、船装运时应妥善固定。汽车装运乙炔瓶：横向排放，头部应朝向一方，且不得超过车厢高度；直立排放，车厢高度不得低于瓶高的三分之二；
（3）夏季要有遮阳设施，防止曝晒，炎热地区应避免白天运输；
（4）车上禁止烟火，并应备有干粉或二氧化碳灭火器（严禁使用四氯化碳灭火器）；
（5）严禁与氯气瓶、氧气瓶及易燃物品同车运输；
（6）严格遵守交通和公安部门颁布的危险品运输条例及有关规定。
第五十二条 储存乙炔瓶时，应遵守下列规定：
（1）在使用乙炔瓶的现场，储存量不得超过5瓶；超过5瓶但不超过20瓶，应在现场或车间内用非燃烧体或难燃烧体墙隔成单独的储存间，应有一面靠外墙；超过20瓶，应设置乙炔瓶库；储存量不超过40瓶的乙炔瓶库，可与耐火等级不低于二级的生产厂房毗连建造，其毗连的
墙应是无门、窗和洞的防火墙、并严禁任何管线穿过；
（2）储存间与明火或散发火花地点的距离，不得小于15ｍ，且不应设在地下室或半地下室内；
（3）储存间应有良好的通风、降温等设施，要避免阳光直射，要保证运输道路通畅，在其附近应设有消火栓和干粉或二氧化碳灭火器（严禁使用四氯化碳灭火器）；
（4）乙炔瓶储存时，一般要保持直立位置，并应有防止倾倒的措施；
（5）严禁与氯气瓶、氧气瓶及易燃物品同间储存；
（6）储存间应有专人管理，在醒目的地方应设置“乙炔危险”、“严禁烟火”的标志；
（7）乙炔瓶库的设计和建造，应符合ＴＪ16《建筑设计防火规范》和ＴＪ31《乙炔站设计规范》（试行）的有关规定。
第六章 附 则
第五十三条 乙炔瓶发生事故时，发生事故的单位，必须贯彻执行国家劳动总局颁布的《蒸汽锅炉、压力容器事故报告办法》，及时上报主管部门和当地劳动部门，爆炸事故，应及时报告国家劳动总局。
第五十四条 本规程的贯彻执行，由各级劳动部门负责监督检查。
第五十五条 为了更好地贯彻本规程，省、市、自治区劳动部门和有关业务主管部门，可根据本规程的规定，结合本地区或本部门实际情况，制定实施办法，并报国家劳动总局备案。
本规程由国家劳动总局颁发。
本规程由上海市劳动局《溶解乙炔气瓶安全监察规程》编写组提出。
本规程于1981年6月4日批准。
本规程部分采用国际标准化组织ＩＳＯ－3807《溶解乙炔气瓶基本要求》。
本规程的修改和解释权属国家劳动总局。
附件1：乙炔瓶技术鉴定办法
1．为了加强乙炔瓶技术鉴定工作的管理，明确和统一技术鉴定质量要求，特制定本办法。
2．鉴定单位应认真组织好技术鉴定工作。参加鉴定的单位应认真负责、实事求是地做好鉴定工作。参加鉴定的成员中，必须有国内设计、制造、充气、使用、管理、科研和高等院校等单位熟悉业务的代表。鉴定会议应对所鉴定的乙炔瓶产品质量，技术管理水平，工装、设备情况，检
验能力和技术熟练程度等能否适应成批生产的需要做出结论。
3．鉴定单位应将产品图纸、设计计算书、与生产有关的各种技术文件、试制技术总结、试制产品的各种检查、试验、分析数据等，提供鉴定会议审议。供鉴定用而试制的乙炔瓶应不少于100只。鉴定样品的抽选，由鉴定会议成员协商确定。
4．乙炔瓶技术鉴定的内容包括：钢瓶、填料、溶剂、单位溶剂充装乙炔量（炔酮比）、环境温度与乙炔限定充装压力的关系和乙炔瓶安全性能。
5．新制乙炔钢瓶的技术鉴定项目、方法、要求和合格标准，除《溶解乙炔气瓶安全监察规程》有规定外，均按《气瓶安全监察规程》附录1“气瓶技术鉴定办法”执行。
6．乙炔瓶填料的技术鉴定项目包括：
（1）填料的主体材料及成型后填料的化学成分；
（2）填料的密度；
（3）填料的孔隙率；
（4）填料的含水率；
（5）填料的强度；
（6）填料与钢瓶的间隙；
（7）填料表面的孔洞；
（8）填料内部的孔洞。
7．填料主体材料及成型后填料的化学成分分析，按有关标准及相应技术条件执行。填料技术指标的测定，应符合《溶解乙炔气瓶安全监察规程》附录2“乙炔瓶填料技术指标测定规则”的规定。
8．乙炔瓶溶剂的鉴定，应符合《溶解乙炔气瓶安全监察规程》第17条的规定。
9．乙炔瓶单位溶剂充装乙炔量（炔酮比）的鉴定，是将经过钢瓶、填料、溶剂鉴定合格的乙炔瓶，按《溶解乙炔气瓶安全监察规程》的有关规定进行充气，并测定瓶内乙炔重量。用瓶内乙炔重量除以溶剂充装量，即得出乙炔瓶内单位溶剂充装乙炔量。新制乙炔瓶的单位溶剂充装乙炔
量标准是0．52ｋｇ（乙炔）／ｋｇ（丙酮），最低不小于0．47ｋｇ／ｋｇ。
10．环境温度与乙炔限定充装压力的关系的鉴定，应符合《溶解乙炔气瓶安全监察规程》第30条的规定。
11．乙炔瓶安全性能的技术鉴定项目包括：
（1）振动试验：
（2）冲击试验；
（3）升温试验；
（4）局部加热试验；
（5）周围加热试验；
（6）回火试验；
（7）枪击试验。
12．乙炔瓶的振动试验：是将已浇注好填料的钢瓶，在铺有环氧——酚醛层压板的混凝土基础上，抬高100ｍｍ，垂直连续下落1000次以上（振动频率应不小于20次／分）；再抬高1200ｍｍ，水平下落5次以上。试验后将容器沿直径纵向剖开，检查填料不下沉，内部无
孔洞、无裂缝和溃散为合格。
13．乙炔瓶的冲击试验：是将已充了气的乙炔瓶，卧放在地面上，在大致中部的外壁上放30ｇ炸药，用雷管引爆，给钢瓶以冲击。试验后放出气体，通过变形部分沿直径纵向剖开，检查填料未破裂，乙炔未发生分解为合格。
14．乙炔瓶的升温试验：是将已充了气的乙炔瓶，横向浸入水槽中，深度不小于1ｍ。由瓶阀出口处接出压力表，将水加热并保持恒温65±2℃，测定其压力，直至连续2小时内压力恒定，恒定压力小于60ｋｇｆ／平方厘米为合格。
15．乙炔瓶的局部加热试验：是将已充了气的乙炔瓶，立放在地面上，由瓶阀出口处接出压力表，在钢瓶的中部，用氧、乙炔焰割炬对其局部加热，喷嘴距瓶壁约50～100ｍｍ，用电火花点火，使瓶壁局部膨胀成直径约50ｍｍ高4ｍｍ的圆形凸块，但不得将瓶壁烧穿。灭火后
继续记录压力，当压力恢复正常后，将气体放尽，通过膨胀处中心沿直径纵向剖开，检查填料，乙炔未发生分解为合格。
16．乙炔瓶的周围加热试验：是将肩部设置易熔塞的乙炔瓶，充气后水平放置在高200ｍｍ以上的支架上，在距瓶壁150～200ｍｍ周围和底部各放约20根30×30×1800（ｍｍ）的易燃树种（如松、杉木）的方木条，架成三角形，乙炔瓶的两端各150ｍｍ要露在
木条外面，以不直接被火焰烧灼为宜，木条上可适当浸、酒燃油（柴、煤油约3升）。点火加热后约10分钟易熔塞熔化放出气体，钢瓶不发生爆裂。试验后放置24小时，将钢瓶沿直径纵向剖开，检查填料，乙炔未发生分解为合格。
17．乙炔瓶的回火试验：是将已充了气的乙炔瓶，立放在地面上，在瓶阀的出口处连接装有压力表、放气阀，内径18ｍｍ长600ｍｍ管端装有点火塞的回火试验装置。打开瓶阀后，从回火试验装置的放气阀吹出空气，关好放气阀后通电点火，然后打开压力表接头上的控制阀，并
记录其压力，当压力恢复正常后将气体放尽，检查回火试验装置，根据管内充满的碳黑，确认回火试验装置中的乙炔已分解，然后将钢瓶沿直径纵向剖开，检查填料，乙炔未发生分解为合格。
18．乙炔瓶的枪击试验：是将已充了气的乙炔瓶，立放在地面上，加以适当地固定，在钢瓶的上、中、下部做三个瞄准点，在距离为50～100ｍ处用三支步枪同时射击，子弹采用穿甲弹，击中后仅喷出气体或火焰，而不发生爆炸，待气体由弹孔放尽后，将钢瓶沿直径纵向剖开，
检查填料，乙炔未发生分解，弹头击中处没有火焰反击现象为合格。
19．在进行乙炔瓶的安全性能试验时，鉴定单位应认真做好试验的组织工作，制订切实的安全措施，以确保试验过程中的安全。
20．乙炔瓶在鉴定时，如有不合格的项目，准许对不合格的项目，取双倍试样再做一次。
21．在进行某一项鉴定中，如发现其他某一项目不合格时，则其他某一项目即为不合格。
22．充气、检验、使用、管理、科研等单位，有权按本办法对乙炔瓶进行质量检验或安全性能试验。
附件2：乙炔瓶填料技术指标测定规则
1．为了统一乙炔瓶填料技术指标的测定方法和要求，特制订本规则。
2．凡制造或检查验收符合《溶解乙炔气瓶安全监察规程》适用范围的乙炔瓶，必须按本规则对填料的技术指标进行测定。
3．填料技术指标的测定分为：
（1）填料试样技术指标的测定；
（2）钢瓶内填料技术指标的测定。
4．填料技术指标的测定项目包括：
（1）含水率的测定；
（2）密度的测定；
（3）孔隙率的测定；
（4）强度的测定；
（5）与瓶壁间隙的测定；
（6）表面孔洞的测定；
（7）内部孔洞的测定。
5．填料试样技术指标的测定：
（1）供试样技术指标测定用的填料，是由符合《溶解乙炔气瓶安全监察规程》第21条要求的开壳式专用瓶制造的。专用瓶是由法兰连接的两部分组成，填料成型后能完整地取出填料。
（2）含水率的测定，是从填料的中部取出125×80×50（ｍｍ）的试样，迅速测定重量（即为干燥前试样的重量），然后将试样放入恒温箱内以150℃恒温干燥，直至恒重为止（允差0．1ｇ）。根据干燥后试样的重量，按下式确定填料试样的含水率：
干燥前试样的重量
试 样 －干燥后试样的重量
＝—————————
含水率 干燥前试样的重量
×100（％）
（3）密度的测定，是从填料的中部取
出125×80×50（ｍｍ）的试样，然后放入恒
温箱内以150℃恒温干燥，直至恒重为止（允
差0．1ｇ）。根据干燥后试样的重量，按下式
确定填料试样的密度：
干燥后试样的重量（ｇ）
试样密度＝———————————（ｇ／Ｌ）
试样的体积（Ｌ）
此项测定，可与含水率的测定用同一试样连续进行，分别计算结果。
（4）孔隙率的测定，是从填料的中部取出125×80×50（ｍｍ）的试样，恒温干燥后称重（或利用含水率和密度测定后的试样），再放入容积约为3升的不锈钢或铝制的锅中，加满水使试样全浸在水中，连续煮沸5小时，然后自然冷却至室温，将试样从锅中取出，立即称重（
允差0．1ｇ）。算出吸水量后，按下式确定填料试样的孔隙率：
试 样 试样吸水量（Ｌ）
＝—————————×100（％）。
孔隙率 试样体积（Ｌ）
（5）强度的测定，是从填料的中部取出100×100×125（125ｍｍ为填料的轴向）的试样，直立地放在材料试验机上，压至试验机的指针不上升为止，根据试验机的荷重和试样的截面积，按下式确定填料试样的强度：
试样 材料试验机荷重（ｋｇｆ）
＝————————————（ｋｇｆ／平方厘米）。
强度 试样横截面积（平方厘米）
（6）间隙的测定，是在专用瓶的填料成型后，打开连接法兰，用塞尺检查轴向和径向间隙，或将填料完整地取出后，测量填料外径和专用瓶内径。利用测量直径的方法检查径向间隙时，开壳式专用瓶的内径必须进行机械加工，其加工长度不小于100ｍｍ。
（7）表面孔洞的测定，是在专用瓶的填料成型后，打开连接法兰，完整地取出填料，测量填料表面单个孔洞的最大直径和密集孔洞的总容积。
（8）内部孔洞的测定，是在专用瓶的填料成型后，打开连接法兰，取出填料进行三等分的两次横剖，目测和放大500倍的显微镜检查。
本条的测定项目，用抽选的乙炔瓶成品进行测定，同样有效。
6．钢瓶内填料技术指标的测定：
（1）钢瓶内填料的密度，是根据钢瓶重量（附图1钢印标记Ｗ）和烘干后的钢瓶重量、计算出钢瓶浇注填料的重量，按下式确定钢瓶内填料的密度：
填料 钢瓶内浇注填料的重量（ｇ）
＝—————————————（ｇ／Ｌ）
密度 钢瓶实际容积（Ｌ）
（2）钢瓶内填料的孔隙率，是根据浇注填料后的钢瓶重量和烘干后的钢瓶重量，计算从填料内烘出的水量，按下式确定钢瓶内填料的孔隙率：
填 料 烘出水量（Ｌ）
＝—————————×100（％）。
孔隙率 钢瓶实际容积（Ｌ）
（3）钢瓶内填料的轴向间隙，是由钢瓶的口部，用塞尺（见附图）测量的填料与钢瓶肩部的间隙。
7．在进行某一项目测定中，如发现其他某一项目不合格时，则其他某一项目即为不合格。
8．填料试样技术指标有一项不合格，则此只瓶的填料报废；钢瓶内填料技术指标有一项不合格，则此只瓶的填料报废。均不准复验。
9．充气、检验、使用、管理、科研等单位，有权按本规则对乙炔瓶的填料技术指标进行复验。
1981年6月4日
卫生部向世卫组织通报中国食品安全情况
中国 世界卫生组织
卫生部向世卫组织通报中国食品安全情况（全文）
2007年8月22日，卫生部向世界卫生组织通报中国食品安全情况，全文如下：
中国政府一直高度重视食品安全工作，为便于加强与各成员国的沟通和交流，促进食品贸易发展，保护公众健康，现将中国食品安全有关情况通报如下：
一、中国出口食品安全情况
中国食品出口到全球200多个国家和地区，贸易额列前10位的国家和地区分别为日本、美国、韩国、中国香港、俄罗斯、德国、马来西亚、荷兰、印度尼西亚、英国。
（一）中国出口食品的合格率在99.0%以上。
2004年至2006年，中国出口美国食品分别为89459、81754和94442批，合格率分别为99.0%、99.0%和99.2%，出口日本食品合格率分别为99.8%、99.9%、99.8%，出口欧盟的食品合格率分别为99.8%、99.9%和99.9%。2007年上半年，中国出口食品总体合格率为99.75%，其中，中国出口美国食品合格率为99.1%，出口日本食品合格率为99.8%，出口欧盟食品合格率为99.8%。从上述统计数据可见，中国出口食品的合格率均在99.0%以上。
（二）中国出口食品安全管理。
1.进出口食品安全法规体系。中国已经建立了一套完整的进出口食品安全法规体系，有《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》等8部法律，《进出口商品检验法实施条例》、《进出境动植物检疫法实施条例》等8部法规，《进出境肉类产品检验检疫管理办法》、《进出境水产品管理办法》、《出口食品生产企业卫生注册管理办法》等18个部门规章，国家食品标准1800多个（其中强制性国家食品标准634个），出入境检验检疫行业标准近746个。
2.进出口食品安全组织机构。中国国家质量监督检验检疫总局（中国国家质检总局，AQSIQ）是国务院直属的具有行政执法职能的正部级机构，下设进出口食品安全局，负责进出口食品安全监管，具体包括：研究制定进出口食品检验检疫规章和制度，实施进出口食品检验检疫和监督管理，开展进出口食品安全风险评估，制定风险管理政策和紧急预警措施，负责重大进出口食品安全质量事故查处。质检总局下设35个直属检验检疫局，35个直属检验检疫局又下设630多个分支机构，均设有专门负责进出口食品安全的部门。
3.进出口食品检验检疫能力。中国全国出入境检验检疫机构共建有163个食品检验检疫实验室，直接从事进出口食品检验工作的专业人员达6000多人。食品实验室技术先进，设备齐全，绝大多数拥有液质联用仪、气质联用仪、离子色谱质谱联用仪（ICP-MS）、高分辨质谱仪、同位素质谱仪、定量荧光PCR等先进仪器，具有很强的检测能力。
4.出口食品安全管理。中国对出口食品有一整套严格的管理措施，实施从种植养殖基地到出口全过程的检验检疫和监督管理。具体措施包括：对出口食品原料种植养殖基地实施检验检疫备案管理；对出口食品生产企业实施卫生注册制度；严格生产过程监控，规范出口食品标签或标识，以便质量追溯和召回；出口食品逐批检验；根据进口国及地区要求，出具官方证书；实施“违规企业名单”制度，目前已有55家企业被列入“违规企业名单”。
二、中国食品安全情况
为保证食品安全，中国政府从农产品种养殖到食品消费等各个环节加强食品安全监管，以维护消费者饮食安全。
（一）农产品质量安全控制工作。
农产品质量安全总体水平大幅度提高，目前，蔬菜农药残留检测合格率达到94%以上，畜产品中“瘦肉精”合格率达到98%以上。农业部门在农产品质量安全监管方面的工作包括：一是做好农产品产地保护和生产环境监测。制定了《农产品产地安全管理办法》，建立产地监控和评价机制，加强环境监测与管理，监控农业环境质量状况和变化趋势。二是加强投入品管理。组织实施农药及农药残留、兽药及兽药残留、饲料及饲料添加剂、水产品中药物残留监控计划，查处违法销售、使用禁用药物和化学物质的行为，对农产品生产者进行农产品质量安全技术指导与培训。三是组织实施例行监测。每年对全国37个大中城市蔬菜农药残留、36个城市畜产品“瘦肉精”污染和22个城市水产品药物残留进行监测，并开展了部分产品的监督抽查。四是开展产品认证，引导和发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品。五是做好农产品质量安全标准体系、检测体系和风险评估等支撑工作。
（二）食品生产加工环节监管。
质检部门负责食品生产加工监管工作，一是建立并严格实施了食品质量安全市场准入制度，从源头保证食品质量安全。截止到2007年上半年，共向生产企业颁发了10.7万张食品生产许可证，获证企业食品的市场占有率达到同类食品的90%以上。二是加大食品质量国家监督抽查力度。通过加大抽查频次，扩大抽查覆盖面，基本实现了抽查一类产品、整顿一个行业的目标。2006年至2007年上半年，共对7880家企业的11104批次食品进行了国家监督抽查。三是加强对食品小作坊的专项整治力度。一方面通过关停并转等方式，让小作坊尽快达到市场准入条件；另一方面重点实施基本条件改造、限制销售范围、严格限制预包装和要求公开承诺等四个方面的监管措施。经过整治，截至2007年6月底，已取缔5631家，强制停产8814家，5385家整改后达到准入要求。四是落实食品安全区域监管责任制。2006年，共对食品生产加工企业进行了90万次巡查；截止2007年6月底，在31个省（区、市）建立食品安全监管责任区16030个，确定食品安全专职监督员25346人，聘请政府协管员72474人，聘请社会信息员106573人。五是不断加大食品执法打假工作力度。围绕重点食品、重点厂点和重点区域，严厉打击使用非食品原料生产加工食品和滥用食品添加剂的违法行为，严厉打击证照皆无的制假制劣黑窝点。
（三）食品流通环节监管。
工商部门不断强化流通环节整治工作，主要包括：一是开展“农村食品市场整顿年”活动，以农村市场、配送到农村的食品为重点，加强对农村食品市场的专项执法检查。检查重点食品市场，查处食品违法案件，规范食品经营行为。二是以城乡结合部、旅游景区、车站码头为重点区域，以各类市场、商场、超市、批发市场和食品经营企业为重点企业，根据季节性和节日性消费特点，集中开展专项执法检查。三是加强对流通环节食品质量准入、交易和退市的全程监管，强化食品经营者第一责任人意识，完善食品质量市场准入制度，加大市场巡查力度，严把食品入市关。以食品质量监测和快速检测为主要手段，加强交易环节食品质量监控，严格不合格食品退市制度。四是集中开展猪肉等副食品专项执法检查，取缔无照经营、查处制售注水猪肉、病死猪肉、不合格猪肉等违法行为。
（四）餐饮等消费环节食品安全监管。
餐饮卫生是食品卫生的重要环节。卫生部门在餐饮业卫生监管方面所做的主要工作包括：一是要求各地加大对餐饮卫生的监督力度，落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，实施食品卫生监督量化分级管理制度，加强餐饮环节监管。二是建立和完善食品安全日常监督检查制度，探索食品卫生监督检查意见公示制度，进一步提高食品卫生监管的能力和效率。三是加大对违法犯罪行为的打击力度，查处大案要案，并及时向社会通报。四是加强学校食品卫生工作，会同教育部部署开展全国学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治专项检查工作，预防食物中毒和肠道传染病发生。
三、食品安全保障措施
（一）法律法规体系。
为保障食品卫生安全，卫生部依据《中华人民共和食品卫生法》，制定了90余个配套规章，涉及食品及食品原料、食品包装材料和容器、食品卫生监督处罚、餐饮业和学生集体用餐等各方面的管理。近些年，还颁布实施了《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《健康相关产品国家卫生监督抽检规定》等法规和规范。在加大食品生产经营阶段的立法力度的同时，中国也加强了农产品种植、养殖阶段，以及环境保护对农产品安全影响等方面的立法，颁布实施了《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国动物防疫法》，以及《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《农业转基因生物安全管理条例》、《生猪屠宰管理条例》、《植物检疫条例》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》等。
（二）技术支撑体系。
为做好食品安全技术支撑，中国不断加强检测机构能力建设、监测和评估等工作。全国现有食品监测机构5000余家，通过完善检测方法、加强质量控制，检验能力不断提高，部分检测机构通过了世界卫生组织监测网质控考核。中国高度重视危险性评估工作，上世纪70年代开始就组织开展了食品中污染物和部分塑料食品包装材料树脂及成型品浸出物等的危险性评估；加入世贸组织后，中国还专门开展了食品中微生物、食品中化学污染物、食品添加剂、食品强化剂等评估。中国成立了国家农产品质量安全风险评估专家委员会，专门开展农产品质量风险评估工作。通过评估，指导农民使用标准化生产技术，带动标准化生产面积超过5亿亩；获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证的优质农产品市场占有率稳步提高,已成为出口农产品的主体，占到出口农产品的90%。近5年来，绿色食品已得到40多个贸易国的认可，出口贸易额以年均40%以上的速度增长。
（三）监测和安全预警系统。
为掌握全国食品和农产品安全状况，卫生部和农业部重点开展了食品和农产品监测工作，国家质检总局建立了食品安全风险快速预警与快速反应系统，开展了食品生产加工环节风险监测工作。卫生部参照全球环境监测规划/食品污染监测与评估计划GEMS/FOOD，开展了食品污染物和食源性疾病监测工作。截至目前，监测点已经覆盖15个省区市8.3亿人口，重点对消费量较大的54种食品中常见的61种化学污染物进行监测。截至到2006年底，获得化学污染物监测数据40多万个，初步摸清了我国食品中重要污染物的污染水平及动态变化趋势。膳食和营养监测是监测体系的重要组成部分，中国共组织开展了四次全国性膳食与营养调查和三次总膳食研究工作，掌握了全国居民膳食结构、饮食和疾病谱变化趋势。卫生部还根据监测发现的问题发布了蓖麻籽、霉变甘蔗、河豚鱼、生食水产品、毒蘑菇等十余项食品安全预警信息。农业部也建立了农产品质量安全例行监测制度，对全国大中城市的蔬菜、畜产品、水产品质量安全状况实行从生产基地到市场环节的定期监督检测，并根据监测结果定期发布农产品质量安全信息、加强跟踪检查，有力地督促和引导了农产品质量安全工作健康发展，目前，全国大部分省（区、市）也已开展省级例行监测工作。质检总局加强了食品安全风险快速预警与快速反应系统的建设，目前已经实现了对17个国家食品质检中心日常检验检测数据和22个省（区、市）监督抽查数据的动态采集，每月收集有效数据2万余条。同时，质检总局加大了食品生产加工环节风险监测的工作力度，重点监测非食品原料和食品添加剂问题，截止到2007年6月底，风险监测抽样覆盖24个省（区、市），共检测20类产品中的2501个样品，涉及到33种检测项目，获得9477个有效监测数据。通过动态收集、监测和分析食品安全信息，初步实现了食品安全问题的早发现、早预警、早控制和早处理。
（四）建立食品安全综合监督、组织协调机制，统筹制定食品安全规划。
国家食品药品监督管理局作为食品安全管理的综合监督、组织协调部门，牵头建立了食品安全部际联席会议制度，及时沟通情况，研究协调解决工作中的重大问题。31个省（区、市）均成立了食品安全协调机构。食品安全工作纳入了地方政府考核目标，大部分省、市、县政府自上而下层层签订了《食品安全工作责任书》，初步建立了食品安全监管责任制和责任追究制。
国家食品药品监管局会同8个部门连续五年在全国开展了食品安全专项整治，连续两年对全国31个城市实施了食品放心工程综合评价，各省（区、市）也开展了对地（市）的食品放心工程综合评价。通过量化管理指标、品种检测指标和消费者满意度指标考核，强化了地方政府对食品安全负总责的意识，促进了监管措施和监督责任的落实。
几年来，国家食品药品监督管理局不断协调完善食品安全标准体系建设，规范食品安全信息发布工作，开展了食品安全信用体系试点工作，推动了食品企业诚信制度建设。
国务院批准实施了《国家食品药品安全“十一五”规划》,提出了加强食品安全监测、提升食品安全检验检测水平、完善食品安全相关标准、构建食品安全信息体系、提高食品安全科技支撑能力、加强食品安全突发事件和重大事故应急体系建设、建立食品安全评估评价体系、完善食品安全诚信体系、继续开展食品安全专项整治、完善食品安全相关认证、加强进出口食品安全管理、开展食品安全宣传教育和培训等重要任务。
四、食品安全的国际合作与交流
中国政府重视发展同其他国家、地区和有关国际组织在食品安全领域的友好合作关系，注重借鉴国际先进管理经验和检测技术，促进中国食品质量总体水平的提高。
（一）积极参与国际食品安全活动。
中国政府一贯倡导并积极参加各类国际食品安全组织活动，包括参与世界卫生组织的全球食品安全信息网络（INFOSAN）和食品污染监测与评估计划（GEMS/FOOD）等各项工作。主要有：一是积极参加国际食品法典委员会（CAC）。中国于1984年加入国际食品法典委员会（CAC），成立了由卫生部、农业部任组长和副组长单位的中国食品法典委员会，2006年7月，中国经CAC大会批准成为国际食品添加剂和农药残留两个法典委员会主持国，由卫生部和农业部分别承担相关工作。2007年4月和5月，中国作为主持国成功举办了第39届国际食品添加剂委员会会议和第39届农药残留委员会会议。中国还牵头起草或参与的国际食品法典标准有：《减少和预防树果中黄曲霉毒素污染的生产规范》、《食品添加剂通用法典标准（GSFA）》食品分类系统修订和GSFA前言部分、二恶英测定、丙烯酰胺等。二是积极参与国际植物保护公约（IPPC）活动。三是在亚太经济合作组织(APEC)会议上正式倡导开展区域性食品安全合作，得到了澳大利亚、新西兰和东南亚等国家的积极呼应，成立了APEC食品安全合作论坛，由中国和澳大利亚共同主持。四是2007年5月，中国正式加入世界动物卫生组织（OIE）。
（二）加强食品安全技术交流与合作。
中国积极创造条件，鼓励和支持技术专家参与各类食品安全技术培训、研讨、交流和水平比对等活动，并欢迎国外技术专家来访、学习和培训。自2001年以来，先后同美国、欧盟、意大利、加拿大、德国、英国、瑞士、丹麦、澳大利亚、新西兰和泰国等国家开展了一系列食品安全和实施卫生与植物卫生措施协定（SPS）领域的技术培训与交流项目。先后邀请美国、欧盟、日本的专家来华举行HACCP指南及其应用、贝类卫生控制计划、残留监控、肯定列表制度等专题培训。进出口食品检验检疫实验室还多次参与英国食品分析能力测试(FAPAS)等国际比对实验，定期参加亚太实验室认可合作组织（APLAC）、澳大利亚国家测试认可委员会（NATA）等知名认可机构组织的国际间能力验证活动。截至2006年11月，共有22家检测机构获得韩国“国外公认检测机关”的认可，经过上述22家检测机关检测的输韩食品，入境时韩国予以免检。日本承认中国国家质量监督检验检疫总局垂直管理的35个直属检验检疫局所属实验室的检测结果。中国疾病预防控制中心和十余个省级疾病预防控制中心参加并通过了世界卫生组织的食品安全检测能力考核。
（三）注重发展国际食品安全合作。
截至目前，中国国家质检总局同日本、韩国、澳大利亚、新西兰、新加坡、挪威、俄罗斯、香港等国家和地区定期、不定期地举行研讨会或专家互访。中国国家质检总局先后同美国、欧盟、俄罗斯、日本、韩国、新加坡、泰国、蒙古国、越南、菲律宾、丹麦、法国、荷兰、爱尔兰、匈牙利、波兰、意大利、挪威、瑞士、加拿大、巴西、阿根廷、智利、墨西哥、乌拉圭、澳大利亚、新西兰、南非、香港、澳门等30个国家和地区签署了33个涉及食品安全领域的合作协议或备忘录，签署了48个进出口食品检验检疫卫生议定书，确立了中国与有关进出口食品贸易伙伴国家或地区的长效合作机制。在此基础上，中国国家质检总局与许多国家和地区在食品安全合作机制下建立了年会制度。
为进一步加强食品安全监管，近期国务院召开会议专题研究加强产品质量和食品安全工作，发布实施了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，明确生产企业、监督管理部门和地方政府的责任，加强各监管部门的协调、配合，加大对违法生产经营者的处罚力度。食品安全监管相关部门正在按照国务院统一部署，加大监督执法力度，做好食品安全专项整治，确保食品安全。
中国政府本着公开透明的态度愿与国际社会及其他国家加强信息交流与沟通。希望世界卫生组织对中国食品安全工作给予支持和帮助，并向各成员国通报中国食品安全的有关情况。